وقد تعرضت مقترحات حزب العمال لإصلاح نظام المدارس الإنجليزية، بما في ذلك الحد من الحريات التي تتمتع بها الأكاديميات، لانتقادات حادة من قبل المحافظين المعارضين وبعض رؤساء الثقة في الأكاديميات.
تم تقديم الأكاديميات في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين من قبل حكومة السير توني بلير كعلاج للمدارس الفاشلة في المدن الكبرى. وهي تتلقى نفس التمويل الحكومي المباشر الذي تحصل عليه المدارس التي تديرها الدولة، ولكنها تتمتع بقدر أكبر من المرونة في كيفية عملها.
توسع عدد المدارس الأكاديمية بسرعة بعد عام 2010، عندما أصدرت حكومات الائتلاف المتعاقبة وحكومات المحافظين قوانين لتشجيع “التحول الأكاديمي”. أكثر من نصف المدارس في إنجلترا أصبحت الآن أكاديميات.
ما هي التغييرات المقترحة؟
ويحاول مشروع قانون رفاهية الأطفال والمدارس الوفاء بالتزام حزب العمال في بيانه “بتلبية احتياجات جميع الأطفال” من خلال معالجة فجوة التحصيل المتزايدة بين الطلاب الأكثر فقراً والأفضل حالاً.
في الوقت الحالي، يمكن للمدارس الأكاديمية توظيف أشخاص لا يتمتعون بوضع المعلم المؤهل إذا أكملوا دورة مدتها عام واحد تؤكد أنهم استوفوا المعايير الحكومية، ويمكن للمدارس أن تحيد عن المناهج الوطنية حسب تقديرها.
ويعني هذا التشريع أن المدارس الأكاديمية يجب أن توظف فقط الأشخاص ذوي وضع المعلم المؤهل، وستكون ملزمة قانونًا باتباع المنهج الوطني، وستصبح جزءًا من الإطار الوطني بشأن أجور المعلمين وشروطهم.
ستحصل المجالس المحلية أيضًا على صلاحيات لإجبار الأكاديميات على قبول الأطفال، وإصدار أوامر الامتثال للأكاديميات التي “تتصرف بشكل غير معقول”، على سبيل المثال فيما يتعلق بالقبول أو فرض متطلبات موحدة لا يمكن للأسر الفقيرة تحملها.
ويلغي القانون أيضًا قانونًا صدر عام 2016 يُلزم قانونًا جميع المدارس التي تم تصنيفها على أنها “غير مناسبة” من قبل هيئة تفتيش المدارس التابعة لـ Ofsted بأن تصبح أكاديميات. سيصبح هذا الآن تقديريًا.
ما مدى جذرية التغييرات حقا؟
هذا يعتمد على من تسأل. ويقول خبراء التعليم إن الإصلاحات أقل جذرية من الوعود الواردة في بياني حزب العمال لعامي 2017 و2019 لإعادة الأكاديميات إلى السيطرة الكاملة للسلطات المحلية.
وقال جون أندروز، رئيس قسم التحليل في معهد سياسات التعليم، وهو مؤسسة فكرية، إن المقترحات “مقيسة بشكل معقول” مقارنة بما كان يمكن أن يكون. وأضاف: “يعترف التشريع ضمنيًا بأن الأكاديميات أصبحت الآن جزءًا من النظام ويجري بعض التغييرات الصغيرة نسبيًا”.
وقد أشادت نقابات التدريس بالتغييرات. وقال دانييل كيبيدي، الأمين العام للاتحاد الوطني للتعليم، إن التعليم الأكاديمي خلق “نظامًا مدرسيًا مفككًا وغير متكافئ”، واصفًا التشريع بأنه “خطوة حاسمة نحو استعادة تكافؤ الفرص”.
ومع ذلك، حذرت صناديق الأكاديمية من تأثير التشريع. قالت ليورا كروداس، الرئيسة التنفيذية لاتحاد صناديق المدارس، مجموعة الضغط الرئيسية في الأكاديمية، إن إزالة المرونة فيما يتعلق بالأجور وممارسات العمل كانت ضارة بشكل خاص.
وأضافت: “إذا تم تنفيذ هذا التشريع بالطريقة التي تمت صياغته بها حاليًا، فسيكون ذلك بمثابة خطوة تراجعية كبيرة”.
لماذا المحافظون في السلاح؟
ووصف زعيم حزب المحافظين، كيمي بادينوش، التغييرات المقترحة على النظام المدرسي بأنها “أسوأ من القمامة” و”التخريب المحض” في خطاب ألقاه يوم الخميس.
وتتركز الانتقادات الرئيسية التي يوجهها الحزب على الخطط الرامية إلى تقليص السلطات الحالية التي تتمتع بها الأكاديميات للانحراف عن المناهج الوطنية وتوظيف المعلمين دون “تدريب معلمين مؤهلين” محددا، فضلا عن إنهاء القاعدة التي تقضي بأن تستولي الأكاديمية على المدارس الفاشلة.
كما قال نيل أوبراين، وزير التعليم في حكومة الظل، إنه يشعر بالقلق إزاء بند في مشروع القانون يسمح للسلطات المحلية بالتدخل في قرارات القبول في الأكاديمية.
وأضاف: “إنهم يمنحون السلطات المحلية صلاحيات توزيع التلاميذ على المدارس الجيدة لدعم المدارس الفاشلة”. “أنا قلق للغاية بشأن ما ستفعله السلطات المحلية اليسارية بهذه السلطة”.
اختلف اللورد ديفيد بلانكيت، زعيم حزب العمال، الذي قدم المدارس الأكاديمية الأولى كوزير للتعليم في عهد حزب العمال الجديد، مع هذا التوصيف، معتبرًا أن مشروع القانون لا يمثل محاولة “لكشف ما تم إنجازه أو العودة إلى حقبة ماضية”.
وقال لصحيفة فاينانشيال تايمز: “أنا أؤيد وجود منهج وطني ينطبق على جميع المدارس”. “لم نتصور أبدًا أن المدارس الأكاديمية سوف تتجول بمفردها كما لو كانت مدارس خاصة.”
هل هناك مجال للتسوية؟
ربما. تصر النقابات على أن الأكاديميات يمكن أن تكون مثيرة للانقسام محليًا وأن إصلاحات النظام المدرسي يجب أن تهدف إلى إنشاء نظام يوفر الفرصة لجميع الأطفال – وهو الموقف الذي يتفق عليه رؤساء الثقة في الأكاديمية.
وقال باتريك روتش، الأمين العام للرابطة الوطنية لاتحاد معلمي المدارس، إن مشروع القانون لا يزيل الحريات الأكاديمية ولكنه “يضمن وجود أطر وطنية، حيث توفر الأكاديميات، مثل جميع المدارس الأخرى التي تمولها الدولة، أفضل الفرص لجميع المتعلمين”. “.
وقالت كروداس من اتحاد صناديق المدارس إن الحل، من وجهة نظرها، لا يكمن في إزالة الحريات الأكاديمية فيما يتعلق بالأجور والشروط، ولكن في توسيعها لتشمل جميع المدارس – سواء كانت أكاديمية أو خاضعة لسيطرة السلطة المحلية.
قالت وزيرة التعليم بريدجيت فيليبسون إن الخطة كانت سارية المفعول بالفعل عندما مثلت أمام لجنة اختيار التعليم هذا الأسبوع، قائلة إن التغييرات تهدف إلى تحديد “الحد الأدنى” لجميع المدارس، وليس “السقف”.
وأضافت: “هذا الابتكار، وتلك المرونة، والتميز – الذي رأينا الكثير منه داخل النظام الأكاديمي – أريد أن أكون متاحًا لجميع المدارس”.
وقال اتحاد صناديق المدارس إنه يرحب بـ “اتجاه السفر” الذي حدده فيليبسون على ما يبدو، لكنه حذر من أن التشريع سيحتاج إلى تعديل ليقول إن المدارس يجب أن تراعي فقط جداول الأجور الوطنية، بدلا من أن تكون “مقيدة”. بواسطتهم”.
اختلف شخص مقرب من فيليبسون مع الرأي القائل بأن التعديلات ضرورية، قائلًا إن الحكومة يمكنها ببساطة أن تفرض أن تكون جداول الأجور هي الحد الأدنى، وليس الحد الأقصى.
تصورات البيانات بواسطة ايمي بوريت
