احصل على النشرة الإخبارية للعد التنازلي للانتخابات الأمريكية مجانًا
القصص المهمة عن المال والسياسة في السباق نحو البيت الأبيض
رفضت الولايات المتحدة مسعى فيتنام لتصنيفها كـ”اقتصاد السوق”، الأمر الذي أحبط مساعي هانوي الدبلوماسية لتعميق العلاقات التجارية مع أهم أسواق صادراتها مع نمو نفوذها كبديل صناعي للصين.
وكان من شأن ترقية تصنيف فيتنام الحالي كـ “اقتصاد غير سوقي” أن يعزز الصادرات بشكل أكبر ويخفض التعريفات الجمركية العقابية على المنتجات مثل الروبيان من الدولة الواقعة في جنوب شرق آسيا.
لقد صنفت الولايات المتحدة فيتنام باعتبارها “اقتصاداً غير سوقي” منذ عام 2002 بسبب تدخلات الدولة في التجارة والتسعير والعملة، وهي المكانة التي تضع البلاد في نفس مرتبة الصين وروسيا وكوريا الشمالية. كما يصنف الاتحاد الأوروبي فيتنام باعتبارها اقتصاداً غير سوقي.
ولكن مع ظهور فيتنام كحلقة وصل حاسمة في سلسلة توريد التصنيع العالمية للشركات الغربية التي تسعى إلى تنويع عملياتها بعيداً عن الصين، فقد زادت من جهودها الرامية إلى التحديث.
في طلب قدمته إلى وزارة التجارة الأمريكية في سبتمبر/أيلول 2023، طلبت فيتنام من واشنطن إعادة النظر في وضعها، مستشهدة “بالإصلاحات الاقتصادية التي أجريت في السنوات الأخيرة”.
وقالت وزارة التجارة الأميركية يوم الجمعة إن قرار الاحتفاظ بوضع الاقتصاد غير السوقي لفيتنام اتخذ بعد تقييم شامل لتعليقات من الصناعات المحلية الأميركية والحكومة الفيتنامية.
وقالت الوزارة في بيان “على الرغم من الإصلاحات الجوهرية التي أجرتها فيتنام على مدى السنوات العشرين الماضية، فإن التدخل الحكومي المكثف في اقتصاد فيتنام يشوه الأسعار والتكاليف الفيتنامية”.
وقالت وزارة الصناعة والتجارة الفيتنامية في بيان إنها “تأسف” على القرار الأمريكي، مضيفة: “لو كانت وزارة التجارة قد فحصت السجلات والممارسات في فيتنام بموضوعية وإنصاف، لكانت قادرة على الاعتراف بحقيقة أن فيتنام هي بالفعل اقتصاد سوق”.
وقالت الوزارة إنها ستقدم طلبا آخر إلى الولايات المتحدة لمراجعة وضعها، لكنها لم تذكر متى ستفعل ذلك.
أصبحت فيتنام واحدة من أكبر المستفيدين من تصاعد التوترات التجارية بين الولايات المتحدة والصين، حيث تقوم الشركات بنقل مرافق الإنتاج إلى الدولة الواقعة في جنوب شرق آسيا في محاولة لتجنب الاضطرابات الجيوسياسية.
كما عززت فيتنام علاقاتها مع الولايات المتحدة، وهو ما سعت إلى الاستفادة منه في السعي إلى الحصول على وضع اقتصاد السوق. وجاء طلبها لوزارة التجارة قبل أيام قليلة من زيارة الرئيس جو بايدن، والتي رفعت خلالها الدولتان علاقاتهما إلى “شراكة استراتيجية شاملة”، وهو أعلى مستوى من العلاقات الدبلوماسية التي تمنحها هانوي.
كما تقدم كبار المسؤولين الفيتناميين، بمن فيهم رئيس الوزراء، بهذا الطلب. وفي وقت سابق من هذا العام، قال نجوين كووك دزونغ، سفير فيتنام لدى الولايات المتحدة، إنه إذا لم تمنح واشنطن فيتنام وضع اقتصاد السوق، “فسيكون الأمر سيئًا للغاية بالنسبة للبلدين”.
لكن جهود فيتنام واجهت معارضة من بعض أعضاء مجلس الشيوخ الأميركي وشركات صناعة الصلب وغيرها من الشركات المصنعة، فضلا عن منتجي الروبيان والعسل، بسبب ما يسمونه ممارسات تجارية غير عادلة وتدخل حكومي واسع النطاق.
في يوليو/تموز، حث السيناتور الجمهوري توم كوتون وزيرة التجارة جينا رايموندو على عدم الموافقة على طلب فيتنام، مستشهداً بـ “عملتها الخاضعة للرقابة، وغياب حقوق العمال، والتدخل الحكومي المكثف”. ووقع ستة أعضاء جمهوريين آخرين في مجلس الشيوخ على الرسالة.
وكتب أعضاء مجلس الشيوخ “ليس هناك شك في أن الممارسات الاقتصادية غير السوقية للبلاد تنتهك بالفعل المنافسة العادلة والتجارة المشروعة”.
وفي وقت سابق من هذا العام، عارضت مجموعة أخرى من أعضاء مجلس الشيوخ، بما في ذلك الديمقراطيان إليزابيث وارن وبيرني ساندرز، وضع اقتصاد السوق، مشيرين إلى أكثر من عشرين أمرًا لمكافحة الإغراق ضد فيتنام من قبل الولايات المتحدة وتحقيقات الإغراق المعلقة.
قالت ثوي آنه نجوين، من شركة إدارة الأصول دراجون كابيتال التي تركز على فيتنام، إن الفشل من شأنه أن يخيب آمال هانوي، وكان مفاجئًا في ضوء “المغازلة المكثفة من جانب واشنطن لفيتنام في السنوات الأخيرة، والزيارات رفيعة المستوى والخطاب المصاحب”.
وقالت إن الترقية كانت من شأنها أن تعزز الصادرات الفيتنامية إلى الولايات المتحدة، التي كانت ستستفيد من انخفاض أسعار تلك السلع.
“ولم تخف الولايات المتحدة رغبتها في تعزيز فيتنام كقوة موازنة استراتيجية لنفوذ الصين في المنطقة، ونحن لا نعتقد أن عدم ترقية فيتنام إلى وضع “اقتصاد السوق” سوف يؤثر على هذا”.