لم يمض وقت طويل على أن كانت ولاية كارولينا الشمالية تتمتع بأعلى معدلات ضرائب الدخل على الأفراد والشركات في جنوب شرق الولايات المتحدة بأكمله. قبل قانون الإصلاح الضريبي لعام 2013 والتحسينات اللاحقة – التي أدت إلى خفض معدل ضريبة الدخل الشخصي في ولاية كارولينا الشمالية وتسويتها مع وضع ضريبة الشركات على طريق الإلغاء التام – لم يكن المشرعون في ولايات أخرى يشيرون أبدًا إلى ولاية كارولينا الشمالية كنموذج للمنافسة ، سياسة ضريبية مؤيدة للنمو. لكن كل هذا تغير.
ليس فقط المشرعون في الولاية في جميع أنحاء البلاد يتطلعون الآن إلى ولاية كارولينا الشمالية كنموذج للإصلاح الضريبي السليم ، حتى أن المسؤولين في الولايات التي لا تفرض ضرائب على الدخل يشيرون إليها الآن على أنها دافع لتوفير مزيد من الإعفاءات الضريبية. خذ على سبيل المثال ولاية تينيسي ، إحدى الولايات الثماني التي لا تفرض ضرائب على الدخل ، حيث سن المشرعون والحاكم بيل لي (يمين) ميزانية جديدة هذا العام توفر إعفاءات ضريبية كبيرة لأصحاب العمل. لم يغب عن المشرعين في ولاية تينيسي أن جيرانهم في الشرق ، نورث كارولينا ، يتباهون الآن بأدنى معدل ضريبة على دخل الشركات في البلاد ، وأنه من المقرر أن يتم التخلص التدريجي منه بالكامل بحلول نهاية عام 2030. كحزمة إعفاء ضريبي للأعمال ، قدم الحاكم لي في خطاب حالة الولاية الذي ألقاه كان قيد النظر في الجمعية العامة بولاية تينيسي ، وأشار بعض المشرعين المتطوعين في ولاية كارولينا إلى ما يحدث في ولاية كارولينا الشمالية كسبب لضرورة عدم استراحة المشرعين في ولاية تينيسي على أمجادهم والتشريع. الإعفاء الضريبي للأعمال هذا العام.
في حين أن التقدم الذي تم إحرازه بالفعل في ولاية كارولينا الشمالية ساعد في تشجيع المشرعين في ولاية تينيسي على تقليل الأعباء الضريبية على الأعمال في ولايتهم ، فإن المشرعين في ولاية كارولينا الشمالية يستعدون الآن لسن ميزانية جديدة من شأنها أن توفر حافزًا أكبر للإصلاح في أماكن أخرى. هذا لأن المشرعين في ولاية كارولينا الشمالية يتطلعون الآن إلى إلغاء نفس الضريبة التمييزية التي كان المشرعون في ولاية تينيسي يحاولون أيضًا إلغاؤها.
ولاية كارولينا الشمالية وتينيسي من بين الولايات الست التي تفرض ضريبة ترخيص الامتياز ، والتي يشار إليها في بعض الأماكن بضريبة الامتياز المهني. تم تمرير الميزانية من مجلس النواب في ولاية كارولينا الشمالية هذا الربيع ، بالإضافة إلى تسريع التخفيض التدريجي لضريبة الدخل الشخصي من 4.75٪ إلى 3.99٪ ، وكذلك خفض ضريبة الامتياز الحكومية وإلغاء ضريبة ترخيص الامتياز في ولاية كارولينا الشمالية.
“ضريبة ترخيص الامتياز في ولاية كارولينا الشمالية ، وهي ضريبة تُفرض سنويًا على بعض العمال – بما في ذلك الأطباء والمحامون والمهندسون والمهندسون المعماريون والمصورون وبعض المتخصصين في العقارات ومديري الجنازات ، من بين آخرين – من أجل” امتياز “ممارسة هذه المهن في ولاية كارولينا الشمالية ، “يلاحظ كاثرين لوفيد من مؤسسة الضرائب ،” لا يولد سوى جزء بسيط من 1٪ من إيرادات الصندوق العام في ولاية كارولينا الشمالية ، ولكنه أمر مرهق للامتثال له ، مما يتطلب من دافعي الضرائب إرسال شيك أو أمر مالي عبر البريد إلى إدارة الإيرادات مع الأوراق المرتبطة بذلك ، لأن الدولة لا تقدم طريقة لتقديم هذه الضريبة ودفعها إلكترونيًا “.
مع وصول السنة المالية الجديدة في نهاية شهر يونيو ، يعمل أعضاء مجلس النواب ومجلس الشيوخ في نورث كارولينا الآن على التفاوض على صفقة موازنة نهائية. يحث العديد من المحافظين المشرعين في ولاية كارولينا الشمالية على سن صفقة موازنة نهائية تقضي بتخفيض معدل ضريبة الدخل الشخصي إلى 2.49 ٪ التي كانت في ميزانية مجلس الشيوخ وإقران ذلك بإلغاء ضريبة الامتياز الضريبي الذي كان في ميزانية مجلس النواب. كتبت مؤسسة الضرائب مؤخرًا أن إلغاء ضريبة ترخيص الامتياز في ولاية كارولينا الشمالية “من شأنه أن يقلل من أعباء الامتثال والمسؤولية الضريبية لدافعي الضرائب مع تقليل الأعباء الإدارية على الولاية أيضًا”.
ألغت ميزانية الدولة التي أقرها المشرعون في ولاية تينيسي والحاكم لي في عام 2019 ضريبة الامتياز المهني لـ 15 من أصل 22 مهنة تقدمت إليها. ثم ألغى المشرعون في ولاية تينيسي ضريبة الامتياز المهني للأطباء في عام 2022 ، تاركين ست مهن لا تزال الضريبة سارية عليها.
منذ ذلك الحين ، حث الاتحاد الوطني للأعمال المستقلة وأعضاء آخرين في مجتمع الأعمال الحاكم لي ومشرعي تينيسي على إلغاء ضريبة الامتياز المهني للمهن المتبقية التي تضررت بها. قد يُلهم إلغاء ضريبة الامتياز المهني في ولاية كارولينا الشمالية هذا العام ، والذي من شأنه أن يجعل ولاية تينيسي واحدة من خمس ولايات فقط تفرض الضريبة ، مصدر إلهام لمشرعي الولاية المتطوعين لجعل عام 2024 هو العام الذي يُلغون فيه ما تبقى من ضريبة الامتياز المهني. سيؤدي القيام بذلك إلى إزالة الضريبة التي تفرضها بعض الولايات والتي يعتبرها الكثيرون آخر بقايا ضريبة الدخل في ولاية تينيسي. يحتفظ الجمهوريون بأغلبية تشريعية عظمى في مجلسي الجمعية العامة لولاية نورث كارولينا وحتى أغلبية أكبر في ولاية تينيسي.
قال النائب ويليام لامبيرث (يمين) ، زعيم الأغلبية في منزل تينيسي ، بعد إلغاء الضريبة على الأطباء: “نتفق جميعًا بشكل جماعي على أن الهدف هو التخلص تمامًا من ضريبة (الامتياز) هذه”. “لم يكن ينبغي أبدًا وضعها في البداية وفي كل مهنة على حدة ، فنحن نقوم بذلك تدريجيًا بالطريقة نفسها التي نقوم بها في ولاية تينيسي … مسؤولة للغاية ومعقولة ومنهجية لأننا نخفض الضرائب.”
قال جيم براون ، مدير NFIB بولاية تينيسي: “لا ينبغي فرض ضرائب على أي شخص لمجرد الذهاب إلى العمل ، بغض النظر عن المهنة”. “إن دفع 400 دولار أمريكي سنويًا للولاية يمثل عبئًا على كاهل الكثيرين ، وبصراحة إهانة لآلاف الأطباء الشباب والمحامين دون مقابل والمستشارين الماليين داخل الدولة وخارجها الذين يعتنون باحتياجات العديد من سكان تينيسي. لقد حان الوقت للتخلص من ضريبة “الامتياز” المسماة بشكل خاطئ على المهنيين في ولاية تينيسي “.
بالإضافة إلى توفير دافع للإعفاءات الضريبية للشركات في حالة عدم فرض ضرائب على الدخل ، يوضح مثال نورث كارولينا أيضًا مقدار التقدم الذي يمكن إحرازه في فترة زمنية قصيرة نسبيًا ، وهو أمر مفيد بشكل خاص للمشرعين في ولايات مثل ويسكونسن ، حيث يعمل المشرعون الآن على خفض أعلى معدل لضريبة الدخل والذي يزيد حاليًا عن 7٪. حقيقة أن المشرعين في الولايات التي لا تفرض ضرائب على الدخل ينظرون الآن إلى ولاية كارولينا الشمالية كعامل محفز في متابعة الإصلاح الضريبي المؤيد للنمو هو مؤشر على المدى الذي وصل إليه قانون الضرائب في ولاية كارولينا الشمالية على مدار العقد الماضي.
