عندما تركت ستيلا شو وظيفتها في NHS في عام 2018 لإنشاء وكالة للمنزل ، وجدت أنها اضطرت إلى الإعلان لعدة أشهر متتالية لتوظيف الموظفين محليًا في شمال غرب إنجلترا.
الآن ، كل عضو في فريقها المكون من 45 عامًا هو مجند دولي على تأشيرة عمل برعاية ، تم تأهيل العديد منهم كأطباء وممرضات وأخصائي علاج طبيعي وعالم رياضي في وطنهم.
قرار الحكومة في عام 2022 بفتح مسار للهجرة لعمال الرعاية على مستوى الدخول “غير المشهد” في القطاع ، حيث يكون ربع العمال مواطنين من غير المملكة المتحدة. وتقول إن رسوم التأشيرة التي تدفعها ، علاوة على الراتب السنوي المطلوب البالغ 25000 جنيه إسترليني ، تستحق ذلك. “إنها في الواقع أكثر فعالية من حيث التكلفة ، لأنها موثوقة”.
لكن مقدمي الرعاية يواجهون الآن تعديلًا وحشيًا ، بعد إعلان هذا الأسبوع أن التوظيف في الخارج في الرعاية سينتهي في غضون أشهر ، كجزء من حملة الهجرة الأوسع.
وقالت الحكومة إن الكثير من العمال الذين وصلوا منذ عام 2022 كانوا “خاضعين لمستويات مخزية من الإساءة والاستغلال” ، حيث وصلت إلى العثور على أنفسهم “مثقلين بالديون ، أو تعاملوا بشكل غير عادل. أو اكتشاف الوظائف التي وعدوا بها لم تكن موجودة”.
يقول بعض الاقتصاديين إن هناك أسباب وجيهة لإغلاق مسار التأشيرة الذي ترك العمال المنخفضون معرضين للغاية للاستغلال ، ولكن تحت أي التزام بالعمل على المدى الطويل.
وقال آلان مانينغ ، أستاذ LSE ورئيس اللجنة الاستشارية للهجرة الحكومية: “إن تأشيرات العمل مع طريق إلى التسوية لا تعمل من أجل الوظائف التي يأتي فيها الطلب على المهاجرين من سوء الأجر والظروف”. “أولئك الذين حضروا تأشيرة عامل الرعاية وعملوا في الرعاية الاجتماعية لمدة خمس سنوات قد يكون لديهم 50 عامًا أخرى في المملكة المتحدة.”
ومع ذلك ، يقول المديرين التنفيذيون للرعاية أنه لا يوجد بديل فوري للتوظيف الدولي بالنظر إلى ضغوط التمويل القديم على القطاع الذي يمنعهم من رفع الأجور.
تقول شو إن سلطتها المحلية ، في تشيستر ، سخية نسبيًا بالمعدل بالساعة التي تقدمها مقدمي الخدمات. لكن العديد من المجالس في مزاد حزم رعاية صغيرة لأدنى مزايد بطريقة تجعل مقدمي الخدمات غير قادرين على التخطيط للمستقبل أو لتجميع العملاء بشكل معقول داخل منطقة جغرافية صغيرة.
وقال دارين ستابلبرج ، الرئيس التنفيذي لمجموعة Grosvenor Health and Social Care ، أحد أكبر مقدمي الخدمات في المملكة المتحدة ، إن التوظيف “كان دائمًا مصدر قلق كبير” حتى قبل جائحة Covid-19. بعد الوباء ، أدى الإرهاق إلى “تحول هائل” في الساعات التي أراد موظفو المملكة المتحدة العمل ، وانخفاض حاد في العدد المستعدين لاستخدام سياراتهم لزيارات العميل.
وقال ستابلبرج إن حوالي ثلثي موظفي جروسفينور تم تجنيدهم في المملكة المتحدة ، بما في ذلك العديد من المواطنين البريطانيين ولكنهم انتقلوا إلى البلاد واستقروا. ولكن من بين 900 موظف بدأوا خلال العام الماضي ، كان 67 فقط مجندين محليين. وقال إن افتتاح مسار التأشيرة “تم الحفاظ على أعمالنا واستقرت”.
يجادل الوزراء بأن إغلاق المسار لن ينشط القطاع إلى أزمة جديدة ، لأن أصحاب العمل حتى عام 2028 ، سيتمكنون من توظيفهم من مجموعة من المهاجرين الموجودين بالفعل في المملكة المتحدة. تضم هذه المجموعة الطلاب والخريجين الجدد وحوالي 40،000 من العاملين في مجال الرعاية النازحين الذين تم تعيينهم سابقًا من قبل أرباب العمل “المارقين” الذين تم تجريدهم من ترخيصهم لرعاية التأشيرات.
لكن كل من الجمعيات الخيرية ومقدمي الرعاية تقول أنه على الرغم من أن العديد من العمال النازحين في حاجة إلى الدعم ، فإن مساعدتهم في العثور على وظائف رعاية جديدة ليست واضحة.
وقالت دورا أوليفيا فيكول ، الرئيس التنفيذي لمركز حقوق العمل ، الذي أجرى مقابلة مع العديد من المهاجرين المتأثرين ، وكذلك مراكز إقليمية لمقابلات لمطابقة العمال في الوظائف.
وقالت إن بعض الناس كانوا يزحمون الأريكة ولم يتمكنوا من الانتقال إلى وظيفة جديدة. وكان البعض قد حاملا ووصلوا منذ وصوله. لم يكن لدى آخرون رخصة قيادة في المملكة المتحدة وأرادوا العمل في دار رعاية ، بينما كانت معظم الوظائف الشاغرة في رعاية موطن.
وفي الوقت نفسه ، لم تقدم المراكز الإقليمية في كثير من الأحيان أكثر من “معرض الوظائف المجيد” ، كما قال فيكول ، وكان مقدمو الرعاية “متحفظون” بشأن توظيف أشخاص كانوا أصحاب عملهم السابقين مسيئين لدرجة العنف ، ويرونهم “سلعًا تالفة”.
يقول مقدمو الخدمات إن المهاجرين الذين ما زالوا يبحثون عن عمل غير مناسب للرعاية وأن قدرة القيادة هي عائق كبير ، بالنظر إلى logjams في نظام الاختبار. كان لدى زيمبابويين ميزة على جنسيات أخرى ، لأنهم يقودون على نفس الجانب من الطريق مثل المملكة المتحدة وتراخيصهم صالحة.
وقال كاميل ليفولد ، الرئيس التنفيذي لشركة Abbots Care ، وهو مزود مقره هيرتفوردشاير: “الأشخاص الذين تركوا في المجمع … ليسوا بالضرورة مناسبًا جيدًا”.
حوالي 100 من موظفيها البالغ عددهم 580 موظفين دوليين ، بما في ذلك العديد من الذين تحولوا من أرباب العمل المسيئين ، لكنها تقول: “إنها ليست مجرد وظيفة. يجب أن تكون تريد حقًا الاهتمام ، وتركز الشخص ، على رؤية ما يحتاج إلى فعله وكيفية التواصل مع العميل”.
يقول ستابلبرج إن جروسفينور يتلقى استفسارات من حوالي 600 مهاجر نشرة كل أسبوع ، وإجراء مقابلات مع 100 ، والعثور على سبعة فقط مع رخصة القيادة المطلوبة ومهارات الاتصال والكفاءة.
الهدف طويل الأجل هو زيادة الأجور والمعايير في القطاع من خلال آلية جديدة للمساومة الجماعية ، مع عدم وجود خطة حتى الآن حول كيفية تعزيز تمويل القطاع. لكن مقدمي الخدمات يقولون إن الأمر لن يستغرق وقتًا طويلاً حتى يظهر التوظيف في الظهور.
وقالت راينا سكانسون ، الرئيس التنفيذي لشركة Agincare ، وهي مزود على مستوى المملكة المتحدة: “لا أحد منا يعتقد أنه يمكننا الحفاظ على عملياتنا دون شكل من أشكال الهجرة”.
وقال ليفولد ، الذي يرى الشواغر في ارتفاع ، ويعتقد أنه بحلول ديسمبر / كانون الأول ، ستواجه المستشفيات مرة أخرى عوائق السرير لأنهم لا يستطيعون تصريف المرضى بأمان. “هذه هي المرة الوحيدة التي يهتم فيها أي شخص بالرعاية الاجتماعية.”
