فتح Digest محرر مجانًا
تختار رولا خالاف ، محررة FT ، قصصها المفضلة في هذه النشرة الإخبارية الأسبوعية.
في الثمانينيات من القرن الماضي ، اتُهم صانعي السيارات اليابانيين بالتغلب على صناعة السيارات الأمريكية. رداً على ذلك ، تفاوضت إدارة ريغان على قيود التصدير الطوعية – صياغتها بأدب ، لكنها قسرية بشكل لا لبس فيها ، وضغط عليها لإنشاء المزيد من السيارات في الولايات المتحدة للحفاظ على الوصول إلى الأسواق. نظرًا لأن إدارة ترامب تفرض جولة جديدة من التعريفة الجمركية على السيارات والمكونات الأجنبية ، فمن المغري جذب أوجه التشابه إلى الماضي.
مرة أخرى ، يجد صانعي السيارات الآسيويين ، بما في ذلك مجموعات كوريا الجنوبية هيونداي وكيا ، أنفسهم في مركز السياسة التجارية الأمريكية. لكن هذه المرة ، تعمل العواقب بشكل أعمق وأكثر زعزعة للاستقرار – ليس لأن الحمائية جديدة ، ولكن لأن صناعة السيارات قد تغيرت بشكل أساسي.
في ذلك الوقت ، كانت السيارة في الغالب من الصلب والمطاط والبساطة الميكانيكية. اليوم ، تحتوي السيارة المتوسطة على أكثر من 30000 جزء. في أوائل التسعينيات ، شكلت الإلكترونيات العاشرة من التكلفة الإجمالية للسيارة. اليوم ، يصل إلى حوالي 50 في المائة ، مدفوعًا بالاستخدام المتزايد لأجهزة الاستشعار والإلكترونيات والرقائق في السيارات الحديثة ، وكذلك العدد الأعلى من المكونات بشكل عام. وقد أدى هذا التعقيد إلى سلاسل التوريد المترامية الأطراف المترامية الأطراف ، وتم ضبطها بدقة على مدار عقود للتسليم في الوقت المناسب ومصادر متعددة المناطق. لم تعد سيارات اليوم منتجات أصل واحدة ، ولكن مجموع المعاملات التي لا حصر لها عبر الحدود. ومع ذلك ، يصبح هذا الترابط مسؤولية عندما تحول الإجراءات التجارية التركيز من السيارات النهائية إلى المكونات التي تجعلها ممكنة.
رفض ترامب المخاوف بشأن ارتفاع الأسعار ، قائلاً إنه “لا يمكن أن يهتم أقل” إذا رفعت شركات صناعة السيارات الأسعار لأن الأميركيين سيبدأون ببساطة في شراء السيارات الأمريكية الصنع. ولكن ما هي بالضبط سيارة أمريكية الصنع؟ 2021 Tesla Model X ، التي تم تجميعها في كاليفورنيا ، مصادر ما يقرب من نصف أجزاءها من خارج أمريكا الشمالية. قد لا تزال سيارة بنيت في ألاباما تعتمد على رقائق تايوان ، وأجهزة استشعار من اليابان ، والنقل من ألمانيا والبطاريات من الصين. على نحو متزايد ، فإن شارة “صنع في الولايات المتحدة” أقل انعكاسًا للأصل من العلامة التجارية.
شركات صناعة السيارات الآسيوية في وضع غير مستقر بشكل خاص. لعقود من الزمن ، استثمروا مليارات الدولارات في الولايات المتحدة ، من تجميع المركبات إلى إنتاج البطارية والصلب. أعلنت Hyundai مؤخرًا عن استثمار بقيمة 21 مليار دولار ، بما في ذلك مصنع الصلب بقيمة 5.8 مليار دولار في لويزيانا. أعلنت تويوتا عن استثمارات جديدة بأكثر من 18 مليار دولار منذ عام 2021 لتوسيع قاعدة التصنيع الأمريكية. من الناحية النظرية ، فإن مثل هذه التحركات ستوفر عازلة ضد تقلبات التجارة. في الممارسة العملية ، ومع ذلك ، تتكشف هذه الاستثمارات على مدى سنوات. يمكن أن يستغرق بناء منشأة إنتاج جديدة ما يصل إلى خمس سنوات. إن تحديد قاعدة التوريد ، وتبحث البائعين بموجب اللوائح الأمريكية وتوسيع نطاق القدرات المحلية للأجزاء التي يتم الحصول عليها من المصادر تاريخياً في الخارج هي جهود طويلة من الزمان.
التعريفات ، من ناحية أخرى ، يمكن فرضها بين عشية وضحاها. تميزت فترة ولاية ترامب الأولى بالانعكاسات المفاجئة: إعفاءات التعريفة الصلب الممنوحة ، ثم ألغى ؛ التعريفات على السيارات المكسيكية المقترحة ، ثم سحبت ؛ والتعريفات الكاسحة على البضائع الصينية بقيمة 300 مليار دولار بما في ذلك أجهزة iPhone وكذلك الصادرات الفرنسية مثل النبيذ وحقائب اليد ، مهددة ثم عكسها. مما لا يثير الدهشة ، أن المديرين التنفيذيين للسيارات أطلقوا على المخاطر الجيوسياسية كواحدة من أهم مخاوف التخطيط في دراسة استقصائية 2023 Deloitte.
على عكس أوروبا ، فإن كوريا الجنوبية واليابان لديها عدد أقل من الرافعات لسحبها في الاستجابة. عندما فرض ترامب تعريفة من الصلب والألومنيوم في عام 2018 ، انتقم الاتحاد الأوروبي بدقة-استهداف الويسكي البوربون ، الجينز الأزرق والدراجات النارية هارلي ديفيدسون ، المنتجات المرتبطة بالولايات الأمريكية الحساسة سياسيا وترامب. على النقيض من ذلك ، لا تستورد اليابان وكوريا ما يكفي من البضائع الأمريكية لجعل الانتقام فعالًا – تدير الولايات المتحدة عجزًا تجاريًا مع كليهما – وعلاقاتهم الدفاعية الوثيقة مع تصعيد واشنطن الحد.
هذا يترك صانعي السيارات الآسيويين في وجبة صعبة: استثمر مليارات الدولارات لتوسيع العمليات الأمريكية بموجب القواعد التي يمكن أن تتلاشى مع الإدارة التالية ، أو التوقف والمخاطر في السوق الرئيسية. لا يوفر أي مسار الاستقرار الحقيقي. في صناعة تستثمر في دورات طويلة من الزمان ، فإن السياسة التي تم إنشاؤها على نافذة انتخابات مدتها أربع سنوات ليست غير مريحة فحسب ، بل هي الوجودية.
يمكن أن يكون للمقاييس الحمائية مكان ، عندما تكون جزءًا من استراتيجية صناعية أوسع وطويلة الأجل. ولكن بدون هذا الأساس ، تركت شركات صناعة السيارات تصنع رهانًا مليار دولار في مواجهة السياسة التي لا يمكن التنبؤ بها. إن أكبر تهديد ليس التعريفات بأنفسهم-إنه عدم اليقين الذي حقنه في صناعة كثيفة رأس المال ، تعتمد على العالم. في النهاية ، قد يكون هذا التقلب هو التعريفة الأكثر ضرراً على الإطلاق.
