مساء الخير. أنت تنتظر وقتًا طويلًا للحصول على تقرير لائق حول خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي وكيفية إصلاحه، ثم يأتي تقريران في وقت واحد. . . لقد كان أسبوعًا مزدحمًا في Brexitland.
التقريران – أحدهما عن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي والدولة البريطانية من قبل المملكة المتحدة في مركز أبحاث “تغيير أوروبا”، والآخر حول كيفية إصلاح الصفقة التجارية بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة من قبل مجموعة من المحافظين المؤيدين لأوروبا (أعرف) – يلخصان بدقة اثنين أبعاد قصة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
إن التحدي القادم الذي يواجه أي حكومة عمالية مستقبلية – وهذا لن يكون سهلاً – سيكون تزويجهم.
تستحق التقارير القراءة بالكامل، ولكن لتلخيص ذلك، فإن وثيقة UKICE هي في الأساس عبارة عن جرد من 47 صفحة حول كيفية تنفيذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي – وهو إلهاء ضخم أثقل كاهل الدولة البريطانية.
سوف يكون مراقبو خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي على دراية بقائمة الاتهامات – الفشل في توفير الموارد اللازمة للمنظمين، والفوضى التي تعاني منها UK Reach، والموت البطيء لمخطط علامة UKCA، والمفارقة المتمثلة في أن التعهد بتجريد جميع قوانين حقبة الاتحاد الأوروبي “مزاحمة” مراجعة استراتيجية محتملة أكثر شمولاً”.
باختصار، لقد كان الأمر بمثابة فوضى فظيعة واستهلكت الكثير من الوقت، حيث نجحت الجاذبية في سحب حلم أنصار خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في إنشاء بريطانيا ذكية وقوية على الأرض. كما خلص تقرير UKICE، مع بخس بارع.
“إن نظام سياسة ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي لم يتحرك في اتجاه واضح وما زال الوزراء يتعلمون كيفية ممارسة تقديرهم الجديد. . . قبل كل شيء، في حين أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي يستهلك قدرا كبيرا من قدرة الحكومة، فإنه لا يزال من غير الواضح ما هو نوع الدولة التي تريدها المملكة المتحدة بعد خروجها من الاتحاد الأوروبي.
وهو ما يقودنا إلى التقرير الثاني الصادر عن المنتدى الأوروبي المحافظ، وهو مجموعة مؤيدة للاتحاد الأوروبي يرأسها السير ديفيد ليدينجتون الذي كان وزير شؤون أوروبا في حزب المحافظين عند خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي وسياسي إنجليزي نادر قام بخطوات صعبة فيما يتعلق بالاتحاد الأوروبي.
الناتج هو في الأساس قائمة غسيل من الإصلاحات لاتفاقية التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة، وقائمة جيدة جدًا في ذلك. هذا لأنه يعتمد على شهادة ورؤى مجموعة من الأشخاص الذين يحركون الأشياء ويصنعونها بالفعل.
فهو يقترح، من بين أمور أخرى، اتفاقية بيطرية تلغي شهادات التصدير الصحية (EHCs)؛ ربط خطط تسعير الكربون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة؛ اتفاقية تنقل متبادلة للشباب (وربما المحترفين)؛ وتعميق التعاون في مجال الطاقة؛ والانضمام إلى الاتفاقية الأوروبية المتوسطية لتسهيل قضايا “قواعد المنشأ”؛ وتصبح جزءًا من المنطقة الأمنية للاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية من أجل التخلص من إعلانات السلامة والأمن.
ولكن لتحقيق هذه الأمور – وبعضها لن يكون سهلا من وجهة نظر الاتحاد الأوروبي – سيحتاج حزب العمال إلى تطوير النهج الاستراتيجي لإدارة العلاقة مع الاتحاد الأوروبي الذي كان مفقودا بشكل واضح منذ عام 2016.
وبعد ذلك سوف تحتاج إلى إيجاد بعض الشجاعة السياسية لتقديم الحجج المؤيدة لتعميق التحالف مع الاتحاد الأوروبي وزيادة الحراك الشخصي والمهني ــ وهي الشجاعة التي كانت غائبة حتى الآن.
عندما سُئل السير كير ستارمر في سبتمبر الماضي عما إذا كانت المملكة المتحدة ستتوافق مع المعايير الغذائية (الضرورية للتوصل إلى اتفاقية بيطرية ذات معنى تزيل المواد الصحية الإلكترونية)، تراجع وهرب بحثًا عن غطاء، بدلاً من تقديم الحجة (البسيطة) القائلة بأن ذلك سيؤدي إلى طعام وأغذية أرخص. خطوط إمداد أكثر أمانًا. إن سياسة “البط والغطاء” ليست استراتيجية، ربما باستثناء الفوز في الانتخابات.
في ظل الوضع الحالي، على الأقل علناً، فإن حكومة حزب العمال المستقبلية ليس لديها سوى خطوط حمراء (لا توجد سوق واحدة أو عضوية اتحاد جمركي) ووعد بفتح حوار أمني مع الاتحاد الأوروبي في أوائل عام 2025، كما أوضح زميلي روبرت شريمسلي هذا الأسبوع، وتأمل أن تنزف في إصلاح العلاقة الاقتصادية.
ولن يجادل أحد جدياً ضد فكرة إجراء حوار أعمق مع بروكسل نظراً للوضع الاستراتيجي الأوسع في واشنطن وأوكرانيا.
إنه أمر منطقي كنقطة بداية محايدة، ولكن التحدي يكمن في ضمان أنه عندما تدخل المصالح الصعبة في الاعتبار (كما سيحدث في أي مفاوضات حول تحسين جوهر اتفاقية TCA) فإنها لا تصبح استراتيجية مماطلة – لكلا الجانبين – ومساحة مناسبة للاتحاد الأوروبي لمعالجة المشكلة البريطانية.
ولكن الأمر الأكثر إلحاحاً هو أن وضع استراتيجية متماسكة بالنسبة لأوروبا – بما في ذلك هدف مدروس بشكل صحيح بشأن العلاقة المستقبلية – يشكل نتيجة طبيعية ضرورية لاستراتيجية صناعية ونموية ذات مغزى في الداخل.
كيف يمكن للمملكة المتحدة أن تمتلك استراتيجية محلية متماسكة بشأن التحول إلى الصفر، والأمن الغذائي، وتوفير الموارد التنظيمية، وإدارة التباعد، و- على نطاق أوسع – جذب الاستثمار، من دون استراتيجية متماسكة في التعامل مع أوروبا؟
-
إن الوزير الذي يطلب من المستشار أموالاً لتعيين هيئة تنظيمية يحتاج إلى معرفة ما إذا كانت خطة المملكة المتحدة هي التوافق أم الاختلاف؟ في الغذاء؟ في الصيدلة؟ في المواد الكيميائية؟
-
هل تحتاج الشركة التي تفكر في الاستثمار في الصناعة الكيميائية والصيدلانية، وهي ثاني أكبر سلعة تصدير في المملكة المتحدة، إلى معرفة ما يحدث مع إصدار المملكة المتحدة من نظام إدارة المواد الكيميائية Reach؟ (وهذا مهم الآن، فما عليك سوى إلقاء نظرة على الأرقام التجارية الكئيبة في المملكة المتحدة التي وردت في النشرة الإخبارية الأسبوع الماضي).
-
ويضيف نظام ضريبة الكربون على الحدود في الاتحاد الأوروبي (CBAM) بالفعل تعقيدات وسيضيف قريبا تكلفة بناء مصادر الطاقة المتجددة في بحر الشمال اللازمة لتحقيق أهداف صافي الصفر. هذا الاختلاف يجعل الأمر أكثر تكلفة وسيكون له تأثير سلبي على تطوير المشاريع المستقبلية.
كان خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في كثير من الأحيان يدور حول تجنب الخيارات الصعبة. ولكن إذا كانت حكومة ستارمر جادة بشأن كونها الاقتصاد الأسرع نمواً في مجموعة السبع، فلا بد من مواجهة هذه الأسئلة. أن تحكم يعني أن تختار.
والحجة الداعمة للحذر الحالي هي أنه لا ينبغي صرف انتباه حزب العمال عن الفوز في الانتخابات أو المخاطرة بتنفير “الجدار الأحمر” المؤيد لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي أو إعطاء المحافظين أي فرصة لتوليد رواية خيانة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. ربما يكون مفهوما.
والسؤال إذن هو ما إذا كان حزب العمال، بمجرد انتخابه، سيجد الشجاعة للتعبير عن قناعاته – مهما كانت تلك القناعات.
فهل ستطرح حجة حول الحاجة إلى المواءمة (أسعار أرخص، وتحسين التجارة للمصنعين في الجدار الأحمر) وزيادة قدرة الاتحاد الأوروبي على الحركة (على أساس تشغيل هيئة الخدمات الصحية الوطنية وتنمية الاقتصاد) وهو ما لا تستطيع تقديمه حاليا؟
وقد لا تجد حكومة ستارمر المنتخبة حديثاً أن تقديم هذه الحجج في السلطة أسهل من طرحها أثناء الحملة الانتخابية. ونظراً للتقلبات المطلوبة، فإن إدارة حزب العمال القادمة قد لا تحظى بأغلبية كبيرة، وسوف تواجه ضغوطاً مالية شديدة ويمكن أن تتوقع تعرضها لهجوم من اليمين الشعبوي، كل ذلك في حين من المحتمل أن تعتمد تلك الأغلبية على النواب الهامشيين من أولئك الذين استعادوا مؤخراً عقلية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. مؤسسات الدولة.
وفي مثل هذه الظروف، قد يكون من الأسهل اتباع خطى المحافظين على نطاق واسع والمضي قدماً. وبعد ذلك، في غضون خمس سنوات، سيكتب الباحثون في المملكة المتحدة في أوروبا المتغيرة تقريرًا آخر عن العمل غير المثمر للدولة البريطانية، وستظل قائمة الإصلاحات التي قدمها ليدينجتون على الرف يتراكم عليها الغبار، جنبًا إلى جنب مع “استراتيجية النمو” لحزب العمال. '.
خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بالأرقام
كان خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دائما عبارة عن مخطط تفصيلي من شأنه أن يمتص قدرا كبيرا من قدرة الدولة البريطانية على صنع السياسات البناءة المعززة للإنتاجية ــ حتى لو لم يؤد إلى عدم استقرار سياسي مستمر.
ويوضح الرسم البياني لهذا الأسبوع من تقرير UKICE هذه الحقيقة في شكل أعداد الموظفين المدنيين المعينين في مكتب مجلس الوزراء، ووزارة الزراعة في ديفرا، ووزارة التجارة الدولية (التي اندمجت الآن مع قطاع الأعمال) ووزارة الداخلية.
ويخلص التحليل الذي أجراه معهد الحكومة إلى أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي كان “السبب الرئيسي” لنمو أعداد الموظفين بنحو 100 ألف منذ استفتاء الاتحاد الأوروبي، وهو ما يمثل حوالي نصف النمو، إلى جانب جائحة كوفيد – 19 وإدارة طلبات اللجوء المتراكمة.
إن تطوير سياسة تجارية مستقلة، وتوظيف المنظمين، وإدارة الوضع المستقر لمواطني الاتحاد الأوروبي الذين كانوا مقيمين في المملكة المتحدة عند نقطة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي وإدخال حدود جديدة (وهي عملية مستمرة كما أبلغت من ميناء هارويتش هذا الأسبوع) كلها تتطلب جثثًا. وعرض النطاق الترددي.
يتم تحرير بريطانيا بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي جوردون سميث. يمكن للمشتركين المميزين سجل هنا ليتم تسليمها مباشرة إلى بريدهم الوارد بعد ظهر كل يوم خميس. أو يمكنك الحصول على اشتراك Premium هنا. اقرأ الإصدارات السابقة من النشرة الإخبارية هنا.
[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row]