افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
إذن اه . . . هناك بعض المشاهد المثيرة للاهتمام المتعلقة بالتمويل البلدي في أوكلاند، كاليفورنيا في الوقت الحالي.
في الأسبوع الماضي، نشرت مدينة منطقة الخليج بطريق الخطأ مسودة خاطئة لتقرير مالي، والتي ذكرت خطر الإفلاس بموجب الفصل التاسع. تم تصحيح الخطأ لاحقًا – نُشرت نسخة من التقرير دون ذكر الإفلاس – ولكن ليس قبل أن تكتب غرفة الأخبار المحلية The Oaklandside عن ذلك. دفع ذلك مدير المدينة جستين جونسون إلى توضيح أن المدينة وجدت أنه “من السابق لأوانه” إثارة التهديد بموجب الفصل التاسع:
للحديث عن التقرير الإعلامي، تم نشر مسودة غير معتمدة من هذا التقرير عن غير قصد وبشكل موجز يوم الجمعة الماضي، تحتوي على إشارة إلى الفصل 9. قامت المدينة بإزالة هذه الإشارة في المسودة النهائية المعتمدة، بعد أن خلص التحليل الداخلي إلى أن اللغة المحددة المدرجة في التقرير الإعلامي وكان التقرير، ولا يزال، سابق لأوانه في هذا الوقت. ومع ذلك، فإن هذا التحليل لا يقلل بأي حال من الأحوال من أهمية المناقشة المالية التي يجب إجراؤها في مجلس المدينة.
بالتأكيد، حسنًا، لا تزال المناقشات المالية العاجلة جارية.
لكن . . . يبدو أن مدينة أوكلاند لا تزال تتمتع بثاني أعلى التصنيفات الائتمانية التي تقدمها موديز وستاندرد آند بورز جلوبال. (Aa1 وAA+، على التوالي.)
لكي نكون منصفين، فإن أخذ كلام شركات التصنيف دائمًا هو عمل محفوف بالمخاطر، ويبدو أن الضغوط المالية على أوكلاند آخذة في الارتفاع. أفادت تقارير صحفية محلية أن المسؤولين يحذرون من إيقاف تشغيل صنابير النقد الفيدرالية. وأشار جونسون، مدير المدينة، إلى تجميد التوظيف والمؤتمرات والتدريب في البلدية في بيانه حول لغط الميزانية.
ولكن من المهم أين بدأت المدينة. تم تداول أحدث سنداتها الصادرة لأجل 30 عاماً بعوائد أقل من 3.5 في المائة في أواخر تشرين الأول (أكتوبر). ومن المفترض أن سوق السندات مفتوح إذا لزم الأمر.
فهل تنام سوق السندات ببساطة على خطر الإفلاس الوشيك بموجب الفصل التاسع؟ هناك بعض القرائن في الإيداعات. (إجابة مختصرة: ربما لا).
إليك الإصدار القديم من أجراس الإنذار:
تظهر نتائج هذا الربع الأول أن الإجراء الفوري ضروري للحفاظ على ملاءة صندوق الأغراض العامة وتجنب عملية الفصل التاسع. تظهر التقديرات المنقحة المتعلقة بالوضع المالي للمدينة في نهاية السنة المالية 2023-2024 أن المدينة قد استغلت بالفعل احتياطي الطوارئ الخاص بها. نظرا لعدم وجود إمكانية لتجديد [emergency] حجز هذه السنة المالية، بعد الانتهاء من التدقيق ونشر التقرير المالي السنوي الشامل، سيُطلب من مجلس المدينة إعلان حالة الطوارئ الماليةوفقًا للسياسة المالية الموحدة (CFP). يكاد يكون من المؤكد أن الفشل في اتخاذ خطوات جذرية وفورية لخفض النفقات سيؤدي إلى الإفلاس.
مخيف !؟ والآن إليك الإصدار الجديد، مع تسليط الضوء على التغييرات الرئيسية:
وتظهر نتائج هذا الربع الأول أن اتخاذ إجراءات فورية ضروري للحفاظ على ملاءة صندوق الأغراض العامة. تظهر التقديرات المنقحة المتعلقة بالوضع المالي للمدينة في نهاية السنة المالية 2023-2024 أن صندوق الأغراض العامة انتهى برصيد سلبي. لقد تم بالفعل الالتزام بالرصيد السلبي لصندوق GPF وتطفله على احتياطي الطوارئ الخاص به. بعد الانتهاء من عملية التدقيق ونشر التقرير المالي السنوي الشامل (ACFR)، سيُطلب من مجلس المدينة اتخاذ إجراءات فورية في الميزانية لتخفيض صندوق الأغراض العامة بمبلغ لا يقل عن 114.9 مليون دولار (عجز GPF) ومبلغ إضافي قدره 27.55 مليون دولار لتخفيض إجمالي قدره 142.45 مليون دولار لاستعادة احتياطي الطوارئ أو إعلان ميزانية مالية الطوارئ، وفقًا للسياسة المالية الموحدة (CFP.) تفترض هذه القيم عدم الموافقة على GPF Carryfoward إضافي. من الضروري اتخاذ إجراءات جذرية وفورية لخفض النفقات للحفاظ على ملاءة صندوق الأغراض العامة.
إذا كنا نقرأ التقرير بشكل صحيح، فهذا يعني أن المدينة يمكنها ذلك أيضًا ويعزو بقية العجز إلى صندوق الأغراض العامة بعد أن استغل احتياطي الطوارئ. من الصعب العثور على معلومات حديثة عن أي احتياطيات غير مخصصة في الصندوق، لكن أحدث وثائق السندات في المدينة تشير إلى أنه اعتبارًا من 30 يونيو 2022، كان لديه ما يقرب من 54 مليون دولار. (لذلك من المفترض أنه موجود.)
وإذا كانت المدينة تواجه ضغوطا شديدة، فلماذا تريد المدينة المزيد من الاهتمام بهذه الحقيقة؟ وذكرت صحيفة أوكلاندسايد أن هذا يحدث بينما تتفاوض المدينة مع نقاباتها حول ميزانية عام 2025.
عنصر آخر مثير للاهتمام: وافقت المدينة على بيع حصتها في الكولوسيوم، وكانت تتوقع أكثر من 100 مليون دولار من الصفقة. لكن المطور لم يسدد الدفعة الأولى، وهو ما تعزوه المدينة إلى الاختناقات الإدارية. لذا فإن المدينة لا تدرج ذلك في توقعات نهاية العام. لا توجد بيانات شكلية لهذه المجموعة!
إليكم ما يقوله جونسون، مدير أوكلاند، حول تصريحات المدينة بشأن ميزانيتها:
لعلم الجمهور، يتلقى جميع المسؤولين المنتخبين والمعينين تدريبًا على الأوراق المالية البلدية من قبل شركة خارجية لضمان وجود أخطاء وسهو في وثائق المدينة، بالإضافة إلى أن البيانات العامة الصادرة عن مسؤولي المدينة يمكن أن تنتهك أحكام مكافحة الاحتيال. ومع ذلك، فإن التوجيه القانوني الذي تلقيناه هو التأكد من أننا لا نقلل أو نبالغ في تقدير توقعاتنا المالية، ومن الضروري أن نستخدم جميع الموارد المتاحة، لتشمل مستشارًا قانونيًا خارجيًا، بالإضافة إلى خبير مالي خارجي للتحقق من صحة توقعاتنا. المالية بينما نمضي قدمًا في اتخاذ قرارات مالية طويلة الأجل. بالإضافة إلى ذلك، نتطلع إلى مواصلة العمل بالشراكة مع المجلس والموظفين وشركاء العمل لدينا.
يجب أن نفترض أن هذا كان يعني أن المسؤولين مدربون على ذلك يمنع البيانات الخاطئة والسهو، أليس كذلك؟ قد ترغب الميزانية القادمة للمدينة في تضمين بعض التمويل لمحرر جيد.