هل تتعامل من بلد إلى بلد من مستقبل تمويل المناخ؟

بدأ الطريق إلى COP30 في البرازيل بمحادثات تحضيرية في بون ، ألمانيا ، حيث يظل تمويل المناخ هو القضية المركزية. يعمل المفاوضون على إيجاد آليات تمويل من شأنها أن تساعد الدول النامية على التكيف مع تغير المناخ والانتقال إلى مصادر الطاقة الأنظف.

لرسم أموال جديدة ، يجب أن تتطور مناقشات المناخ – من تعويض الانبعاثات في أماكن أخرى إلى تقليل تلوث الكربون في مصدره.

قد يلمح غياب الولايات المتحدة عن محادثات منتصف العام هذه إلى مدى صعوبة الطريق المقبلة. في COP29 في باكو ، تعهدت الدول الأثرياء بتزويد البلدان الضعيفة بمبلغ 300 مليار دولار سنويًا لمساعدتها على التعافي من الأضرار المتعلقة بالمناخ. لكنهم لم يحققوا هدفهم السنوي البالغ 100 مليار دولار في COP21. وإدارة ترامب ، التي انسحبت من المحادثات تمامًا ، أوضحت بالفعل أنه ليس لديها أي نية لتكريم تلك الالتزامات.

في محادثة ، لم تكن راشيل روز جاكسون من مساءلة الشركات تفرط في الكلمات: “لا يوجد على الإطلاق في الشمال العالمي أي نية لتقديم هذا الدين. هناك القليل من الأدلة على أن أسواق الكربون قد أدت إلى تثبيت وتخفيضات الانبعاثات الدائمة. إنها تشكل إلهاء خطير من حلول حقيقية.

الحاجة إلى المال مذهلة. يخلص UNFCCC إلى أن البلدان النامية يجب أن تجمع 6 تريليونات دولار بحلول عام 2030 للوفاء بوعودها بموجب اتفاقية باريس. ومع ذلك ، تستمر العديد من الدول الأثرياء في الاعتماد على خليط من أسواق الكربون – التي تسمح لها بتمويل الحفاظ على الغابات المطيرة مع الاستمرار في انبعاث غازات الدفيئة في المنزل. وضع مبعوث المناخ الأمريكي السابق جون كيري بصراحة: 138 دولة ، مسؤولة عن أقل من 1 ٪ من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون السنوية ، تحت رحمة 20 دولة فقط تمثل 80 ٪ من المجموع.

لطالما كان سوق الكربون التطوعي (VCM) خيارًا متوقعًا للعالم المتقدم-وهو مسار أرخص وأكثر أمانًا من الناحية السياسية من المساهمات المباشرة في الاقتصادات الناشئة. بينما تعمل الصناعة بجد لتجديد إجراءاتها ، يواجه النموذج التدقيق المتصاعد. وجدت مراجعة من قبل مساءلة الشركات أن 39 من 50 مشروع VCM تفتقر إلى النزاهة البيئية ؛ كان الباقي مشكلة أو غير قابلة للتحقق. باختصار ، شراء الإزاحة أسهل وأرخص من إجراء تخفيضات في الانبعاثات.

لقد عملت كائتلاف لمحرر أمم الغابات المطيرة ، مع التركيز على اعتمادات الكربون السيادية الصادرة عن البلدان ، وليس المصالح الخاصة.

تآكل الإيمان

كما تآكل الإيمان ، وكذلك القيمة. انخفضت أسعار الإزاحة القائمة على الطبيعة من 10-15 دولار للطن قبل بضع سنوات فقط إلى 3 دولارات إلى 6 دولارات في 2024-2025. لقد خرج المشترون الرئيسيون مثل Nestlé و Gucci و Shell من السوق ، مستشهدين مخاوف بشأن المخاطر السمعة والمنهجيات المشكوك فيها.

الجنوب العالمي يشعر باليأس. هل سيتم تعويض هذه الدول على حماية الغابات الاستوائية التي تمتص انبعاثات الكربون – التي تنتجها الشمال العالمي بشكل أساسي؟

جهود الإصلاح جارية. أدخل مجلس النزاهة لسوق الكربون التطوعي نظام فحص ثنائي المراحل يركز على الحوكمة والدقة العلمية. والهدف من ذلك هو إعادة بناء الثقة والتمييز بين الائتمانات عالية الانهيار التي يمكن أن تجذب الاستثمار المتجدد.

“لا أحد يستطيع أن يضمن أنه سيكون مثاليًا” ، أخبرني نات كيوهان ، كبير المستشارين للمجلس. “لكن يمكننا مساعدة السوق وبناء الثقة.”

إذا نجحت ، يعتقد المجلس أن VCM قد يتراوح من 20 مليار دولار إلى 50 مليار دولار سنويًا بحلول عام 2030 ؛ يمكن أن تتراوح أسعار ائتمان الكربون من 25 إلى 30 دولارًا للطن. تستخدم هذه الأموال بحكمة ، يمكن أن تساعد في الحفاظ على الغابات المطيرة ، ودعم التحولات الخضراء ، وتوفير تدفقات إيرادات جديدة للدول النامية الملتزمة بحماية أحواض الكربون.

ائتمانات الكربون ليست رصاصة فضية-لكن يمكنها توفير رأس مال على المدى القريب مثل البلدان والشركات التي تعشرها الكربون. دورهم انتقالي بطبيعته ، خاصة في القطاعات التي يصعبها القبول مثل الصناعة الثقيلة أو الحوسبة السحابية. أبلغت عن Microsoft ، التي تحمل حصة الأغلبية في Openai وتعتمد على مزارع الخوادم الواسعة. لتعويض هذه الانبعاثات ، فإنه يستثمر في مشاريع إعادة التحريرة في بنما.

ومع ذلك ، فإن هذا الفراغ الهائل يمثل فرصة جديدة لكل من العوالم المتقدمة والنامية لاستنباط تقنيات جديدة لجذب تمويل الكربون. النهج الأكثر واعدة هو أن تشارك الدول الأكثر ثراءً في اتفاقيات ثنائية. يتم تنفيذ هذه الصفقات من البلد إلى البلاد بموجب المادة 6.2 من اتفاقية باريس. يتيح هذا الحكم الدول بتمويل مشاريع المناخ في الخارج وحساب تخفيضات الانبعاثات الناتجة عن أهدافها المناخية ، شريطة اتباع قواعد صارمة لمنع التقاط المزدوج لنفس الائتمان الكربوني.

الساعة تدق

وقعت سويسرا اتفاقيات التعاون الائتماني الكربوني مع غانا وبيرو وتايلاند والمغرب وفيتنام. تعمل السويد في القارة الأفريقية بأكملها من خلال وكالة الطاقة والشراكة مع برنامج تنمية الأمم المتحدة. على وجه التحديد ، إنها تمول مبادرة بقيمة 28.2 مليون دولار لمساعدة كينيا على تحقيق أهدافها المناخية.

تقول سفيرة السويد في كينيا ، كارولين فيكيني ، في بيان: “تتبع كينيا السياسات البيئية التقدمية وقد حددت أهدافًا طموحة للمناخ ، لكنها تحتاج إلى دعم مالي لتسريع انتقالها المناخي”.

بلدان أخرى تستكشف مسارات بديلة. تقوم الإكوادور وبليز وجابون بإعادة هيكلة الديون الوطنية في مقابل الحفظ. النرويج وألمانيا ، في الوقت نفسه ، تتجاوز أسواق الكربون تمامًا وتسدد مدفوعات مباشرة لحماية الغابات. تعهدت النرويج وحدها بمليار دولار لصندوق الأمازون البرازيلي وإندونيسيا ، مع مدفوعات مرتبطة بتخفيضات الانبعاثات التي يمكن التحقق منها.

ومع ذلك ، يبقى السؤال: هل يمكن أن تتوسع آليات التمويل الجديدة هذه بسرعة كافية؟ بالنسبة للدول الأكثر فقراً ، فإن هذه ليست مسألة راحة ولكن البقاء على قيد الحياة. توفر أسواق الكربون ، والاتفاقيات الثنائية ، والمساعدات المباشرة مسارات محتملة ؛ ومع ذلك ، فإن الإلحاح يتطلب أن يتم تصعيدهم الآن.

أخبرني وزير البيئة في بنما ، خوان كارلوس نافارو ، أن تغير المناخ يمثل معضلة المساءلة النهائية: إنها مسؤولية الجميع ، مما يعني أنه لا أحد مسؤول حقًا-ولا حتى الولايات المتحدة ، ثاني أكبر ملوث ثاني أكسيد الكربون في العالم.

لا يمكن أن تكون المخاطر أعلى. إن تغير المناخ يعيد تشكيل عالمنا بالفعل من الأعاصير الفائقة إلى حرائق الغابات والفيضانات التاريخية. بالنسبة لأفق من الدول ، فإن تمويل المناخ ليس ترفًا – إنه شريان الحياة. هذه البلدان لم تخلق الأزمة. لكنهم يعتمدون على البقية منا للمساعدة في حلها ، مما يتطلب أدوات مبتكرة لجذب تمويل الكربون.