الكليات الكبيرة تتجول في أكثر دولارات بيل ، ولكن مجموعة مفاجئة من الكليات الصغيرة هي الأكثر اعتمادًا على أموال بيل.
مثل جزء من الضريبة الضخمة وخفض الميزانية يتسرع الجمهوريون في الحزم من خلال الكونغرس ، ويهدفون إلى تقليل إنفاق العم سام على المساعدات الجامعية بأكثر من 300 مليار دولار خلال العقد المقبل ، وذلك في المقام الأول من خلال إصلاح قروض الطلاب ، مع انخفاض حدود الاقتراض ، وشروط سداد أكثر صلابة ونهاية القروض الطلابية المدعومة للدراج البارز في الدخل المنخفض.
لكن كلا من مشروع قانون “المصالحة” الذي تم تمريره لعام 2025 الذي تم تمريره لعام 2025 واقتراح ميزانية إدارة ترامب لعام 2026 ، سيأخذان أيضًا جزءًا من منح Pell للطلاب ذوي الدخل المنخفض والمعتدل. يقول مؤيدوهم إن هذه الجوائز التي تعود إلى نصف قرن من القرن ، والتي لا تحتاج إلى سدادها ، تحدث فرقًا كبيرًا في ما إذا كان الطلاب من عائلات Modest يعني التسجيل في الكلية وإنهائه.
بموجب السياسة الحالية ، سيتم منح منح Pell تصل إلى 7،395 دولارًا إلى 7.4 مليون طالب خلال العام الدراسي 2025-26 ، بتكلفة 38.1 مليار دولار ، مشاريع مكتب ميزانية الكونغرس (CBO). تدعو إدارة ترامب ، في اقتراح الميزانية المالي 2026 المقدمة هذا الشهر ، إلى تقطيع الحد الأقصى للجائزة للعام الدراسي 2026-2027 إلى 5،710 دولار فقط ، بحجة أن هذا التخفيض بنسبة 23 ٪ (حتى أكبر إذا كان هناك حاجة إلى التضخم في الاعتبار) لمكافحة نقص تمويل متوقع.
يقول جين إنجل ، مدير السياسة والاستراتيجية في مركز جورج تاون للتربية والقوة العاملة: “إن رؤية تخفيض يضم ما يقرب من 2000 دولار في نطاقه قد يكون ضارًا للغاية لهذه المؤسسات التي تشكل شريان الحياة للوصول والإنجاز للطلاب ذوي الدخل المنخفض”.
على الرغم من أن منح Pell تلعب دورًا كبيرًا في ميزانيات كليات المجتمع لمدة عامين ، إلا أنها أيضًا ضرورية لمجموعة مفاجئة من المؤسسات الصغيرة التي مدتها أربع سنوات. حددنا 36 مدرسة مدتها أربع سنوات حيث بلغت PELL AID ما لا يقل عن 25 ٪ من إجمالي الإيرادات في 2022-23 ، وهو العام الماضي الذي تتوفر فيه البيانات الفيدرالية. تهيمن على هذه القائمة كليات في بورتوريكو والمدارس التابعة الدينية ، وخاصة المدارس اليهودية الأرثوذكسية في نيويورك. من المثير للدهشة أن لا شيء من الكليات والجامعات السوداء التاريخية في البلاد ، على الرغم من أن أكثر من 70 ٪ من طلاب HBCU مؤهلين للحصول على بعض أموال Pell Grant على الأقل.
الأكثر اعتمادًا على بيل
حصلت هذه الكليات الـ 36 التي استمرت أربع سنوات على ربع إيراداتها على الأقل من منح Pell في العام الدراسي 2022-2023.
المراكز الستة الأولى في قائمتنا – ثلاثة في بورتوريكو وثلاثة في نيويورك – على منح بيل لأكثر من نصف إيراداتها ، مع 75 ٪ إلى 95 ٪ من طلابهم الذين يتلقون المساعدة. لم يرد أي من الستة على طلباتنا للتعليق ، لكن ليس من الغموض لماذا يحصل الكثير من طلابهم على منح Pell. كان متوسط دخل الأسرة في بورتوريكو في عام 2023 فقط 25621 دولارًا ، مقارنةً بالوسيط الوطني البالغ 77،719 دولارًا. يتأهل الطلاب اليهود لأنهم يأتون من عائلات أرثوذوكس كبيرة بشكل غير عادي. في الوقت الحالي ، يمكن للأطفال من أسر ثنائية الوالدين ذوي الدخل الذي يصل إلى 175 ٪ من مستوى الفقر أن يتأهلوا للحصول على أقصى منح Pell ، في حين أن العائلات من العائلات التي تكسب ما يصل إلى 275 ٪ من مستوى الفقر يمكن أن يحصلوا على بعض المساعدات بيل على الأقل. مستوى الفقر ، بالطبع ، يتسلق مع حجم الأسرة. لذلك في العام الدراسي الماضي ، يمكن أن تحصل الأسرة التي لديها أربعة أطفال أو أكثر على دخل يتجاوز 100000 دولار ولا تزال مؤهلة للحصول على بعض أموال Pell.
في حين أن هذه المدارس الخاصة الصغيرة هي الأكثر اعتمادًا على Pell ، فقد قمنا بتخليص البيانات الحكومية نفسها لتحديد الـ 40 كليات مدتها أربع سنوات والتي تلقوا أكبر قدر من دولارات Pell-أكثر من 50 مليون دولار لكل منها-في 2022-2023. ستة وثلاثون منهم من الكليات العامة ، مع 14 من كاليفورنيا وتسعة من تكساس وأربعة من فلوريدا.
أكبر متلقي بيل
جمعت هذه الكليات الأربع أربع سنوات ، 36 منها من المدارس العامة ، 50 مليون دولار أو أكثر من أموال Pell Grant في 2022-2023.
ومع ذلك ، فإن أفضل متلقي منحة بيل هو جامعة جنوب نيو هامبشاير الخاصة ، مع 207 مليون دولار ، أو 16 ٪ من إيراداتها من منح Pell. في جزء كبير منه ، يرجع ذلك إلى الالتحاق الواسع عبر الإنترنت بالمدرسة – 140،000. توجد مدرسة واحدة فقط على كل من قوائم بيل الأكثر تعتمد على بيل ومعظم دولارات بيل. حصلت جامعة بريغهام يونغ إيداهو على 77 مليون دولار ، أو 30 ٪ من إيراداتها ، من منح Pell في 2022-2023.
من بين التغييرات الأخرى ، فإن مشروع قانون المصالحة الذي تم تمريره في المنزل-الذي أطلق عليه اسم قانون مشروع القانون الجميل الكبير (OBBBA) رسميًا ليعكس العلامة التجارية لترامب له-يمنح الأهلية الأهلية بطرق من شأنها أن تقلل من المنح لأكثر من نصف المستفيدين ، مع إبداء ما يزيد من ذلك ، فالتوفير المليون على مدار العقد المقبل ، فإن أرقام CBO ، (في الواقع ، فهي جزء من الأموال فقط ، فالأمر المهم. كل من الإنفاق الإلزامي والاعتمادات التقديرية السنوية.
من شأن تغيير واحد القضاء على منح PELL الأصغر والمؤيدة للطلاب الذين يحضرون أقل من نصف الوقت. يشكلون الآن حوالي 10 ٪ من جميع المستلمين ويقدر CBO أن الثلث فقط سيعزز ساعاتهم بما يكفي للبقاء مؤهلين ، في حين أن الباقي سيخسر تمامًا. سيكون من الصعب بشكل خاص على متطلبات الشوط الأول بشكل خاص على الطلاب البالغين الذين يعملون أيضًا بدوام كامل ويحضرون إما كليات المجتمع أو المدارس “التعليم المستمر” في الجامعات ، والتي عادة ما تقدم دورات في المساء ، أو عبر الإنترنت. في كلية الدراسات المهنية المستمرة في جامعة دروري غير الربحية الخاصة في سبرينغفيلد بولاية ميسوري ، يحصل 59 ٪ من الطلاب على أموال بيل. تقدم المدرسة شهادات لمدة أربع سنوات وسنتين ، بما في ذلك الدرجات الزمالية العملية في إدارة الأعمال والدراسات شبه القانوني.
يقول جيف فريدريك ، رئيس جامعة دروري: “سيكون لهذا تأثير الصدى ، وهو تأثير كرة الثلج على تنحو على تنمية القوى العاملة ، وأشياء نحن كدولة ، كمجتمع ، ولاية ميسوري ، يريد الجميع إنجازه”.
من الجدير بالملاحظة أنه في الوقت نفسه أن مشروع القانون الذي تم تمريره في المنزل يجعل من الصعب على البالغين العاملون متابعة شهادة مدتها سنتان أو أربع سنوات ، فإنه يخلق “منحة Pell Pell” الجديدة لمدة ثمانية إلى 15 أسبوعًا والتي لن يتم أخذها في مؤسسة معتمدة. هذا التغيير سيكون نعمة معينة للمدارس الهادفة للربح.
يرفع مشروع قانون المنزل أيضًا تحميل الدورة المطلوبة للطالب لتلقي الحد الأقصى لمنحة Pell من 12 ساعة معتمدة على الأقل لكل فصل دراسي (عادةً أربع دورات) إلى 30 ساعة معتمدة في السنة ، مما يعني حمولة من خمسة أطباق. هذا التغيير وحده من المحتمل أن يقلل المنح إلى أكثر من نصف متلقي Pell ، كما يقول البنك المركزي العماني.
يقول كيم كوك ، الرئيس التنفيذي لشبكة التحصيل الكلية الوطنية ، إن متطلبات تحميل الدورة المتزايدة قد تترك كل من الطلاب والمسؤولين لاتخاذ خيارات صعبة. “هل يمكن أن يحملوا هذا (فئة إضافية) مع عبء العمل ، مع تحميل أسرهم ، مع مسؤولياتهم في تقديم الرعاية ، وهل يمكنهم القيام بذلك بشكل جيد والحفاظ على التقدم الأكاديمي المرضي؟”
تفكر بعض الكليات في كيفية مساعدة طلابها على التكيف. تقول جيسيكا واغونر ، أول نائب رئيس مشارك لإدارة وخدمات التسجيل ، إن جامعة كاليفورنيا للفنون التطبيقية-استعرضت جامعة ولاية كاليفورنيا بومونا 48 ٪ من الطلاب الجامعيين الذين يحصلون على منح Pell ووجد العديد من الاعتمادات ما بين 12 و 14 أرصدة في فصل دراسي. لم تكن المدرسة منظمة لتقديم فصلين ائتماني واحد أو اثنين ، ولكنه تناقش ما يمكن أن تضيفه “حل مؤقت” ، كما تقول.
لكن المدرسة لا تتسرع لإجراء تغييرات. على الرغم من أن مجلس الشيوخ لم يمر بعد نسخته من المصالحة ، فإن مشروع الخطة التي أصدرتها لجنة الصحة والتعليم والمعاشات التقاعدية لن ترفع متطلبات تحميل الدورة لأقصى قدر من منح Pell ، أو تقطع أولئك الذين يذهبون إلى المدرسة أقل من نصف الوقت. سيقوم مجلس الشيوخ أيضًا بتخصيص المزيد من الأموال لتغطية نقص الميزانية – التي استخدمتها إدارة ترامب كسبب لخفض المنح. يخصص 10.5 مليار دولار في تمويل إضافي للعام المالي 2026 ، مقارنة بـ 10.5 مليار دولار في مجلس النواب ، تم تمرير الفاتورة لتغطية ثلاث سنوات مالية-2016-2028. كما سيصبح مجلس الشيوخ أسهل في أغنى المدارس ، مما يرفع الضريبة على أوقافهم بأقل من مشروع قانونه الذي تم إقراره.
في نهاية المطاف ، تحتاج الأغلبية الجمهورية الرقيقة في مجلس النواب ومجلس الشيوخ إلى نقل مشاريع قوانين المصالحة المتطابقة – كل ذلك دون أي أصوات ديمقراطية.
