لماذا ستبقى سياسة الدفاع والأمن في الاتحاد الأوروبي في أيدي العواصم؟

صباح الخير. السبق الصحفي للبدء: تجري أوكرانيا وروسيا مناقشات أولية حول وقف جزئي لإطلاق النار لوقف مهاجمة البنية التحتية للطاقة في كل منهما، وفقًا لأشخاص مطلعين على المحادثات.

أعرض اليوم تقريرًا عن الوضع الدفاعي والأمني ​​للاتحاد الأوروبي والذي سيتم تقديمه اليوم. ولدينا رسالة من رئيس مكتبنا في باريس بشأن مناقشات الميزانية الفوضوية في فرنسا.

إعادة المعايرة

إذا كانت الأوقات العصيبة تتطلب اتخاذ تدابير يائسة، فيبدو أن الأمور في الاتحاد الأوروبي ليست بهذا السوء بعد.

من المقرر أن يدق تقرير حول الوضع الدفاعي والأمني ​​للكتلة اليوم أجراس الإنذار بشأن تغير المناخ والصراع، لكنه لن يصدر قرارًا بإجراء إصلاح جذري للبنية الأمنية الحالية، وفقًا لأشخاص مطلعين على محتوياته.

السياق: إن جائحة كوفيد-19، والحروب في أوكرانيا والشرق الأوسط، والفيضانات، والجفاف، وارتفاع درجات الحرارة، كلها تنذر بتغيير في البيئة الأمنية. واتهمت المفوضية الأوروبية في مارس/آذار الرئيس الفنلندي السابق ساولي نينيستو بتقييم الوضع.

وسينظر التقرير، الذي سيتم تقديمه اليوم، في الكيفية التي يمكن بها للاتحاد الأوروبي الاستعداد بشكل أفضل والدفاع عن نفسه ضد التهديدات المستقبلية. وقال العديد من الأشخاص الذين تم إطلاعهم على محتوياته إن نينيستو لن يصل إلى حد التوصية بنقل المزيد من السلطات إلى بروكسل أو إنشاء وكالات جديدة لمركزية السلطات الأمنية.

وسوف يأتي هذا بمثابة ارتياح للدول الأعضاء التي كانت تحرص بغيرة على حماية تلك الصلاحيات، وخاصة منذ الإعلان عن تعيين مفوض جديد لشؤون الدفاع في الاتحاد الأوروبي الشهر الماضي. وقال أحد دبلوماسيي الاتحاد الأوروبي: “نحن راضون للغاية عن أن المسؤوليات وتوزيع السلطات بين الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء لن تكون موضع شك”.

وبدلاً من ذلك، سيقدم نينيستو توصيات حول كيفية تحسين الوكالات القائمة وتعزيز التعاون بين الدول الأعضاء، على سبيل المثال من خلال تبادل المزيد من المعلومات الاستخبارية لمواجهة التهديدات الهجينة، وفقًا للأشخاص المطلعين على التقرير.

وقال ثلاثة أشخاص إن أحد الاقتراحات سيكون تعزيز ذراع الاستجابة للكوارث في الاتحاد، وهو مركز تنسيق الاستجابة للطوارئ (ERCC).

وأضافوا أن نينيستو من المقرر أيضًا أن يقدم توصيات بشأن تعزيز المشتريات الدفاعية وصناعة الأسلحة.

وتنقسم الدول الأعضاء حول حجم الدور الذي ينبغي للاتحاد الأوروبي أن يلعبه. لقد كانت تقليدياً قوية في مجال التجارة والتنظيم، بينما ظل الأمن من اختصاص العواصم.

وربما يتصرف نينيستو بحذر حتى لا يزعج حلف شمال الأطلسي. وتضم عضوية التحالف 23 دولة من دول الاتحاد الأوروبي، وقد حذر في السابق من تجاوز الحدود. وقال دبلوماسي ثان من الاتحاد الأوروبي: “لقد حرص على التأكيد على أن حلف شمال الأطلسي هو العمود الفقري لأمننا، وأن الاتحاد الأوروبي هو الذراع المدني”.

بالأمس، اتفق الأمين العام لحلف شمال الأطلسي مارك روته ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين على تشكيل فريق عمل لتعزيز التعاون بين الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي.

جدول اليوم: مريض

الاقتصاد الضعيف وشركاء التحالف المتحاربون: هل ألمانيا على وشك إجراء انتخابات مبكرة؟

الكثير من اللغط

فعندما اقترح رئيس الوزراء الفرنسي ميشيل بارنييه ميزانية التقشف في وقت سابق من هذا الشهر، وصف الحزمة التي تبلغ قيمتها 60 مليار يورو بأنها مزيج دقيق من التخفيضات والزيادات الضريبية “المستهدفة والمؤقتة” على الشركات والأثرياء.

ثم وضع المشرعون في الجمعية الوطنية أيديهم عليه، يكتب ليلى عبود.

السياق: تجاوزت فرنسا أهداف العجز بشكل متكرر منذ العام الماضي، مما أثار المخاوف من أن الحكومة فقدت السيطرة على الإنفاق. تهدف ميزانية بارنييه للعلاج بالصدمة إلى البدء في معالجة المشكلة، لكن الأمر سيستغرق حتى عام 2029 للعودة إلى أهداف الاتحاد الأوروبي – إذا سارت الأمور على ما يرام.

وفي مناقشات ماراثونية جرت في وقت متأخر من الليل خلال الأيام الماضية، قدم المشرعون مئات التعديلات التي من شأنها إضافة حوالي 40 مليار يورو من الضرائب الإضافية إلى الحزمة.

وأيد النواب، ومعظمهم من اليسار ولكن بدعم عرضي من اليمين المتطرف، زيادة الضرائب على أرباح الأسهم، وإنهاء التخفيضات الضريبية على الشركات التي تعتبر محورية في إصلاحات الرئيس إيمانويل ماكرون الصديقة للأعمال، وفرض ضريبة جديدة على المليارديرات، من بين تغييرات أخرى.

فهل يشعر الرؤساء التنفيذيون والمليارديرات الفرنسيون بقشعريرة باردة في ظهورهم؟

لا. وبموجب الآليات الغريبة للدستور الفرنسي، يمتلك بارنييه وحكومته سلاحا قويا لتمرير الميزانية من خلال تجاوز المشرعين، المعروف باسم البند 49.3.

ولا شك أن بارنييه سيضطر إلى استخدامه لأنه لا يتمتع بالأغلبية، وسوف تصوت المعارضة ضد الميزانية. ويأتي البند 49.3 بفائدة كبيرة: فهو يسمح لبارنييه باختيار واختيار التعديلات التي سيتم الاحتفاظ بها.

الجانب السلبي هو أن حكومته ستواجه دائمًا تصويتًا بحجب الثقة، والذي قد يتم إجراؤه الشهر المقبل.

لذلك، في الوقت الحالي، من الآمن الابتعاد عن تنافر النقاش حول الميزانية في فرنسا، في حين ينخرط النواب في المسرح السياسي دون الاضطرار إلى فهم أي منطق يتعلق بالميزانية على الإطلاق.

ماذا تشاهد اليوم

1. سيقدم الرئيس الفنلندي السابق ساولي نينيستو تقريرًا عن دفاع الاتحاد الأوروبي مع رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين.

2. المفوضية الأوروبية لتقديم تقرير حول التقدم المحرز في توسيع الاتحاد الأوروبي.

الآن اقرأ هذه

• في وضح النهار: حكم على المالك السابق لأحد البنوك في لاتفيا بالسجن بتهمة تنظيم جريمة قتل وحشية للمبلغين عن المخالفات.

• اختراق الهاتف: أصدرت محكمة في بروكسل أمس حكماً على 119 شخصاً بتهمة تهريب المخدرات استناداً إلى أدلة من برنامج Sky ECC الذي تم فك تشفيره.

• رحلة منفردة: لقد قوبلت رحلة فيكتور أوربان إلى جورجيا، التي أشاد فيها بالانتخابات المتنازع عليها باعتبارها “حرة وديمقراطية”، بالفزع في جميع أنحاء أوروبا.