قدمت مجموعة من النواب الأمريكيين قانون الأسرة الأمريكي ، وهو تشريع من شأنه أن يجعل الائتمان الضريبي الشهري للأطفال الموسع والمحسّن دائمًا.
خلفية
خلال Covid-19 ، قدم قانون خطة الإنقاذ الأمريكية الإغاثة للعائلات الأمريكية من خلال سلسلة من المدفوعات والائتمانات. كان أحدها نسخة “فائقة الشحن” من الائتمان الضريبي للأطفال. بدءًا من شهر تموز (يوليو) من عام 2021 ، بدأت مصلحة الضرائب في توزيع ما يقرب من 93 مليار دولار من مدفوعات الائتمان الضريبي للأطفال مقدمًا على العائلات – وستتذكرها كشيكات ورقية أو ودائع مباشرة تظهر كل شهر.
كانت المدفوعات تساوي 50٪ من الائتمان الضريبي للأطفال المقدر أن يكون متاحًا للعائلات بناءً على المعلومات الواردة في إقرارات ضريبة الدخل الفيدرالية لعام 2019 أو 2020. يمكن للعائلات المؤهلة التي لم تتسلم الدفعات المقدمة – أو لم تتلق ما يكفي – المطالبة بالائتمان الكامل في الإقرار الضريبي لعام 2021 خلال موسم الإيداع الضريبي لعام 2022.
لم يكن التغيير الوحيد هو إرسال الدفعات على أقساط شهرية. كان الائتمان أيضًا أكبر – بالنسبة للسنة الضريبية 2021 ، زاد الائتمان الضريبي للأطفال من 2000 دولار لكل طفل مؤهل إلى 3600 دولار للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين خمس سنوات وما دون و 3000 دولار للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين ستة أعوام و 17 عامًا.
كان الائتمان أيضًا قابلاً للاسترداد بالكامل لدافعي الضرائب المؤهلين ، مع مراعاة حدود الدخل. وهذا يعني أنه يمكنك الحصول على مدفوعات الائتمان الضريبي للطفل مسبقًا حتى لو لم تكن مدينًا بأي ضريبة في عام 2021.
تأثير
وصل الائتمان الموسع إلى أكثر من 61 مليون طفل. وتشير الدراسات إلى أنه كان له تأثير هائل.
أشارت ورقة بحثية صادرة عن الجمعية الطبية الأمريكية عام 2022 إلى أن الأطفال في الولايات المتحدة هم أكثر عرضة للعيش في فقر من أي فئة عمرية أخرى. قبل كوفيد ، كان أكثر من عشرة ملايين طفل في الولايات المتحدة يعيشون في فقر ، وهو أحد أعلى معدلات فقر الأطفال بين البلدان ذات الدخل المرتفع. يعيش ما يقرب من نصف جميع الأطفال الذين يعيشون في فقر فيما يسمى بالفقر المدقع ، والذي يُعرَّف بأنه يعيش في أسرة ذات دخل سنوي قدره 13086 دولارًا لأسرة مكونة من أربعة أفراد.
وفقًا لـ AMA ، أدى الائتمان الضريبي الموسع للأطفال إلى زيادة عافية الطفل ، والقدرة على دفع نفقات الأسرة ، وتقليل نقص الغذاء لدى الأطفال. لكنهم أشاروا إلى أن هذه المكاسب “تضاءلت على الفور” في نهاية عام 2021 عندما عاد الائتمان إلى مستويات ما قبل الوباء. شهد يناير 2022 زيادة بنسبة 41٪ في فقر الأطفال.
القانون الحالي
إذن ما الذي تغير بالضبط؟ في عام 2022 ، عاد القانون إلى الائتمان الضريبي للأطفال “العادي” – الائتمان الموجود في الدفاتر الآن. بموجب القانون الحالي ، تبلغ قيمة الإعفاء الضريبي للأطفال ما يصل إلى 2000 دولار لكل طفل مؤهل يقل عمره عن 17 عامًا. وهذا ائتمان أصغر وتغييرًا عن الحد الأدنى للسن في عام 2021 ، والذي شمل الأطفال الذين كانوا يبلغون من العمر 17 عامًا. تتم المطالبة بالدين في مبلغ مقطوع واحد في إقرارك الضريبي – بدون سلف شهرية – ويكون الائتمان قابلاً للاسترداد جزئيًا ، وليس بالكامل. كما كان من قبل ، يخضع الائتمان لحدود الدخل.
يرغب ممثلو الولايات المتحدة ، روزا ديلورو (D-CT) ، وسوزان ديلبيني (D-WA) ، وريتشي توريس (D-NY) في رؤية عودة الائتمان الموسع وجعله دائمًا. “عندما قمنا بتوسيع وتحسين الائتمان الضريبي للأطفال في عام 2021 في إطار خطة الإنقاذ الأمريكية ، فقد وفر أمانًا اقتصاديًا غير مسبوق للعائلات الأمريكية. لقد كان أكبر تخفيض ضريبي للطبقة المتوسطة والعائلات العاملة منذ أجيال.
تفاعلات
قوبلت هذه الخطوة بحماس من قبل البعض ، بما في ذلك معهد الضرائب والسياسة الاقتصادية ، وهي منظمة غير ربحية وغير حزبية للسياسة الضريبية. قالت إيمي هاناور ، المديرة التنفيذية لـ ITEP: “يسعدنا أن نرى المشرعين يمنحون الأولوية للإعفاءات الضريبية للأسر ذات الدخل المنخفض والمتوسط مع إدخال قانون الأسرة الأمريكية اليوم”. “من خلال التوسيع الدائم للائتمان الضريبي للأطفال (CTC) إلى مستويات 2021 ، سيساعد هذا التشريع ملايين الأطفال والأسر ، لا سيما العائلات ذات الدخل المنخفض والتي لا تكسب حاليًا سوى القليل جدًا لتلقي ضريبة مكافحة الإرهاب.”
ذكرت ITEP سابقًا أنه بدون الإعفاءات الضريبية والبرامج الفيدرالية الأخرى ، فإن نسبة الأطفال الذين يعيشون في فقر كانت ستنخفض بشكل طفيف فقط من 2020 إلى 2021 ، من 16٪ إلى 15.3٪. لكن هاناور يلاحظ ، “نحن نعلم أن لجنة مكافحة الإرهاب تعمل على العجائب لتعزيز الأمن الاقتصادي ؛ عندما تم توسيع نطاق الائتمان في عام 2021 ، تم الحد من فقر الأطفال بنسبة مذهلة بلغت 46 في المائة “.
كما أعرب لويس غوارديا ، رئيس مركز الأبحاث والعمل الغذائي (FRAC) ، عن دعمه لمشروع القانون ، مشيرًا إلى أن “العائلات تواجه تحديات متزايدة مع انتهاء التدخلات المتعلقة بالوباء ، بما في ذلك نهاية مزايا برنامج المساعدة الغذائية التكميلية المتزايدة و فقدان الوجبات المدرسية الصحية للجميع على الصعيد الوطني.
يبدو أن هناك دعمًا من الحزبين لإجراء تغييرات على الائتمان الضريبي للأطفال ، ولكن الشيطان يكمن في التفاصيل. تم طرح مقترحات مختلفة من قبل السيناتور ماركو روبيو (جمهوري من فلوريدا) وميت رومني (جمهوري من ولاية يوتا) ، لكن تلك المقترحات لم تمض قدمًا بعد.
يرعى قانون الأسرة الأمريكية 204 من أعضاء الكونجرس. يمكنك قراءة نص الفاتورة هنا.