افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
وتنتشر الخطط الأوروبية لتمويل الإنفاق العسكري بسرعة. وتوقعاً لمساهمة منخفضة من الولايات المتحدة، يدرس الاتحاد الأوروبي إنشاء أداة ذات أغراض خاصة بقيمة 500 مليار يورو، يتم تمويلها من خلال سندات مضمونة سيادية. ويخطط الاتحاد أيضًا لتحويل جزء من ميزانيته المشتركة إلى الدفاع. ويناقش أعضاء حلف شمال الأطلسي الأوروبي زيادة الإنفاق المستهدف من 2 إلى 3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. ولا يزال هذا أقل بكثير من نسبة الـ 5 في المائة التي يريدها الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب أن يسعلوا.
في حين أن أي أموال جديدة ستكون بمثابة أخبار جيدة لقطاع الدفاع في أوروبا، الذي كان في حالة تمزق منذ غزو روسيا لأوكرانيا في فبراير 2022، إلا أن هناك محاذير. لن يتم توزيع المكافأة بالتساوي، حيث ستستحوذ المجموعة المملوكة للدولة أو الشركات المصنعة للأدوات المتخصصة على الكثير منها. سلاسل التوريد الملتوية تخلق مشاكل في القمة. وتعمل التكنولوجيا سريعة التطور على تغيير مشهد الحرب.
ومن الأمثلة الواضحة على ذلك قانون الاتحاد الأوروبي لدعم إنتاج الذخيرة. وقد وزعت 500 مليون يورو لزيادة الإنتاج إلى مليوني قذيفة سنويًا اعتبارًا من نهاية العام المقبل. وذهب ما يقرب من النصف إلى شركات مملوكة للدولة وشركات خاصة، حسب تقديرات جيفريز. ومن بين الشركات المتبقية، حصلت شركة راينميتال الألمانية على الخمس، وشركة كيمرينج البريطانية على 13 في المائة، وتاليس على 2 في المائة.
الحرب والأمن القومي ليسا سوى جزء من الصورة. إن سنوات من نقص الاستثمار في زمن السلم تعني أن هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به في مجال ترقية المعدات بينما تتم إعادة تشكيل سلاسل التوريد، التي تمزقت بسبب تراجع العولمة.
وما يزيد الطين بلة أن سلاسل التوريد الصناعية تتكون من شبكات مترامية الأطراف من المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم. لنأخذ على سبيل المثال شركة بناء السفن الإيطالية فينكانتيري، التي تعمل مع أكثر من 7000 شركة صغيرة ومتوسطة. وتفتقر مثل هذه الشركات إلى الميزانيات العمومية القوية التي تتمتع بها الأعداد الأولية، وغالباً ما تكون الأخيرة في صف القروض وغيرها من أشكال التمويل. وهذا يجعل من الصعب عليهم توسيع طاقتهم الإنتاجية.
علاوة على ذلك، لا يمكن الاعتماد على زيادة كبيرة في التمويل الأوروبي. فمن ناحية، ستؤثر الاقتصادات المريضة وضغوط الميزانية على الجهود المبذولة لتوسيع إنفاق الناتو. وبالفعل، فشل ربع أعضاء الناتو في تحقيق هدف الـ 2 في المائة. بولندا أكبر منفق، حيث تساهم بنسبة 4 في المائة، وتستهدف 4.7 في المائة في عام 2025، كما أن لديها أحد أصغر القواسم؛ ويبلغ الناتج الاقتصادي ما يقرب من نصف نظيره في إسبانيا، التي توفر 1.3 في المائة فقط من الناتج المحلي الإجمالي وفقًا لتقديرات حلف شمال الأطلسي لعام 2024.
تحتل المملكة المتحدة مرتبة عالية، حيث تعهدت بإنفاق 2.5 في المائة في العام المقبل، لكن هذا لا يزال أقل بكثير من توقعاتها الداخلية التي تدعو إلى إنفاق 3.6 في المائة – أي أكثر من النصف مرة أخرى كما هو الحال حاليا.
إن الرغبة في زيادة الإنفاق وتحديث القدرات العسكرية قوية؛ وسيكون الوصول إلى الأهداف أكثر صعوبة.
louise.lucas@ft.com
