افتح النشرة الإخبارية لـ White House Watch مجانًا
دليلك لما تعنيه الانتخابات الأمريكية لعام 2024 لواشنطن والعالم
تخشى الشركات الكورية الجنوبية من أن تؤدي إقالة الرئيس يون سوك يول، في أعقاب محاولة فاشلة لفرض الأحكام العرفية هذا الشهر، إلى تقويض الجهود المبذولة للضغط على إدارة دونالد ترامب القادمة لحماية صادراتها واستثماراتها في الولايات المتحدة.
وقد هدد الرئيس الأمريكي المنتخب بفرض تعريفات جمركية شاملة ومراجعة الإعانات السخية للشركات للاستثمار في الولايات المتحدة، بما في ذلك تلك المقدمة لحلفاء أمريكا وأكبر الشركاء التجاريين.
لكن الاضطرابات السياسية الأخيرة في سيول تركت الحملة لمواجهة الحمائية التجارية التي ينتهجها ترامب بلا دفة، وفقًا للعديد من الأشخاص المشاركين في جهود الضغط الذين وصفوا الجهود الدبلوماسية لحكومة كوريا الجنوبية بأنها “مشلولة” و”غائبة” في أعقاب استيلاء يون على السلطة. .
وقال شخص يمثل مجموعة استثمرت مليارات الدولارات في الولايات المتحدة خلال فترة ولاية الرئيس المنتهية ولايته جو بايدن: “لا يوجد أحد في الحكومة لتمثيل المصلحة الكورية عندما نكون في أمس الحاجة إليها”.
وأضاف الشخص: “ليس من الممكن لنا سحب استثماراتنا الآن”. “نحن وكأننا في وضع الرهائن.”
تتراوح المخاطر المرتبطة بترامب على اقتصاد كوريا الجنوبية المعتمد على التصدير من التعريفات الجمركية الشاملة على الواردات إلى الإلغاء المحتمل للإعانات المقدمة إلى صانعي الرقائق والبطاريات والسيارات الكهربائية الكوريين الذين وعدهم بايدن. وتتعرض صناعة أشباه الموصلات الكورية أيضًا لضوابط تصدير أمريكية أكثر صرامة على الصين.
ويأتي التهديد بتعطيل التجارة أيضا في وقت حيث يعاني رابع أكبر اقتصاد في آسيا بالفعل من ضعف الطلب المحلي، وارتفاع الاقتراض الخاص، وتكثيف المنافسة من المصدرين الصينيين.
وفي يوم الأربعاء، اعترف وزير خارجية كوريا الجنوبية تشو تاي يول بأن الاضطرابات السياسية عطلت الجهود الدبلوماسية، مضيفًا: “نحن ملتزمون تمامًا باستعادة هذا الزخم في أسرع وقت ممكن”.
قال يو هان كو، وزير التجارة الكوري الجنوبي السابق الذي يعمل الآن في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي في واشنطن، إنه حتى قبل الأزمة السياسية، “كان من الممكن وصف الشعور في سيول بأنه قلق يقترب من الذعر”.
وقال يو إن صناع السياسات وقادة الأعمال الكوريين أصيبوا “بالصدمة” بسبب ولاية ترامب الأولى، عندما هدد الرئيس الأمريكي بإلغاء اتفاقية التجارة الحرة الثنائية وسحب القوات العسكرية الأمريكية من شبه الجزيرة الكورية ما لم تساهم سيول بشكل أكبر في صيانتها.
وأظهر مسح شمل 239 شركة أصدره اتحاد الشركات الكورية هذا الشهر أن 82% توقعوا أن يتضرر اقتصاد كوريا الجنوبية من سياسات ترامب الحمائية المتوقعة.
لكن يو أشار إلى أن بعض المخاوف الكورية “مبالغ فيها”، بحجة أن “الكثير قد تغير” منذ انتخاب ترامب لأول مرة في عام 2016. وكانت كوريا الجنوبية أكبر مصدر للاستثمار الأجنبي المباشر في الولايات المتحدة العام الماضي، حيث استثمرت الشركات عشرات المليارات من الدولارات. الدولارات في منشآت التصنيع الأمريكية للرقائق والتقنيات الخضراء.
وقال يو: “ربما أكثر من أي دولة أخرى، يمكن لكوريا الجنوبية أن تقول إنها تساهم في إحياء التصنيع في الولايات المتحدة، وأنها تستحق مكانا داخل أسوار حصن الولايات المتحدة الأمريكية”.
بلغ الفائض التجاري لكوريا الجنوبية مع الولايات المتحدة 28.7 مليار دولار في النصف الأول من عام 2024، وفقًا لمنظمة التجارة الدولية الكورية، ومن المقرر أن يتجاوز الرقم القياسي المسجل في العام الماضي البالغ 44.4 مليار دولار، مما يثير المخاوف من أن ترامب، الذي يتأثر بالعجز التجاري الأمريكي، يمكن أن تستهدف البلاد مرة أخرى.
ومع ذلك، قال مسؤول تنفيذي من إحدى الجمعيات الصناعية الرائدة في كوريا الجنوبية إن المحادثات الأخيرة مع الأشخاص المتوقع أن يخدموا في إدارة ترامب تشير إلى أن الاستثمارات الحالية لن تفعل الكثير للتأثير على الرئيس القادم ودائرته الداخلية.
وقال المسؤول التنفيذي: “لقد حاولنا مناشدتهم من خلال التأكيد على حقيقة أن كوريا كانت أكبر مستثمر أجنبي وخلقت الكثير من فرص العمل”. “لكن قيل لنا أن الأمر لا يهم بالنسبة لترامب لأنه مهتم أكثر بما ستفعله الشركات الكورية من الآن فصاعدا. إنه لا يريد أن يسمع ما فعلوه خلال إدارة بايدن”.
وقال شخص آخر مطلع على جهود الضغط الكورية إن أحد “المخاوف المحددة” هو عودة بيتر نافارو، المبعوث التجاري السابق لترامب، كمستشار اقتصادي كبير.
وأشاد ترامب هذا الشهر بنافارو، الذي اتهم في السابق التكتلات الكورية مثل سامسونج وإل جي بـ “الغش التجاري” من خلال نقل الإنتاج لتجنب إجراءات مكافحة الإغراق، لمساعدته في إعادة التفاوض على “صفقات التجارة غير العادلة مثل نافتا واتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة”.
وقال المحللون إنه من غير المرجح أن تحافظ الشركات الكورية على حجم استثماراتها نظرا للتحديات التي تواجهها بالفعل، والتي تتراوح بين ارتفاع تكاليف البناء والعمالة ورعاية الأطفال إلى نقص العمالة الماهرة، وصعوبات الحصول على التأشيرات وإمدادات الطاقة الموثوقة. كما أدى ضعف الوون الكوري الجنوبي وتأخر الطلب على السيارات الكهربائية إلى إضعاف الحماس.
وقال لي تاي كيو، زميل معهد البحوث الاقتصادية الكورية (KERI)، إن اقتصاد كوريا الجنوبية يمكن أن يتلقى دفعة متواضعة إذا ركزت تعريفات ترامب بشكل ضيق على الصادرات الصينية، مشيرًا إلى بناء السفن والدفاع والبتروكيماويات كمجالات ستستفيد منها الشركات الكورية. .
وأضاف لي أن سيئول يمكنها أيضًا خفض فائضها التجاري عن طريق شراء المزيد من الأسلحة الأمريكية والوقود الأحفوري.
لكن صانعي البطاريات والسيارات الكهربائية الكوريين قد يواجهون سيناريو كابوسي إذا توصل ترامب إلى صفقة كبيرة مع بكين بشأن التجارة تسمح للمنافسين الصينيين بإنشاء مصانعهم الخاصة في الولايات المتحدة – وهو أمر قال الرئيس القادم إنه سيفكر فيه.
وقال مسؤول تنفيذي في صناعة البطاريات الكورية: “إذا سُمح للشركات الصينية ببناء مصانع في الولايات المتحدة، فسيكون ذلك بمثابة كارثة بالنسبة لنا”. “لكن يبدو أن مسؤولي حكومتنا لا يعرفون من يتحدثون إليه في واشنطن للتعبير عن مخاوفنا”.