هذا العام، ستقف الملابس التقليدية للسكان الأصليين بفخر بين البدلات وربطات العنق في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP30). افتتح مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ يوم الاثنين في مدينة بيليم البرازيلية الواقعة على الأمازون، حيث من المتوقع أن تلعب الشعوب الأصلية دورا غير مسبوق.
يعتبر العلماء أن مجتمعات السكان الأصليين – وترسيم حدود أراضيهم – أمر حيوي لحماية البيئة ومكافحة ظاهرة الاحتباس الحراري.
إن استضافة مؤتمر هذا العام في منطقة الأمازون، وهو الأول من نوعه بالنسبة لمؤتمر الأطراف، يوفر فرصة فريدة لتسليط الضوء على هذا الدور.
أعدت الحكومة البرازيلية سلسلة من المبادرات لتعزيز الأصوات المحلية في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP30)، بما في ذلك مشاركة 3000 من السكان الأصليين وهو رقم قياسي.
وسيشارك حوالي 1000 شخص بشكل مباشر في المفاوضات الرسمية التي تجري بين الوفود في ما يسمى بالمنطقة الزرقاء. وسيحضر الـ 2000 الباقون إلى المنطقة الخضراء، وهي مساحة لمنظمات المجتمع المدني ومجموعات الشباب والناشطين والجمهور.
في مقابلة حصرية مع يورونيوز، دعت وزيرة الشعوب الأصلية في البرازيل، سونيا غواخاخارا، إلى إدراج المجتمعات الأصلية في عمليات صنع القرار والمنتديات الدولية.
وقال جواجاجارا: “إننا نتعامل مع حلول للتخفيف من أزمة المناخ، وقد ثبت أن مناطق وشعوب السكان الأصليين هي التي تحافظ على معظم التنوع البيولوجي والغابات”.
“إنهم يقدمون مساهمة كبيرة للغاية في تحقيق التوازن المناخي من خلال أسلوب حياتهم الخاص. لذلك لا توجد طريقة للتفكير في حلول دون النظر إلى أولئك الذين يحمون (البيئة) والذين يتأثرون بالفعل بشكل مباشر بأزمة المناخ”.
مرفق الغابة الاستوائية للأبد
يتلخص الاقتراح الرئيسي الذي تقدمت به البرازيل في الدورة الثلاثين لمؤتمر الأطراف في إنشاء صندوق الغابات الاستوائية إلى الأبد (TFFF)، وهو صندوق يهدف إلى حماية الغابات الاستوائية الدائمة، مع تخصيص 20% من موارده للشعوب الأصلية.
ويتوخى المشروع مساهمة إجمالية قدرها 125 مليار دولار (108 مليار يورو)، منها 100 مليار دولار (86.5 مليار يورو) قادمة من مستثمرين من القطاع الخاص والباقي من مصادر حكومية وخيرية. وحتى الآن، جاءت أكبر مساهمة من النرويج، التي تعهدت بمبلغ 3 مليارات دولار (2.6 مليار يورو).
يعد “جناح دائرة الشعوب” عنصرًا أساسيًا في المنطقة الخضراء لـ COP. وهو فضاء أطلقته اللجنة الدولية للسكان الأصليين، بقيادة غواخاخارا، واللجنة الدولية للمجتمعات التقليدية والمنحدرين من أصل أفريقي والزراعة الأسرية، بتنسيق من الوزيرة البرازيلية للمساواة العنصرية، أنييل فرانكو.
يوفر الجناح منصة للشعوب الأصلية والمجتمعات الرئيسية الأخرى في مجال حماية البيئة لتبادل خبراتهم في مكافحة أزمة المناخ.
كما تم تصميم أماكن الإقامة لآلاف المشاركين من السكان الأصليين لتشجيع الحوار والتفاعل، مع أماكن إقامة مركزية في قرية COP.
أطلقت المؤسسة الوطنية للشعوب الأصلية (FUNAI)، وهي الوكالة البرازيلية التي تعمل ضمن محفظة غواخاخارا، مساحة التنوع البيولوجي.
يمكن للمنتجين الأصليين عرض وبيع منتجاتهم هناك. وفي الوقت نفسه، نظمت FUNAI مهرجان أصداء الأرض السينمائي، الذي أقيم في متحف الصورة والصوت في بيليم، والذي يضم أكثر من 30 عرضًا تتمحور حول مجتمعات السكان الأصليين.
وقال جواجاجارا ليورونيوز: “إن التحدي الرئيسي الذي يواجه البلدان والقادة العالميين هو فهم مركزية مشاركة السكان الأصليين في صنع القرار”.
“[At this COP]نحن نعمل على تنظيم وتشجيع السكان الأصليين على إحداث تأثير مباشر على طاولة المفاوضات وعبر جداول الأعمال الموازية، حتى نتمكن من الحصول على وعي وفهم وحوار أكبر حول مساهمة مجتمعات السكان الأصليين، والتي لا تزال غير معترف بها بالكامل من قبل الهياكل القانونية للمؤتمرات العالمية.
قبل المؤتمر، روجت البرازيل لبرنامج “كونتاري كاتو” – الذي يعني “الشخص الذي يتحدث (بالنيابة عن الشعب ونيابة عن الشعب)” بلغة نينغاتو – وهو برنامج تدريبي يعمل على إعداد الدبلوماسيين من السكان الأصليين لمفاوضات المناخ.
قدم البرنامج دورات لغة لسلسلة من الأحداث التي أطلعت مجتمعات السكان الأصليين على هيكل وعمل مؤتمر المناخ.
وشدد المدير التنفيذي لمعهد الأمازون لأبحاث البيئة (IPAM)، أندريه غيماريش، على أهمية تمثيل السكان الأصليين في المنطقة الخضراء للتأثير على المفاوضات الرسمية.
وقال غيماريش: “خلال أيام المؤتمر، انتهى الأمر بالمفاوضين إلى التأثر بما يرونه خارج الغرف: المظاهرات، ومطالب مجتمعات السكان الأصليين، وتصرفات الشباب والمجتمع المدني المنظم”.
وأضاف: “هذا الوجود ضروري لأن هذه المجموعات أساسية في الحفاظ على المناخ والموارد الطبيعية، وفي الوقت نفسه، هي الأكثر عرضة لتغير المناخ، لأنها تعتمد بشكل مباشر على الطبيعة – الأنهار وصيد الأسماك ودورات الأمطار – للحفاظ على ثقافاتها ونوعية حياتها”.
“لهذا السبب يعد وجودنا في بيليم رمزيًا وعمليًا: فهو يُظهر للعالم أن البرازيل دولة ديمقراطية ومنفتحة تحترم الاختلافات. وأن صوت هذه المجتمعات يجب أن يصل إلى عمليات صنع القرار.”
تثبت البيانات أهمية أراضي السكان الأصليين
وفي البرازيل، تغطي أراضي السكان الأصليين ما يقرب من 105 مليون هكتار – 13.8% من الأراضي الوطنية – مما يساهم بشكل مباشر في الحفاظ على البيئة. وفي عام 2024، كانت هذه المناطق مسؤولة عن 1.3% فقط من إجمالي عمليات إزالة الغابات في البلاد.
ويعزو الخبراء هذه الحماية إلى العلاقة المستدامة التي تقيمها الشعوب الأصلية مع البيئة، والتي تعمل بمثابة شبكة أمان للنظم البيئية.
منذ عام 2023، عندما بدأ الرئيس لولا دا سيلفا فترة ولايته الحالية، اعترفت الحكومة الفيدرالية بـ 16 إقليمًا جديدًا للسكان الأصليين.
وكان إنشاء وزارة شؤون الشعوب الأصلية، وهو أحد وعود لولا الانتخابية، بمثابة علامة فارقة مؤسسية، حيث تم تعيين جواجاجارا لقيادة الوزارة. وهي معروفة على نطاق واسع بقيادتها ونشاطها في الدفاع عن حقوق السكان الأصليين.