من المتوقع أن تشهد الخدمات العامة في بريطانيا دفعة نقدية ضخمة على المدى القريب والتي سوف تتلاشى مع نهاية العقد، حيث أعطت راشيل ريفز الأولوية للمستشفيات والمدارس بتمويل جديد بعشرات المليارات من الجنيهات الاسترلينية.
أعلنت مستشارة المملكة المتحدة يوم الأربعاء عن زيادة قدرها 22.6 مليار جنيه استرليني في الميزانية اليومية لهيئة الخدمات الصحية الوطنية على مدى عامين وزيادة 3.1 مليار جنيه استرليني في ميزانيتها الرأسمالية – وهو ما قالت إنه أكبر مبلغ من المال منذ ما قبل عام 2010. خارج الوباء.
كانت هناك أيضًا تسويات سخية للأولويات المفضلة الأخرى: مليار جنيه إسترليني إضافي لتعليم ذوي الاحتياجات الخاصة، وزيادة قدرها 500 مليون جنيه إسترليني للإسكان الميسر، و1.3 مليار جنيه إسترليني في التمويل الأساسي للحكومة المحلية، بما في ذلك 600 مليون جنيه إسترليني للرعاية الاجتماعية، وعدم تخفيض مبلغ 20.4 جنيه إسترليني. ميزانية العلوم والابتكار مليار دولار.
لكن ثلاث إدارات أخرى في وايتهول “غير محمية” حصلت على تخفيضات حقيقية في ميزانياتها على مدى عامين أوليين: مكتب مجلس الوزراء، ووزارة الداخلية، ووزارة النقل.
وبشكل عام، ينفق ريفز بكثافة على المدى القصير، لكن الحكومة تتوقع ضغوطاً أكثر إحكاماً في وقت لاحق في البرلمان، حتى تتمكن من تحقيق “قاعدتها الذهبية” حول تغطية الإنفاق اليومي من خلال عائدات الضرائب.
ويتزايد إجمالي إنفاق الإدارات بالقيمة الحقيقية بنسبة 3.9 في المائة في هذه السنة المالية و4.3 في المائة في السنة المالية التالية، ولكنه ينخفض بشكل حاد بعد ذلك.
وبحلول الفترة 2028-2029 و2029-2030، ستكون الزيادات الحقيقية 0.8 في المائة و0.9 في المائة على التوالي، وفقا لمكتب مسؤولية الميزانية، هيئة الرقابة المالية.
لقد التزمت الحكومة بالوفاء بقاعدتها الذهبية بحلول الفترة 2029-2030، ولكن ما إذا كان متابعة هذا الضغط سيكون مقبولًا سياسيًا أم لا، يظل غير واضح.
وقال بن زارانكو، كبير الاقتصاديين الباحثين في معهد الدراسات المالية، وهو مؤسسة فكرية، إن الحكومة “قامت بزيادات كبيرة بشكل كبير في الإنفاق، وإن لم يكن في جميع المجالات”.
“ولكن بعد العامين الأولين ترى أرقامًا تتوافق بشكل أكبر مع ما [former Conservative chancellor] وأضاف أن خطط جيريمي هانت هي ضخ إنفاق قصير الأجل.
وقال مكتب مسؤولية الميزانية إنه سيكون هناك تقشف أقل من الخطط التي وضعتها حكومة المحافظين السابقة، ولكن من المتوقع أن تتعرض الإدارات غير المحمية لتخفيضات حقيقية في وقت لاحق في هذا البرلمان.
ووعدت الحكومة بحماية تمويل قطاعات الصحة والدفاع ومعاشات التقاعد والمدارس، مما يجعل المناطق الأخرى أكثر عرضة للخطر.
بعد ضخ أموال كبيرة هذا العام، انخفضت ميزانيات الإدارات غير المحمية بمتوسط 1.1 في المائة سنويا بالقيمة الحقيقية بين الأعوام 2025-2026 و2028-2029. وهذا الانخفاض أقل من الانخفاض السنوي المعادل بنسبة 2.3 في المائة المتوقع بموجب خطط حزب المحافظين، لكنه سيظل يتطلب اتخاذ قرارات سياسية صعبة في المستقبل.
إن مبلغ ريفز الإضافي البالغ 22.6 مليار جنيه إسترليني للإنفاق اليومي لهيئة الخدمات الصحية الوطنية على مدار عامين يعني معدل نمو حقيقي قدره 3.8 في المائة من 2023-2024 إلى 2025-26.
وأخبر المستشار أعضاء البرلمان أن ضخ رأس المال بقيمة 3.1 مليار جنيه استرليني سيساعد في معالجة تراكم الإصلاحات والتحديثات في جميع أنحاء هيئة الخدمات الصحية الوطنية، وتوفير أسرة جديدة في المستشفى، ومراكز تشخيص جديدة ومعالجة المستشفيات القديمة المتهالكة.
قالت الحكومة في السابق إن هيئة الخدمات الصحية الوطنية “لن تتلقى المزيد من الأموال دون إصلاح”، وقالت ريفز في خطابها إن هيئة الخدمات الصحية الوطنية ستحتاج إلى تحقيق نمو في الإنتاجية بنسبة 2 في المائة العام المقبل – وهو الهدف الذي تم تسليمه إلى جميع الإدارات الحكومية.
قال سافرون كورديري، نائب الرئيس التنفيذي لمقدمي الخدمات الصحية الوطنية، الذي يمثل المنظمات الصحية في جميع أنحاء إنجلترا، إن تسوية رأس المال قدمت “دفعة ترحيبية” ولكن هناك حاجة إلى المزيد “لسد التراكم الصاروخي لإصلاحات هيئة الخدمات الصحية الوطنية” التي وصلت إلى ما يقرب من 14 مليار جنيه إسترليني.
وقالت ريفز إن الإنفاق اليومي على التعليم سيرتفع بنسبة 3.5 في المائة، أو 2.3 مليار جنيه استرليني، على مدى فترة السنتين، كما أعلنت عن 1.4 مليار جنيه استرليني لإعادة بناء 500 مدرسة “في أمس الحاجة إليها”.
سيتم تخصيص 2.1 مليار جنيه إسترليني أخرى لتحسين صيانة المدارس – بزيادة قدرها 300 مليون جنيه إسترليني عن هذا العام – لكن الأموال الإضافية تأتي بعد عقد من نقص التمويل لميزانيات صيانة المدارس.
وقال دانييل كيبيدي، الأمين العام للاتحاد الوطني للتعليم، إن التمويل الإضافي مرحب به لكنه “أقل من المطلوب لإعادة بناء التعليم”.
وتواجه وزارة النقل انخفاضا بنسبة 2.5 في المائة في إنفاق الإدارات.
وقالت وثائق الميزانية إن النقص يعكس توقعات بأن صناعة السكك الحديدية ستحتاج إلى دعم عام أقل مع تعافي الصناعة من كوفيد وسفر المزيد من الركاب. لكن بعض المديرين التنفيذيين للسكك الحديدية قالوا إنهم يتوقعون تخفيضات حقيقية في التمويل في السنة المالية المقبلة.
كانت هناك تخفيضات كبيرة في صندوق الرخاء المشترك في المملكة المتحدة – نسخة ما بعد خروج بريطانيا من التمويل الهيكلي للاتحاد الأوروبي – من 1.5 مليار جنيه استرليني في هذه السنة المالية إلى 900 مليون جنيه استرليني في العام المقبل.
وأظهرت الوثائق المنشورة إلى جانب الميزانية أن الوزراء “يفكرون” أيضًا في إلغاء “تسوية” المشاريع الثقافية والرأسمالية، مثل المتاحف والمكتبات، التي لم يتم تخصيص أموال لها رسميًا بعد.
ستخفض وزارة الداخلية خطط الإنفاق على نظام اللجوء الخاص بها بمقدار 4 مليارات جنيه إسترليني، جزئيًا من خلال إلغاء خطة الإبعاد في رواندا، وهو هدف صعب نظرًا لأن الوزارة كافحت حتى الآن لتقليل اعتمادها على فنادق اللجوء.
وأعلن ريفز عن تخصيص 2.9 مليار جنيه إسترليني إضافية للدفاع لضمان أن “تتجاوز” المملكة المتحدة بشكل مريح الحد الأدنى المستهدف للإنفاق في حلف شمال الأطلسي وهو 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. وتعني الأموال الإضافية أن ميزانية وزارة الدفاع ستنمو بنسبة 2.3 في المائة بالقيمة الحقيقية على مدى العامين المقبلين.
ستقوم وزارة الخزانة بخفض نفقات المساعدات الخارجية للمملكة المتحدة في العام المقبل، بعد أن قاوم ريفز نداء من وزير الخارجية ديفيد لامي لمطابقة الزيادة في عهد حزب المحافظين مع تمويل التنمية الدولية من أجل تعويض الحصة – ما يقرب من 30 في المائة – التي يتم إنفاقها على الدعم. طالبي اللجوء في المملكة المتحدة.
وسيكون هناك 500 مليون جنيه إسترليني إضافية لبرنامج المنازل بأسعار معقولة طويل الأمد، والذي يخصص الأموال لسلطات ومجالس الإسكان لبناء منازل جديدة. ورحبت جمعيات الإسكان بالأموال الإضافية والوعد بتسوية الإيجار لمدة خمس سنوات عند معدل التضخم الرئيسي زائد 1 في المائة، على الرغم من أن البعض قال إنه ينبغي أن يكون هناك اتفاق أطول مدته 10 سنوات.
قالت الحكومة إنها ستحافظ على استثمارات البحث والتطوير للفترة 2025-2026 عند 20.4 مليار جنيه استرليني – وهو القرار الذي وصفه السير أدريان سميث، رئيس الجمعية الملكية، بأنه “أخبار جيدة للغاية”.
تصور البيانات بواسطة ايمي بوريت