إن البيانات الانتخابية ليست حكراً على الأحزاب السياسية التي تتنافس على مقاعد في البرلمان الأوروبي: فقد شهدت الفترة التي سبقت انتخابات 6 يونيو/حزيران قيام جماعات الضغط الصناعية ومجموعات المصالح والمنظمات غير الحكومية بإعداد قوائم أمنيات خاصة بها.
مع تكثيف قادة الاتحاد الأوروبي تركيزهم على المنافسة العالمية بعد دورة سياسية مدتها خمس سنوات تميزت بالصفقة الخضراء الأوروبية، تحذر شركات التكنولوجيا النظيفة من أن الاتحاد الأوروبي يجب أن يفعل شيئًا ليضاهي الدعم بمليارات الدولارات الذي يتمتع به المنافسون الأمريكيون في ظل التضخم في إدارة بايدن. قانون التخفيض – ناهيك عن الإنتاج الضخم الذي تدعمه الدولة في الصين ذات الأجور المنخفضة.
في أعقاب زخم إعلان أنتويرب، حيث تمتع قادة الصناعة بدعم بلجيكا، رئيسة مجلس الاتحاد الأوروبي، في الدعوة إلى تقليل التنظيم والتركيز المتجدد على القدرة التنافسية الصناعية، تدعو التكنولوجيا النظيفة لأوروبا المدعومة من بيل جيتس إلى خطة استثمارية مخصصة لتحسين المهارات القوى العاملة وضمان “كهرباء وفيرة ونظيفة”.
وتدعو المجموعة، المدعومة بمبادرة غيتس المؤيدة للطاقة النووية، في بيانها إلى استثمار المزيد من الإيرادات من نظام تجارة الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي (ETS) في تكنولوجيات صافي الصفر، مثل الألواح الشمسية، والمحللات الكهربائية أو البطاريات، و توسيع نطاق الدعم التمويلي الذي يقدمه بنك الاستثمار الأوروبي.
“إن التسهيل البالغة قيمته خمسة مليارات يورو الذي أعلن عنه بنك الاستثمار الأوروبي في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) يعد بداية رائعة، ولكنه يغطي قطاع طاقة الرياح فقط. وتقول المجموعة في بيانها إن هذا غير كاف لإعادة قطاع طاقة الرياح في الاتحاد الأوروبي بأكمله إلى موقع القيادة العالمية، ويجب تغطية المزيد من قطاعات التكنولوجيا النظيفة.
كما دعت التكنولوجيا النظيفة من أجل أوروبا صانعي السياسات إلى تشديد معايير الاستدامة والمرونة التي يجب على الشركات الوفاء بها للتأهل للحصول على الدعم. وقد رددت مخاوفها على نطاق واسع من قبل Eurobat، وهي مجموعة ضغط تمثل شركات صناعة السيارات والبطاريات الصناعية الأوروبية ــ وهو القطاع المعرض بشكل خاص للمنافسة من الصين مع ارتفاع مبيعات السيارات الكهربائية وزيادة الطلب.
وقال يوروبات إن هناك حاجة إلى “تكافؤ الفرص على المستوى العالمي”، داعياً إلى أن تضم السلطة التنفيذية المقبلة للاتحاد الأوروبي مفوضاً أوروبياً للاستقلال الاستراتيجي للاتحاد الأوروبي. “[We call on the EU] وجاء في بيانها: “تعزيز المبادرات التي تعزز استيعاب السوق لتقنيات البطاريات في مجال التنقل والطاقة الدافعة وتخزين الطاقة”.
التكنولوجيا الأخرى التي تم تسليط الضوء عليها في صنع السياسات في الوقت الذي تسعى فيه أوروبا إلى التحول بعيدا عن الوقود الأحفوري هي إنتاج الهيدروجين المتجدد أو “الأخضر” – مما يجعل الغاز شديد الاشتعال عن طريق تحلل المياه بالكهرباء المتجددة، مثل تلك الناتجة عن توربينات الرياح أو الألواح الشمسية.
وفي بيان صدر الشهر الماضي، يدعو تحالف الهيدروجين المتجدد ــ الذي أنشأته الاتحادات التجارية SolarPower Europe وWindEurope وبدعم من شركة Breakthrough Energy مرة أخرى ــ السلطة التنفيذية التالية في الاتحاد الأوروبي إلى إنجاز أعمالها خلال أول 100 يوم من توليها منصبها. خطة لزيادة إنتاج الهيدروجين الأخضر و”إعطاء الأولوية للهيدروجين المتجدد في جميع التشريعات والتمويل العام”.
وغني عن القول أن هناك الكثير من التقاطع والمصالح المتضاربة بين مئات المجموعات الصناعية التي تمارس الضغط من أجل جذب انتباه صانعي السياسات في بروكسل، لذلك تظهر الأسماء نفسها غالبًا. ويعد تحالف تخزين الطاقة (ESC) مثالاً جيدًا. وقد أصدر المجلس الاقتصادي والاجتماعي، الذي أنشأته الرابطة الأوروبية لتخزين الطاقة (EASE)، وجماعات ضغط الرياح والطاقة الشمسية المذكورة أعلاه، وBreakthrough Energy، بيانًا يدعو إلى توجيه المزيد من الأموال العامة نحو التكنولوجيات النظيفة، واستبعاد “الأكثر تفضيلاً”. “الأصول الملوثة” – وهو تعبير ملطف للبنية التحتية للوقود الأحفوري – من هذا الدعم.
يقول المجلس الاقتصادي والاجتماعي في بيانه: “تستمر الحوافز المالية على مستوى الاتحاد الأوروبي والمستوى الوطني في تفضيل الوقود الأحفوري بشكل غير متناسب، مما يثبط الاستثمار في البدائل الأنظف ويعوق الانتقال إلى مستقبل طاقة محايد للكربون”.
ليست كل الألواح الشمسية عبارة عن خلايا كهروضوئية، وبالنسبة لبعض الاستخدامات يكون استخدام ضوء الشمس لتوليد الحرارة المباشرة أكثر كفاءة من إنتاج الكهرباء. تريد أوروبا التي تعمل بالطاقة الشمسية – والتي يصنع أعضاؤها ألواح تسخين المياه على الأسطح، من بين أمور أخرى – أن يصدر الاتحاد الأوروبي “خطة عمل للتدفئة والتبريد المتجددة”، مع مضاعفة نشر الطاقة الشمسية الحرارية ثلاث مرات بحلول عام 2030 في جوهرها.
في حين تسعى مجموعات الصناعة بطبيعة الحال إلى ضمان الطلب الموجه بالسياسات على منتجات أعضائها، سواء كانت تكنولوجيا نظيفة أم لا، فقد وحدت المنظمات غير الحكومية البيئية قواها للمطالبة بتغيير الاتجاه بين صانعي السياسات، والابتعاد عن النهج الموجه نحو النمو ووضع بدلا من ذلك ” الاكتفاء في قلب مستقبل الاتحاد الأوروبي».
وفي بيان يستهدف الحكومات التي تناقش حاليا الأجندة الاستراتيجية للاتحاد الأوروبي للسنوات الخمس المقبلة، ضمت أكثر من 70 مجموعة خضراء – بما في ذلك بعض المجموعات الأكثر نفوذا في بروكسل مثل مكتب البيئة الأوروبي، وأصدقاء الأرض في أوروبا، والجمعية الخيرية القانونية “عميل”. الأرض – الحث على اتخاذ تدابير لخفض الطلب على الموارد في جميع أنحاء الاقتصاد.
“ستكون الانتخابات الأوروبية المقبلة وتفويض مؤسسات الاتحاد الأوروبي المقبل وقتًا حاسمًا لتحديد كيفية تشكيل طريق للمرونة: من خلال الاستمرار في زيادة تبعياتنا وعدم المساواة، أو وضع إدارة الطلب في قلب الأجندة الاستراتيجية للاتحاد الأوروبي من خلال “نهج يحركه الاكتفاء” ، يكتبون.
إن الأجندة الإستراتيجية، التي من المتوقع أن يتبناها رؤساء الحكومات في قمة المجلس الأوروبي في يونيو/حزيران، لا تحمل أي قوة قانونية. ومع ذلك، فإن المقصود منه هو توجيه المفوضية الأوروبية، التي تتمتع بحق المبادرة التشريعية في الاتحاد الأوروبي بموجب معاهدات الاتحاد الأوروبي.
وبالتالي فهي خطوة أولى رئيسية في وضع الأجندة للسنوات الخمس المقبلة ــ والتي ستتأثر بطبيعة الحال إلى حد كبير بتشكيلة البرلمان الأوروبي المقبل، الذي ينعقد لأول مرة في يوليو/تموز، والسلطة التنفيذية الجديدة للاتحاد الأوروبي التي ستتولى رئاسة الاتحاد الأوروبي. سيتم تنصيبها قبل نهاية العام، سواء فازت الرئيسة الحالية أورسولا فون دير لاين بالولاية الثانية التي تسعى إليها أم لا.
ومن الواضح أن المجموعات الخضراء تراقب الاتجاه الحالي للتحرك في المجالات الرئيسية لسياسة الطاقة، في الدعوة إلى قصر استخدام الهيدروجين ــ وهو ناقل الطاقة الذي تسعى صناعة النفط بنشاط إلى دعمه سياسياً ــ على “التطبيقات ذات الأولوية”. . وهذا يعني قطاعات مثل الطيران، التي لا يوجد لها طريق قابل للتطبيق لإزالة الكربون غير وقود الطيران المستدام، والذي يمكن تصنيعه من الهيدروجين “الأخضر”.
وبطبيعة الحال، فإن مفهوم الكفاية يعني أيضًا اتخاذ شكل بديل من وسائل النقل حيثما أمكن ذلك – ويمتد هذا المنطق أيضًا إلى مجالات النقل الأخرى. يشير بيان المنظمات غير الحكومية إلى أن السيارات الخاصة التي تعمل بالبنزين لا تحتاج إلى استبدالها بالنماذج الكهربائية التي تزيد الطلب على التكنولوجيا الخضراء مثل البطاريات وكميات ضخمة من الطاقة المتجددة. ويدعو التقرير إلى “تحول هائل في استثمارات البنية التحتية – لدعم الحد من الاستخدام الفردي للسيارات من خلال جعل وسائل النقل العام، ومشاركة السيارات، والمشاركة وكذلك ركوب الدراجات والمشي أكثر جاذبية ومتاحة”.
وقد حذر مفوض المناخ المؤقت ووبكي هوكسترا، أثناء تعهده خلال جلسة الاستماع التأكيدية في أكتوبر الماضي بدعم هدف خفض الانبعاثات بنسبة 90% بحلول عام 2040، من أن صناع السياسات قد يضطرون قريبًا إلى استكشاف إمكانية “تغيير نمط الحياة” كهدف سياسي.
وقد قوبلت المسودة المبكرة للأجندة الاستراتيجية للفترة 2024-2029، والتي تم تسريبها إلى الصحافة الشهر الماضي، بقلق من قبل المنظمات غير الحكومية التي رأت أن الأزمات البيئية والمناخية قد انتقلت إلى مجرد حاشية سفلية. ومن المتوقع أن يتفق رؤساء الحكومات على اتجاه سفر الاتحاد الأوروبي يومي 27 و28 يونيو، وبحلول ذلك الوقت سيكون لديهم متسع من الوقت لاستيعاب نتائج انتخابات الاتحاد الأوروبي.