صوت مجلس النواب يوم الأربعاء للنظر في مشروع قانون لإلغاء 9.4 مليار دولار في تمويل الإذاعة العامة الوطنية (NPR) ، وخدمة البث العام (PBS) ، ووكالة الولايات المتحدة للتنمية الدولية (الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية). لا يركز مشروع القانون على ما إذا كان سيتم الموافقة على دولارات جديدة ، ولكنه بدلاً من ذلك عبارة عن كلابة من الأموال التي تمت الموافقة عليها مسبقًا ، وهي خطوة تعرف باسم الإلغاء.
كان التصويت 213-207 ، على طول خطوط حزبية مع جميع الأصوات نعم التي أدلت بها الجمهوريون ، وجميعهم ما عدا أي أصوات من قبل الديمقراطيين (كان توماس ماسي من كنتاكي هو رقم التصويت الجمهوري الوحيد). لم يصوت اثنا عشر ممثلاً.
السلطة والعمليات
تتيح مشاريع قوانين الإلغاء الكونغرس عكس جزء من الميزانية الفيدرالية التي تم إقرارها بالفعل. تم العثور على سلطة عمليات الإنقاذ في قانون مراقبة الحجز لعام 1974 (ICA) ، استجابةً لمحتوى الرئيس نيكسون الذي يمكن أن يسمح به أو حجب الأموال كما يريد. قام الكونغرس بعد ذلك بتعديل قانون العوز المضاد ، وخلق فئتين من السلطة بموجب ICA: التأجيلات (التأخيرات المؤقتة في الإنفاق) والإنقاذ (إلغاء الإنفاق). أنشأت ICA أيضا العملية والإجراءات لكليهما.
في حين يمكن لأي من أعضاء الكونغرس أو الرئيس اقتراح الإلغاء رسميًا ، فإن مثل هذه الفواتير تبدأ في البيت الأبيض. عندما يرسل الرئيس اقتراح إلغاء إلى الكونغرس ، تبدأ الساعة في الجري ، ويمتلك الكونغرس 45 يومًا تشريعيًا للتصرف. بينما ينظر الكونغرس في مشروع القانون ، يمكن إيقاف الإنفاق مؤقتًا.
للمضي قدمًا ، يتطلب مشروع قانون الإلغاء تصويتًا بسيطًا في كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ. إذا تم التصويت على مشروع القانون ، أو إذا لم يتصرف الكونغرس في غضون 45 يومًا ، فإن الإلغاء يفشل ، وتتوفر الأموال مرة أخرى للاستخدام.
الاقتراح الحالي
اقترح البيت الأبيض 9.4 مليار دولار في إجمالي التخفيضات. وهذا يترجم إلى تخفيض 8.3 مليار دولار من USAID و 1.07 مليار دولار من مؤسسة البث العام (CPB) ، والتي تمول NPR و PBS. سبق أن تمت الموافقة على هذه الأموال حتى سبتمبر 2027.
بدأت الساعة في 3 يونيو ، وهو عندما نقل البيت الأبيض رسميًا حزمة الإلغاء. في الأول من مايو ، أشار الرئيس إلى أنه سيسعى إلى خفض التمويل لـ NPR و PBS عندما وقع أمرًا تنفيذيًا يقطع التمويل الفيدرالي وتوجيه CPB إلى “التوقف عن التمويل المباشر إلى NPR و PBS” ، وهو ما قال الرئيس إنه متسق مع سياسة إدارته “لضمان عدم دعم التمويل الفيدرالي الداعم وجزء من الأخبار.” بالإضافة إلى ذلك ، وجه الرئيس مجلس إدارة CPB إلى رفض توفير التمويل المستقبلي و “التوقف عن التمويل غير المباشر إلى NPR و PBS ، بما في ذلك من خلال التأكد من عدم استخدام المرخص لهم وتصريحات محطات الإذاعة والتلفزيون العامة ، وكذلك أي متلقي آخر من صناديق CPB ، لا يستخدمون الصناديق الفيدرالية لـ NPR و PBS.”
لا يتم تمويل PBS بشكل أساسي من خلال دولارات الضرائب الفيدرالية – فقط حوالي 15 ٪ من ميزانيتها تأتي من الحكومة الفيدرالية. إنه مدعوم إلى حد كبير من قبل المشاهدين مثلك. ما يقرب من 60 ٪ من التمويل للتلفزيون العام يأتي من المانحين أو المنح الخاصة. توفر المستحقات التي تدفعها محطات الأعضاء تمويلًا إضافيًا.
تحصل NPR على حوالي 1 ٪ من ميزانيتها من الكونغرس.
كانت التخفيضات إلى الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بالفعل مثيرة في ظل فترة عمل إيلون موسك كرئيس لإدارة الكفاءة الحكومية التي تم إنشاؤها حديثًا (DOGE). كانت إحدى تحركات دويج الأولى هي إغلاق مكاتب الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وخفض الإنفاق ، والتي تم حكمها غير دستورية في مارس من هذا العام. كان دوج يسعى إلى خفض مليارات الدولارات الأخرى من الوكالة ، وبعضهم ينظر إلى مشروع قانون الإلغاء (الذي يهاجم جزءًا صغيرًا فقط من التخفيضات) كقصاصات أكثر نشاطًا. كانت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وكالة فيدرالية مستقلة سابقًا ، ولكن في محاولة لتفكيكها ، تم نقل الإدارة تحت وزارة الخارجية.
ما يأتي بعد ذلك
يخطط مجلس النواب للتصويت على مشروع القانون النهائي اليوم.
كما سيتم النظر في مشروع القانون في مجلس الشيوخ ، حيث من المتوقع أن يمر ، مرة أخرى على خطوط الحزب. هذا صحيح على الرغم من حقيقة أن الجمهوريين يحملون أغلبية ضئيلة من 53 صوتًا. ومع ذلك ، عارض اثنان من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين فقط التخفيضات: السناتور سوزان كولينز (R-Maine) والسناتور ليزا موركوفسكي (R-Alaska).
يعارض كولينز على وجه التحديد التخفيضات في تمويل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لبرامج الرعاية الصحية في عهد بيبفار ، خطة الطوارئ لرئيس الولايات المتحدة لإغاثة الإيدز ، وهو برنامج اقترح الرئيس جورج بوش في عام 2003. وقد حصل العمل على الدعم من الحزبين ، في عام 2018 ، خلال فترة ولاية الرئيس ترامب الأولى ، قدمت قانون بيبفار لعام 2018 لدعم HIV/AIDS ، و Tuberculosis و MALARIA عبر 2023.
لا يريد Murkowski سحب الدعم من CPB. وفقًا لـ PBS ، فإن 58 ٪ من جميع الأسر التلفزيونية الأمريكية (أكثر من 130 مليون شخص) تضم محطات أعضاء PBS و 60 ٪ من الجمهور لا يزال يعيش في المجتمعات الريفية. في المجتمعات الريفية والأمريكيين الأصليين والجزيرة ، غالبًا ما تكون محطات البث العامة هي وسائل الإعلام الوحيدة المملوكة والمحلية التي يتم تشغيلها ، وعدد الأميركيين الذين يحصلون على أخبارهم (قد تتذكر أنه عندما سافرت إلى ألاسكا لإعداد الضرائب ، تم الإعلان عن وصولنا من قبل الإذاعة العامة ، ومصدر الأخبار الأساسي في القرى).
تاريخ
تفشل معظم جهود الإلغاء في مجلس الشيوخ ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى المخاوف بشأن التراجع عن عمل الإدارات السابقة. لا يبدو أن الكونغرس الحالي لديه تلك التحفظات نفسها.
حدث أكبر إلغاء في التاريخ الحديث في عام 1981 عندما اقترح الرئيس رونالد ريغان 15 مليار دولار من التخفيضات – وافق كونغرس على بعض هذه التخفيضات. بعد ما يقرب من أربعة عقود ، اقترح الرئيس ترامب نفس القدر من التخفيضات في فترة ولايته الأولى. أقر مجلس النواب مشروع القانون ، لكن مجلس الشيوخ لم يصوت ، مما تسبب في فشله.