افتح النشرة الإخبارية للعد التنازلي للانتخابات الأمريكية مجانًا
القصص التي تهم المال والسياسة في السباق إلى البيت الأبيض
إن فكرة أن الحكومات تحتاج إلى أدوات سياسية متعددة من أجل تحقيق أهداف سياسية متعددة منصوص عليها في “قاعدة تينبرجن”. وهذا المبدأ الذي سمي على اسم جان تينبرجن، الاقتصادي الهولندي الحائز على جائزة نوبل، واضح إلى حد ما. إن تنمية الاقتصاد، وتوفير الخدمات العامة، وسداد الديون، كلها أمور تستلزم وجود ترسانة من أدوات السياسة. ولكن، إذا كانت حملته الانتخابية الرئاسية تستحق المتابعة، فإن دونالد ترامب يعتقد أن أداة سياسية واحدة يمكن أن تفعل الكثير من الأعباء الثقيلة لأمريكا: الرسوم الجمركية.
رسوم الاستيراد هي رد الرئيس الأمريكي السابق على كل شيء. وقال للناخبين في ميشيغان الأسبوع الماضي: “إن التعريفات الجمركية هي أعظم شيء تم اختراعه على الإطلاق”. وهو يعتقد أن بإمكانهم ترويض الصين، وتحفيز ازدهار وظائف التصنيع، ودفع تكاليف التخفيضات الضريبية، وخفض أسعار المواد الغذائية، ووقف الاعتماد على الدولار. وفي وقت سابق من هذا الشهر، اقترح المرشح الرئاسي الجمهوري أن التكلفة المتزايدة لرعاية الأطفال يمكن حلها عن طريق التعريفات الجمركية. لا تحتاج إلى أن تكون Tinbergen لتكون مشبوهًا.
وتستمر قائمة التعريفات المقترحة في إطار “ماجانوميكس” ــ كما أُطلق على أجندة ترامب السياسية ــ في النمو. هذا الأسبوع، هدد ترامب شركة جون ديري، وهي شركة تصنيع زراعية أمريكية تخطط لنقل بعض الإنتاج إلى المكسيك، بفرض “تعريفة بنسبة 200 في المائة”. لكن معظم المحللين يعتقدون أنه جاد بشأن خطته لفرض فاتورة بنسبة 10 إلى 20 في المائة على جميع السلع المستوردة، مع 60 في المائة على الواردات الصينية. وهذا من شأنه أن يعيد التعريفات الجمركية على الواردات الأمريكية إلى المستويات التي تم الوصول إليها آخر مرة في الثلاثينيات.
ويعتقد ترامب أن الرسوم ستدعم المنتجين الأمريكيين، مما يسمح لهم بخلق فرص عمل وخفض التكاليف، مع توفير الإيرادات لتمويل التخفيضات الضريبية الأخرى. هذا هو التمني. من المؤكد أن الحاجز الوقائي المتمثل في التعريفات الجمركية يجذب الناخبين من العمال الذين يخشون أن تؤدي المنافسة من الخارج إلى تقويض سبل عيشهم. لكن الحقيقة هي أن أجندة ترامب من المرجح أن تلحق الضرر بالناخبين الذين يبيعها لهم. ربما هذا هو فن الصفقة.
فبادئ ذي بدء، يدفع المستوردون الأمريكيون الرسوم الجمركية. غالبًا ما تصل التكاليف المرتفعة إلى المستهلكين بأسعار أعلى. ويقدر معهد بيترسون للاقتصاد الدولي أن خطط ترامب يمكن أن تكلف الأسرة المتوسطة 2600 دولار سنويا. وسوف يعاني الفقراء أكثر.
ومحاولة استيعاب التكاليف بدلاً من ذلك تخاطر بممارسة الضغط على الوظائف. على الرغم من أن ورقة عمل المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية توصلت إلى أن حرب ترامب التجارية في الفترة من 2018 إلى 2019 لم يكن لها تأثير يذكر على الوظائف في القطاعات المحمية، إلا أن التعريفات الانتقامية كان لها تأثير سلبي واضح. لكن هذه المرة، أصبحت أجندته التعريفية واحتمال حدوث رد فعل عنيف على المصدرين الأمريكيين أقوى بكثير. ولكن مرة أخرى، من المؤكد أن خطته ستوفر الوقت للدبلوماسيين الأمريكيين، حيث يتوقف الحلفاء عن الرد على مكالماتهم.
أما بالنسبة لدفع تكاليف التخفيضات الضريبية على الدخل والشركات، يشير تقدير آخر للهيئة إلى أن حتى فرض تعريفة بنسبة 50 في المائة على جميع الواردات لن يكون كافيا لتغطية تكلفتها المقدرة بنحو 5.8 تريليون دولار. والواقع أن التعريفات المرتفعة تشجع المستوردين على التحول إلى موردين بديلين، والمصدرين على التحول إلى أسواق أخرى. لكن ترامب يحب فكرة “سياسة التعريفات الجمركية الشاملة” التي تلغي الحاجة إلى ضرائب الدخل. وهذا مفهوم أكثر ملاءمة للاقتصاد العالمي التجاري الذي ساد لعدة قرون مضت، عندما كانت التجارة أقل رسوخاً وكانت الدول أصغر حجماً. النتيجة؟ ومن شأن خطة ترامب أن ترفع العجز والتضخم. الكثير من محلات البقالة الرخيصة.
يعتمد الكثير على مدى متابعة ترامب فعليًا لما يقوله. ومن الممكن أن يكون الكلام المنمق بمثابة حيلة لإقناع الشركاء التجاريين بالجلوس إلى طاولة المفاوضات. لكن ترامب جعل من بناء جدار جمركي حول الولايات المتحدة أمرا محوريا في حملته الانتخابية. ويؤمن به العديد من الناخبين. والمشكلة هي أن فكرته المتعلقة بسياسة العلاج الشامل ستكون بمثابة حبة سم للشعب الأميركي، والاقتصاد الأميركي، والعالم.
