لأكثر من عقد من الزمان، كان محللو الطاقة والمناخ يصورون الصين على أنها كيان ثنائي القطب. فمن ناحية، يشيرون إليها باعتبارها الشركة الرائدة على مستوى العالم في مجال الطاقة المتجددة، وتقود عملية تحول الطاقة. ومن ناحية أخرى، فإنهم يتحسرون عليها باعتبارها أكبر مستخدم للفحم على مستوى العالم، ونتيجة لذلك، أكبر مصدر للانبعاثات الكربونية.
وكلا الادعاءين صحيح، ولا يمكن إنكاره. ولم تقم الصين فقط بتركيب المزيد من الطاقة الشمسية وطاقة الرياح مقارنة ببقية دول العالم مجتمعة، بل إنها أيضًا مصدر رئيسي لهذه التقنيات وسبب رئيسي في انخفاض أسعارها. وفي الوقت نفسه، يبلغ استهلاك الصين من الفحم ما يقرب من 5 مليارات طن سنوياً، وهو أيضاً أكثر من إجمالي استهلاك جميع الدول الأخرى، كما أن انبعاثاتها الآن تتجاوز بكثير تلك التي تستهلكها الولايات المتحدة وأوروبا.
وعلى هذا فإن الصين تقدم للعالم مفارقة. كيف يمكن لدولة واحدة أن تكون كلاهما أفضل
و أسوأ عندما يتعلق الأمر بالعمل المناخي؟
الاقتصاد والتكنولوجيا لا يحددان جميع قرارات الطاقة
اسمحوا لي أولاً أن أقول إن جهدي في تناول هذا السؤال ينصب على شرح الجوانب المركزية لوضع الطاقة في الصين، وليس تبريرها أو تبريرها.
من الأفضل فهم مفارقة الصين باعتبارها رؤية وطنية وعدسة للتركيز على الحقائق الأساسية حول تحول الطاقة.
وتبدأ هذه بحقيقة أن اختيارات الطاقة التي يتخذها الزعماء الوطنيون هي إلى حد كبير، إن لم تكن بالكامل، قرارات سياسية. قد يبدو هذا واضحا. لكنه يأتي مع الفروق الدقيقة القوية.
وأحد هذه الأسباب هو أن خيارات الطاقة هي مسائل تتعلق بالأمن القومي. وهذا أيضاً قد يبدو واضحاً. لكن خذ بعين الاعتبار أن كل جيش حديث على هذا الكوكب يعتمد على النفط. وهذا يجعلها مصدر قلق وطني ذا أهمية لا هوادة فيها وفورية – وخاصة في عصر المعايير الدولية الفاشلة والصراع المتزايد بين القوى الإقليمية والعالمية.
الحقيقة الثانية هي أن كل دولة لديها محفظتها الخاصة من مصادر الطاقة المحلية. وإذا كانت النرويج تستفيد من الطاقة الكهرومائية والهيدروكربونات (النفط والغاز)، فإن كينيا تتمتع بإمكانات وفيرة في مجال الطاقة الحرارية الأرضية، في حين يتمتع الأردن بإشعاع شمسي مرتفع. ماذا يخبرنا هذا؟ إن الأرض متنوعة في توزيع مواهبها، بحيث أنه من غير المرجح أن تقبل الأمم سوى مصدر واحد أو مصدرين، مهما كانا، لجميع احتياجاتها من الطاقة.
والنقطة الثالثة، التي غالباً ما يتم التغاضي عنها، هي أن استخدام الطاقة له بعد ثقافي قوي. غالبًا ما تكون المعايير السلوكية ومعايير الهوية، وليس فقط التكنولوجيا والاقتصاد، محورية في هذا الاستخدام – المعايير المتعلقة بنمط الحياة، والطعام، والنقل الشخصي، ومساحة المعيشة، والترفيه. مثال بسيط ولكنه مهم: الأميركيون يحبون المنازل الكبيرة، والأوروبيون لا يقبلون سوى القليل، واليابانيون أقل من ذلك.
الصين ليست مختلفة ولكنها فريدة من نوعها
كيف يرتبط هذا بمفارقة الصين؟ ويتعين علينا أولاً أن نضعها في سياق خطط بكين للمستقبل.
لقد كانت مكانة الطاقة في الخطط الخمسية للحكومة تحتل مكانة مركزية منذ ما يقرب من عقدين من الزمن. في عام 2022، كجزء من 14ذ الخطة، أصدرت وثيقة مخصصة خصيصا للطاقة. ما الذي يربط هذه الوثيقة بالخطط الخمسية السابقة وبالخطة الخمس عشرة التي تم إصدارها حديثًاذ الإصدار للفترة 2025-2030، هو التركيز على أمن العرض.
وإذا ترجمنا أمن الإمدادات إلى مصطلحات عملية، فإن أمن الإمدادات يعني عدداً من الأشياء. وبالنسبة للصين، فهذا يعني زيادة الاعتماد على الذات وتقليل الاعتماد على الاستيراد. وهذه الأهداف يتقاسمها عدد كبير من الدول، الغنية وغير الغنية على حد سواء. لكن في الدولة الوسطى، لديهم سياق تاريخي متميز ونكهة معاصرة.
وهي تتناسب بشكل مباشر مع الرؤية الوطنية لإعادة الصين إلى موقعها المنشود كقوة وقيادة عالميتين. إن عبارة “التجديد العظيم للأمة الصينية” هي العبارة التي كثيراً ما تستخدم في هذا الصدد، والتي صاغها في عام 2001 جيانج تسه مين، زعيم الصين في ذلك الوقت، والذي استشهد أيضاً مراراً وتكراراً بفكرة “قرن الإذلال”.
وفي عهد شي جين بينغ، وجدت هذه الآراء شكلاً عدوانيًا. وهذا يعرّف الغرب باعتباره منافساً دائماً لهيمنة الصين، ولكنه أيضاً يمثل نجاحاً هائلاً، وإن كان في طريقه إلى التلاشي، ويجب التعلم من انتصاراته وإخفاقاته.
كيف يترجم هذا إلى تفاصيل تخطيط الطاقة؟
دعونا نأخذ الفشل أولا. وأهمها أمثلة الاعتماد المفرط على الواردات، وخاصة النفط والغاز. وقد سمح الاتحاد الأوروبي لنفسه بالاعتماد بشكل مفرط في هذه المصادر على دولة واحدة ــ روسيا ــ ووجد نفسه في موقف ضعيف عندما اختار إنهاء هذا الأمر بعد غزو أوكرانيا.
الأمر الأكثر أهمية بالنسبة للصين هو حالة منافستها الرئيسية. أدى اعتماد أميركا المتزايد على النفط على دول الخليج العربي إلى تحويل نحو 1.2 تريليون دولار إلى الأنظمة الاستبدادية. “النفط الأجنبي” لم يشكل مشكلة لا هوادة فيها للأمن القومي فحسب، بل جعل دعوات الولايات المتحدة للديمقراطية وحقوق الإنسان تبدو منافقة في أفضل تقدير.
ماذا عن الانتصارات؟ وعلى غرار النمط الذي حددته اليابان لأول مرة، تقبلت الصين الغرب باعتباره منبراً للتكنولوجيات القيمة التي يمكن استعارتها وتكييفها وجعلها أرخص ثمناً وتصديرها إلى البلدان الأصلية وبقية العالم. وبدءًا من العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، شمل ذلك، على سبيل المثال، تكنولوجيا الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، وبناء السدود، ونقل الكهرباء (على سبيل المثال، التيار المباشر عالي الجهد)، ومؤخرًا السيارات الهجينة والمركبات الكهربائية، ومحطات الفحم فوق الحرجة، وتصميمات المفاعلات النووية المتقدمة.
ويشمل ذلك أيضًا تقنيات من عمليات النفط والغاز الغربية. وتشمل الأمثلة استخراج الميثان من طبقات الفحم، والسوائل الهيدروكربونية من الفحم، ومنذ عام 2011، استخدام تكنولوجيا الحفر الأفقي والتكسير الهيدروليكي لتطوير مناطق الصخر الزيتي المحلية. لقد أثبتت كل هذه عمليات التبني الناجحة.
وفي بعض الحالات، قام المهندسون الصينيون بتعديل التكنولوجيا الأصلية لتناسب احتياجاتهم الخاصة. وباستخدام مجموعة أدوات من الدعم المالي وغيره من أشكال الدعم، ساعدت بكين بشكل كبير الصناعات “الاستراتيجية” – الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، والمركبات الكهربائية، والنووية هي أمثلة معروفة.
وعلى الرغم من أن الدور الذي تلعبه الطاقة النووية في الرؤية الشاملة للصين لا يحظى بالمناقشة في كثير من الأحيان، إلا أنه يشكل أهمية مركزية. والهدف هو الحصول على أسطول يضم أكثر من 200 مفاعل كامل الحجم بحلول منتصف القرن ــ والآن بلغ عدد المفاعلات 59، ويجري بناء 34 ــ وهو عدد أكبر من أوروبا (165) أو الولايات المتحدة (94)، بالإضافة إلى عدد كبير ولكن غير محدد من الأنواع المعيارية الصغيرة، باستخدام تصميمات متقدمة وتصاميم الجيل التالي. والهدف من ذلك هو توفير بديل أساسي للفحم، مع انخفاض استخدامه لتوليد الكهرباء. كما أنه سيعمل على الحد من تلوث الهواء وتحقيق استقرار الشبكة كشريك للطاقة الشمسية وطاقة الرياح والطاقة المائية. وأخيرًا، هناك خطط لأن تصبح الطاقة النووية صناعة تصدير رئيسية أيضًا.
ومن خلال تبني التكنولوجيا الغربية وتكييفها، اتبعت الصين، كما أشرت، نموذج اليابان، تليها أيضًا تايوان وسنغافورة وكوريا. ولكن هناك فرق رئيسي. ولا تتمتع أي من هذه الدول الأخرى بوفرة موارد الطاقة التي تتمتع بها الصين – أنظمة الأنهار الرئيسية (للطاقة الكهرومائية)، والصحاري الشاسعة (للطاقة الشمسية وطاقة الرياح)، وثروة من المعادن المهمة، فضلاً عن النفط والغاز واليورانيوم، وثاني أكبر احتياطي من الفحم في العالم بعد الولايات المتحدة.
وبشكل عام، طورت الصين القدرة على تحقيق درجة عالية من الاعتماد على الذات في مجال الطاقة. لكن هذه الإمكانية لم تتحقق بعد وتواجه تحديات. هذا هو المكان الذي تبدأ فيه المفارقة بالمعنى.
وأوضح مفارقة الطاقة
وبعبارات موجزة، تسعى الصين إلى تحقيق حالة من أمن الطاقة الدائم والمتطور من خلال الفترة الانتقالية. وهذا يعني الحفاظ على استخدام الفحم على نطاق واسع، والذي يتراجع ببطء، وهو أكبر مصدر محلي، في حين يعمل بسرعة على بناء محفظة منخفضة الكربون أو معدومة الكربون من الغاز الطبيعي، ومصادر الطاقة المتجددة، والطاقة النووية. مبادئ التشغيل الرئيسية هي التحسين و والاستفادة من الاعتماد على الذات، في حين تعمل على خفض الانبعاثات وتعزيز نفوذ الصين العالمي. وبعبارة أخرى، فإن الأهداف المتعددة تتلاقى حول أفكار أمن الطاقة والقوة السياسية والاقتصادية.
إن نقطة الضعف في هذه الرؤية الشاملة هي نفسها التي كانت بالنسبة للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي: واردات النفط والغاز. وقد وصلت هذه الإمدادات الآن إلى أكثر من 70% و43% من الطلب على التوالي، وتعد روسيا أكبر مورد لكليهما. وباعتبارها أكبر مستورد للنفط في العالم، تأمل الصين أن ترى طلبها يصل إلى الذروة مع زيادة ارتفاع المركبات الكهربائية، واستخدام الغاز الطبيعي المسال في الشاحنات، وبدرجة أقل، إنتاج الميثان والوقود السائل من الفحم. أما بالنسبة للغاز الطبيعي، فإن الصينيين يستفيدون من الإنتاج المحلي، الذي يشكل الآن 60% من استهلاكهم، ولكن الطلب آخذ في النمو، ويبدو الاكتفاء الذاتي غير مرجح في أي وقت قريب.
وبالتالي فإن مستوى المخاطر في الصين لا يزال بعيداً عن الصفر. وموردها الرئيسي، روسيا، منخرط في حرب تدمير ذاتي حيث أصبحت مصافيها وناقلاتها وموانئها أهدافاً للطائرات بدون طيار الأوكرانية. كما أدت الفترة الأخيرة من انخفاض أسعار النفط والعقوبات التي تمنع روسيا من اكتساب القيمة السوقية الكاملة لصادراتها إلى خفض عائدات التصدير بنسبة 22٪ أو أكثر مقارنة بعام 2024. ويريد بوتين إنشاء خط أنابيب جديد ضخم، “قوة سيبيريا 2″، لنقل طوفان من غاز القطب الشمالي إلى شرق الصين، لكن بكين كانت فاترة.
وفي الوقت الحاضر، يعتقد قادتها أن الفحم يمنح الصين وسيلة تحوط ضد الاعتماد على الواردات، مع توسع مصادرها غير الكربونية، وتكاملها، وسيطرتها في نهاية المطاف. إن نظام استخراج الفحم ونقله واستخدامه في البلاد هائل بكل المقاييس العالمية أو التاريخية. وله بعد اختراقي في الثقافة الصناعية والعمالية في الصين، كوقود أساسي أو مادة خام ليس فقط في الصلب والأسمنت، بل وأيضاً في إنتاج الأسمدة، وتكرير الألومنيوم، وصناعة الورق والمضخات، والمنسوجات، والزجاج والسيراميك، وفي معالجة الحرارة بشكل عام. وتشير التقديرات إلى أن نظام الفحم الأكبر يشمل مئات الآلاف من الشركات وأكثر من 20 مليون وظيفة. ومن الممكن أن تكون الأرقام الفعلية أكبر. إذا كانت هناك أزمة طاقة، كما حدث مرارا وتكرارا بين عامي 2020 و2023، فإن الدافع هو بناء المزيد من محطات توليد الطاقة بالفحم، سواء كان ذلك منطقيا من الناحية الاقتصادية أم لا.
وتعتقد بكين الآن أن استبدال الفحم بسرعة من شأنه أن يخلق اضطراباً اجتماعياً ومعارضة غاضبة، وهي النتائج التي تخشاها بكين بشدة. وكانت هذه المعارضة واسعة النطاق، وفي حالات قليلة، عنيفة خلال أوائل عام 2010 عندما تسبب تلوث الهواء في المناطق الحضرية في ارتفاع حالات أمراض القلب والجهاز التنفسي، فضلا عن أكثر من مليون حالة وفاة مبكرة سنويا. لقد تم تناول هذا الأمر في خطة عمل الهواء النظيف لعام 2013، لكن الدرس المستفاد من التنافر الاجتماعي كان واضحا.
درس الصين للعالم
إن مقالاً كهذا لا يمكن أن نأمل في تغطية التعقيدات العديدة التي تحيط بنظام الطاقة الضخم في الصين وأفكارها. ومع ذلك، يمكنها أن تؤكد على أن نجاحها بشكل عام في تحقيق أهداف الطاقة الأساسية، على الرغم من أنه مثير للإعجاب في بعض النواحي، إلا أنه أقل نجاحا في جوانب أخرى. بالإضافة إلى ما قيل أعلاه، كان هناك ما هو أكثر من القليل من الفوضى والتخبط – فقد أدت الرسائل والحوافز المتضاربة بين بكين والمسؤولين المحليين إلى خلق صعوبات، وكذلك الاضطرابات المرتبطة بالسوق.
ومع ذلك، فإن رؤية السعي إلى الاعتماد على الذات من خلال التكنولوجيا المتقدمة مع الاستفادة من الناحية الاقتصادية والجيوسياسية، لا تزال قائمة بقوة. إن قومية الطاقة هذه ونتائجها، إذا نظرنا إليها من منظور المناخ، هي التي دفعت الصين إلى نقطة تمثل “الأفضل” و”الأسوأ” فيما تم إنجازه.
ماذا يمكن أن يعني هذا بالنسبة للدول الأخرى والعالم؟ لا يوجد لغز أخير فيما يتصل باستخدام الفحم في الصين والسعي إلى زيادة كل مصادر الطاقة غير الكربونية، مثل الطاقة الشمسية، وطاقة الرياح، والطاقة المائية، والطاقة النووية. ومن غير المرجح أن يخفض الزعماء السياسيون المسؤولون عن سياسات الطاقة الوطنية من أهمية أمن الطاقة على المدى القريب، نظراً لدوره في الأمن الوطني والاقتصادي فضلاً عن الاستقرار الاجتماعي، مقابل المطالبات بإزالة الكربون بسرعة.
باختصار، يشير الدرس الذي تعلمته الصين إلى أن التوازن بين هاتين الحقيقتين ــ أحدهما متجذر في الحاضر، والآخر في المستقبل ــ سوف يظل بعيد المنال ومسألة صراع. ومع ذلك، فإن مفارقة الصين، وهي ليست مفارقة، تخبرنا أن العالم أكثر من ذلك
ومن المرجح أن تتعامل مع مشكلة المناخ في هذا القرن، ولكن ليس في الوقت المناسب لمنع تأثيرات أكثر خطورة. والقصة الأكبر هي أن التقدم في تغير الطاقة العالمية قد لا يكون سريعاً، أو رخيصاً، أو منتظماً، أو خطياً، ومن المرجح أن يواجه انتكاسات، ولكنه حقيقي بالفعل وسوف يظل كذلك بسبب القرارات المحلية والوطنية التي تسترشد بالإلحاح العالمي.
