يستعد Javier Milei للاسترخاء في الأرجنتين القيود المعقدة على التهرب الضريبي في محاولة لإقناع مليارات الدولارات من الادخار الخفي إلى الاقتصاد العادي.
من المقرر أن يكشف الرئيس التحرري عن الإصلاحات في الأيام المقبلة لتأثير ما يسميه “الأبطال” الذين قاموا بتخزين الدولارات الأمريكية غير المعلنة من أجل الهروب من بيزو متطايرة وتشويه السجن.
لقد دفع الاقتصاد الصاخب في الأرجنتين ، وضوابط رأس المال الصارمة ، وتاريخ من التغييرات الضريبية غير المنتظمة إلى المدخرات إلى الاطلاع على حوالي 271 مليار دولار بموجب المراتب ، في صناديق الودائع السارية والخارج ، وفقًا للتقديرات الرسمية.
يقول النقاد إن جهود مايلي لإغراء المدخرين يمكن أن تكون هدية لفرض ضرائب على المتهربين وأموال غسيل الأموال. لكن حكومته تدعي أنه لا يزال بإمكان الشرطة أن تتدفق أموال قذرة مع تنظيم النقود التي حصل عليها قانونيًا أن تحديات الأرجنتين قد خرجت من النظام.
وقال مايلي في مؤتمر للأعمال الأسبوع الماضي: “أولئك الذين أخفوا الأموال ليسوا مجرمين ، إنهم أبطال تمكنوا من الفرار من أبناء السياسيين من الكلبات الذين أرادوا أن يربطوك بالتضخم”. “نحن نرتاح القواعد حتى لا يتعرض أي شخص للاضطهاد لاستخدام الدولارات التي لديك تحت المرتبة.”
جزء كبير من اقتصاد الأرجنتين غير رسمي. يتم توظيف ما يقرب من نصف العمال خارج الكتب ، ومن الشائع حتى أن يتم دفع الموظفين الرسميين جزءًا من رواتبهم بموجب الطاولة.
غالبًا ما يتم دفع عمليات المشتريات الرئيسية مثل السيارات وحتى المنازل مقابل الدولارات النقدية ، مع مشتيرات ، مع مشترين ، يزدهرون من الفواتير عبر طاولة للبائعين ، ويقول الخبراء.
وقال دييغو فراجا ، أستاذ قانون الضرائب بجامعة أسترالية في الأرجنتين: “لدى الأرجنتينيون دكتوراه في الحفاظ على أموال من متناول السلطات”. “سيتعين على الحكومة ابتكار بعض الجزر لجذب هذه الدولارات لأن العصي لم تنجح.”
يمتلك ميل البلاد لإخفاء الدولار العديد من الجذور ، بما في ذلك العديد من الحلقات في التسعينيات والألفينيات ، حيث تقيد الحكومة إمكانية الوصول فجأة إلى المدخرات ، والسياسات الضريبية التي تأرجحت بشكل كبير من إدارة إلى أخرى.
إن التهرب منتشرة على نطاق واسع لدرجة أن الحكومات ، في المتوسط ، أطلقت العتمة الضريبية كل أربع سنوات على مدار العقدين الماضيين ، بما في ذلك واحدة تشرف عليها ميلي العام الماضي.
البيزو هو عامل دفع كبير. تم إزالة قيمة العملة من خلال التضخم المزمن ، مما دفع الناس إلى الادخار بالدولار. عندما أدخلت الحكومة ضوابط العملات في عام 2011 ، مما يحد من عمليات شراء الدولار من أجل دعم البيزو ، أخذ العديد من الأرجنتين أرباحهم خارج النظام القانوني إلى سوق أسود شاسع للدولار ، والمعروف باسم “الأزرق”.
لقد رخيت ميلي بشكل كبير عناصر التحكم في عملة الأرجنتين ، لكن هذا لا يؤثر على المليارات التي تركت النظام بالفعل.
وقال أحد أموال السوق السوداء الذي يتاجر بحوالي 100000 دولار في اليوم في بوينس آيرس: “أي شخص لديه أموال خرج من النظام الرسمي يجب أن يبقى باللون الأزرق ، لا يمكنه المخاطرة بالذهاب إلى السوق القانوني”.
يمكن تبادل تلك الدولارات المخفية في السوق السوداء للبيزو واستخدامها لإجراء عمليات شراء صغيرة ، ولكن أي شيء مهم يكون محفوفًا بالمخاطر.
يجب على تجار التجزئة أخذ هوية للشراء النقدي لأكثر من حوالي 180 دولارًا والإبلاغ عنهم إلى السلطات الضريبية. وقال فراجا إن مزودي بطاقات الائتمان والمدارس الخاصة والشركات الأخرى لديهم متطلبات مماثلة. وأضاف: “إذا كان إنفاقك لا يتطابق مع راتبك المعلن ، فستواجه الضرائب والغرامات والفوائد والتهم الجنائية”.
تم تشديد اللوائح في ظل الحكومات ذات الميول اليسارية في أوائل العقد الأول من القرن العشرين ، حيث ارتفع التهرب إلى جانب سلسلة من الزيادات الضريبية. وقال سيزار ليتفين ، الرئيس التنفيذي لشركة الاستشارات الضريبية ليزيكي ، ليسيكيز ، “إنها بانوبيتون مالية ، يراقبون كل جزء من الخصوصية الاقتصادية لدافعي الضرائب”.
يتوقع المحللون أن تتخلص من إصلاحات Milei من هذه القواعد لتشجيع عمليات شراء التذاكر الكبيرة مثل السيارات والأجهزة. تتطلب العديد من السياسات المتعلقة بالضريبة موافقة الكونغرس على التغيير. ليس من الواضح ما إذا كانت ميلي ستسعى إلى ذلك قبل انتخابات منتصف المدة في أكتوبر.
وقال لوسيو جاراي مينديز ، المحلل في الاقتصاد الاستشاري ECOGO ، إن الإصلاحات قد تثير الجدل. “هناك قلق بشأن كيفية استهداف الدولارات المخفية … دون السماح بالدولار من [illicit activities] قال “أيضًا”.
لكن Agustín Flah ، وهو أخصائي امتثال لمكافحة غسل الأموال وشريك كبير في FLAH Attorneys and Trousterants في Buenos Aires ، قال: “في حين أن أي منظمة العفوسية تحمل بعض المخاطر ، فإن الحكومة لن تفعل أي شيء يربط أيدي طراز UIF [Argentina’s anti-money laundering agency] أو ينتهك قواعد فرقة عمل الإجراءات المالية [the global money laundering watchdog]”
تواجه الأرجنتين مراجعة متابعة من قبل FATF في فبراير المقبل بعد أن قرر وفد زائر العام الماضي عدم وضع البلاد على “قائمتها الرمادية” من الولايات القضائية التي تحتاج إلى مراقبة إضافية.
يراهن ميلي على دولارات المرتبة لتعزيز الإنفاق الاستهلاكي الذي راكز في الأشهر الأخيرة حيث تكافح الدخل المتاح من أجل التعافي من التضخم الذي بلغ ذروته بنسبة 289 في المائة العام الماضي.
مع وجود فرصة ضئيلة لإفراط الإصلاحات الاقتصادية الهيكلية قبل منتصف شهر أكتوبر ، فإن الإنفاق على المستهلك هو أسهل خيار ميلي لتعزيز الاقتصاد هذا العام.
وقال غابرييل كامانو ، الخبير الاقتصادي في الاستشارات المالية في الخارج ، إن التدابير “ربما ستسهم في شيء لاستعادة هذه الديناميكية” من خلال تنظيم “ربما مليارات”. لكنه أضاف أنه كان من الصعب التنبؤ. أدارت الحكومة العفو الضريبي السخي العام الماضي ساعد في مزدوجة الودائع بالدولار في البنوك الأرجنتينية مقارنة بأوائل عام 2024 إلى أكثر من 30 مليار دولار.
قال أحد الأرجنتين ، وهو مدير في شركة صغيرة تتلقى جزءًا من راتبه من الكتب ، إنه “مفتون” بوعود ميلي.
“لكن إذا كانت المشاركة تعني أن اسمي ينتهي في أي قائمة في أي مكان ، فأنا لا أفعل ذلك … يخبرونك أنه على ما يرام الآن ولكن في غضون بضعة أشهر ، أو مع الحكومة القادمة ، من يعرف ماذا سيحدث؟” وأضاف. “هذه هي صدمة الأجيال في الأرجنتين.”
