في حين أن 11 مدرسة ، بما في ذلك برينستون ، معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا ، ييل وهارفارد ، حصلت على ضريبة أعلى على أرباح الاستثمار في أوقافهم ، فإن الكونغرس معفاة من المدارس الصغيرة الأثرياء ، بما في ذلك سوارثمور وأمهيرست وهيلزديل وكالتيك من ليفي.
قتحدث أشياء ترانغ عندما يتم تعديل تفاصيل مشروع قانون الضرائب والميزانية الضخمة ، مثل الرئيس دونالد ترامب الذي وقع أمس ، خلف الأبواب المغلقة. من بينهم: ستحصل بضع عشرات من أغنى كليات خاصة في البلاد على تخفيض ضريبي في العام المقبل ، حتى مع انتقاد الجامعات الغنية الأكبر ، بما في ذلك برينستون ، معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا ، ييل وهارفارد ، بضرائب أعلى.
بدأ كل شيء كجهد من قبل الجمهوريين في مجلس النواب لرفع ضريبة الاستهلاك المفروضة بشكل كبير على أرباح الأوقاف الجامعية ، وخاصة الأوقاف التي استهدفتها المدارس “استيقظ” الأثرياء مثل جامعة هارفارد (والرئيس دونالد ترامب).
ولكن كما اتضح ، على الرغم من أن فاتورة الضرائب بجامعة هارفارد من المحتمل أن تكون أكثر من ضعف ، فإن بعض المدارس الأصغر التي تضم الهيئات الطلابية المليئة باليسار الشهيرة (EG Swarthmore College و Amherst College) تحصل على تخفيف ضريبي. ذلك لأن المدارس التي لديها أقل من 3000 طالب معادٍ للرسوم الدراسية بدوام كامل سيتم إعفاؤهم من ضريبة الوقف التي تم تجديدها ابتداءً من العام المقبل. ينطبق حاليًا على المدارس الخاصة مع أكثر من 500 طالب معادٍ للرسوم الدراسية المتفرغين بدوام كامل يزيد قيمته عن 500000 دولار لكل طالب.
باستخدام أحدث البيانات الفيدرالية المتاحة من السنة المالية 2023 ، فوربس تم تحديد ما لا يقل عن 26 كلية ثرية على الأرجح تخضع لضريبة الوقف الآن ، ولكن سيتم إعفاؤها العام المقبل بناءً على حجمها. إلى جانب كبار مدارس الفنون الحرة مثل كلية ويليامز وكلية ويلسلي وأمهيرست وسوارثمور ، تشمل القائمة معهد كاليفورنيا للتكنولوجيا ، و STEM Powerhouse ، ومدرسة جوليارد ، ومؤسسة مدينة نيويورك المعروفة بموسيقاها ، وتدريب الرقص والدراما. وقالت الرئيس آن هاريس في رسالة بالبريد الإلكتروني إن كلية غرينيل في ولاية أيوا ، التي سجلت 1790 طالبًا في عام 2023 ، ستوفر حوالي 2.4 مليون دولار من الضرائب كل عام نتيجة للتغيير. فوربس.
هذا ما حدث. كما أقرها مجلس النواب في أواخر شهر مايو ، زاد مشروع القانون الجميل الجميل (اسمه ترامب) من ضريبة الاستهلاك الحالية بنسبة 1.4 ٪ على أرباح الاستثمار في الكلية إلى 21 ٪ لأغنى المؤسسات – تلك التي تزيد قيمتها عن 2 مليون دولار للطالب. (في حين أن هذه المدارس جميعها غير ربحية وإعفاء ضريبي تقليديًا ، تم تقديم الضريبة بنسبة 1.4 ٪ على أرباح الاستثمار من قبل فاتورة الضرائب الكبرى لعام 2017 في ترامب. وفقًا لبيانات خدمة الإيرادات الداخلية ، دفعت 56 مدرسة ما مجموعه 381 مليون دولار في ضريبة الوقف في التقويم 2023.)
جنبا إلى جنب مع رفع المعدل ، صوت مجلس النواب على إعفاؤه من الضريبة على حد سواء المدارس التابعة دينيا (فكر في جامعة نوتردام) وتلك التي لا تأخذ المساعدة المالية للطلاب الفيدراليين. (تم تنظيم الإعفاء الديني بطريقة قام بها جامعة هارفارد ، التي أسسها البوريتون لتدريب الوزراء ، على تأهيل.) سعى مجلس النواب أيضًا إلى معاقبة المدارس مثل جامعة كولومبيا ، مع تسجيل الطلاب الدوليين الثقيل ، من خلال استبعاد الطلاب الذين ليسوا مواطنين أمريكيين أو سكان دائمون قانونيين من حسابات الفرد من الفرد.
ثم ذهب مشروع القانون إلى مجلس الشيوخ ، حيث استقرت اللجنة المالية على ارتفاع أكثر تواضعا – لا تزال هناك ارتفاع شديدة. ستظل المدارس التي تتراوح من 500000 دولار إلى 750،000 دولار للفرد تدفع بمعدل 1.4 ٪ ، في حين أن أولئك الذين لديهم أوقاف تتجاوز 750،000 دولار وما يصل إلى 2 مليون دولار سيدفعون 4 ٪. أولئك الذين لديهم أوقاف تزيد قيمتها عن 2 مليون دولار لكل طالب سيدفعون ضريبة بنسبة 8 ٪ على أرباحهم ، وليس بنسبة 21 ٪ من مجلس النواب.
أدخل البرلمان في مجلس الشيوخ إليزابيث ماكدونو ، التي تتخذ قرارات بشأن قاعدة مجلس الشيوخ ، والتي تتطلب أجزاء من مشروع قانون تسوية الميزانية مثل هذا الغرض الأساسي المتعلق بالميزانية – وليس أنواع السياسة الأخرى. تم وضع قاعدة BYRD في مكانها لأن المصالحة لا تخضع ل filibuster. “لا يمكنك الدخول في الكثير من النشاط الإلهي” في مشروع قانون تسوية الميزانية ، كما يوضح دين زيربي ، المدير الإداري الوطني في Alliantgroup ، الذي عمل في قضايا الوقف في الكلية عندما كان مستشارًا ضريبيًا للسناتور تشاك جراسلي (R-Iowa). “مثل ،” عليك أن تقفز على قدم واحدة “، أو” عليك أن تجعل الرسوم الدراسية ميسورة التكلفة “، أو” عليك أن تفعل أفضل من حيث القبول. “
قضى البرلمان أن أحكام المنازل الثلاثة-معروفة المدارس الدينية ، وإعفاء المدارس التي لا تأخذ المساعدات الفيدرالية ، واستبعاد الطلاب الأجانب من حساب الفرد-لا يجتاز اختبار بيرد.
في تلك المرحلة ، استقر أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين على عتبة 3000 طالب في جزء كبير منه لإعفاء مدرسة واحدة على وجه التحديد من الضريبة: كلية هيلزديل ، وهي كلية للفنون الليبرالية المسيحية المحافظة على وجه التحديد في هيلسديل ، ميشيغان وحبيب الحزب الجمهوري. قامت بتسجيل 1794 طالبًا في عام 2023 ، وكان لديه الوقف بقيمة 584،000 دولار لكل طالب ، ولا سيما أي أموال فيدرالية ، بما في ذلك مساعدات الطلاب. (لذلك كان من المفترض أن يكون كل من الإعفاء الديني والإحدى المفروضة على المدارس التي لا تحمل أي مساعدة طالب فيدرالية محميًا من هيلزديل من ضريبة الوقف – قبل أن يمنحهم البرلمان الإبهام.)
يلاحظ جوناثان فانميث ، نائب الرئيس الأول للعلاقات الحكومية والمشاركة الوطنية في المجلس الأمريكي للتعليم ، أن هناك أيضًا مجموعة أوسع من المدارس الصغيرة التي تضغط من أجل الإعفاء. “لقد قدموا حجة بأنني أعتقد أن بعض الاستقبال الإيجابي بين أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين الذين يقولون ذلك بشكل أساسي ، في حين أن أوقافهم قد تكون كبيرة بالنسبة لحقيقة أن لديهم أجسام طلاب صغيرة … لم تكن هباتهم كبيرة”. ويضيف: “قد يكون لدى مدرسة مثل Amherst ،” قد يكون لها الوقف الكبير لمدرسة صغيرة ، لكن ليس لديهم هبات كبيرة بالنسبة إلى Ivies وأكثر موارد كبيرة [universities]”
انتهى الجمهوريون في مجلس النواب ، تحت ضغط شديد للقاء الموعد النهائي لترامب في الرابع من يوليو ، إلى قبول منتج مجلس الشيوخ النهائي بالكامل. هذا يعني إعفاء المدارس الأصغر ، بما في ذلك “الاستيقاظ” ، مع فرض معدل يصل إلى 8 ٪ على أوقاف المدارس الكبرى. لجنة الكونغرس المشتركة حول تقديرات الضرائب ، ستدفع الكليات الآن 761 مليون دولار إضافية من الضرائب على مدار 10 سنوات ، مقارنة بـ 6.7 مليار دولار إضافية كانت ستدفعها بموجب نسخة مجلس النواب بنسبة 21 ٪ والوصول الأوسع.
استنادًا إلى البيانات من عام 2023 ، تقدر فوربس أن 11 جامعة على الأقل ستحصل على أرباح الوقف الخاصة بها بمعدل 8 ٪ أو 4 ٪ في عام 2026 ، بينما ستستمر خمسة في دفع معدل 1.4 ٪.
من المحتمل أن يُطلب من ثلاث مدارس – جامعة برينستون ، وجامعة ييل ، ومعهد ماساتشوستس للتكنولوجيا – دفع ضريبة باسكي بنسبة 8 ٪ على أرباح الوقف. من المحتمل أن تدفع ثمانية آخرين ، بما في ذلك جامعة هارفارد وجامعة ستانفورد وكلية دارتموث وجامعة فاندربيلت ، ضريبة بنسبة 4 ٪. ستدفع المدارس الخمسة المتبقية – جامعة Emory ، وجامعة ديوك ، وجامعة واشنطن في سانت لويس ، وجامعة بنسلفانيا ، وجامعة براون – نفس معدل ضريبة الوقف بنسبة 1.4 ٪ التي يدفعونها الآن ، بناءً على أرقام 2023 المالية.
إحدى المدارس التي من المحتمل أن تدفع بنسبة 4 ٪ هي جامعة نوتردام ، وهي مدرسة تابعة للكاثوليكية والتي كانت ستعفيها من الضريبة لولا قاعدة بيرد. “نشعر بخيبة أمل عميقة من إزالة اللغة التي تحمي المؤسسات الدينية للتعليم العالي من ضريبة الوقف قبل إقرار مشروع القانون النهائي” ، كتبت نوتردام في بيان ل فوربس. “أي توسع في ضريبة الوقف يهدد بتقويض قدرة مجموعة واسعة من المؤسسات الدينية على خدمة هدفها الديني. نحن فخورون بوقوفهم مع تحالف من هذه المؤسسات ضد هذا التهديد ، ونشجعنا من الدعم القوي للإعفاء الديني الذي تم استلامه من كلا الغرفتين.”
لن تسمي Fansmith ، من جانبه ، إعفاء المدارس الصغيرة. يقول: “نعتقد أن الضريبة فكرة سيئة وأنها سياسة سيئة ، ولا ينبغي أن تدفع أي مدارس ذلك. ولكن وفقًا للمعيار الذي تدفعه عدد أقل من المدارس ، فهذا أفضل ، لكنها لا تزال غير جيدة”. ويضيف Fansmith: “لا يتعلق الأمر حقًا بالعائد”. “يتعلق الأمر حقًا بمعاقبة هذه المدارس التي لا تحبه شريحة من الحزب الجمهوري الآن.” تقدم المدارس حجة مفادها أن الطلاب يعاقبون ، لأن حوالي نصف إنفاق الوقف يدفع للمنح الدراسية للطلاب.
وفي الوقت نفسه ، يحذر Zerbe من أن المدارس المعفاة الآن يجب ألا تأخذ هذا الوضع أمرا مفروغا منه. يقول: “بمجرد أن يلعب زبيب الإيرادات هناك ، يعودون مرارًا وتكرارًا”. “ستكون كارثة [colleges] للتفكير بطريقة ما كان هذا الفوز لهم. كان هذا بمليار دولار ضربة عليهم وهناك المزيد في وقت لاحق. “
