كان الفرنسي توماس بيليرين كارلين، 34 عاماً، باحثاً في سياسة الطاقة في الاتحاد الأوروبي طوال الأعوام العشرة الماضية، وانضم إلى البرلمان الأوروبي بصفته مشرعاً في مجال الاشتراكية والتنمية في أعقاب انتخابات يونيو/حزيران. يريد الفرنسي منع الاتحاد الأوروبي من التراجع عن الوعود الخضراء التي قطعها لشبابه.
سيحتاج الاتحاد الأوروبي إلى استراتيجية جديدة لأمن الطاقة، كما قال توماس بيليرين كارلين في مقابلة مع يورونيوز، بما في ذلك تشريعات جديدة لتعزيز مصادر الطاقة المتجددة المحلية، وتحسين شبكة الكهرباء. ويحتاج الاتحاد أيضًا إلى الاستثمار لتطوير القدرة التنافسية الصناعية الأوروبية وخفض الاعتماد على الصين والولايات المتحدة.
يعتقد المشرع الفرنسي الجديد، وهو عضو في لجنة الصناعة والأبحاث والطاقة بالبرلمان الأوروبي، أن مستقبل الاتحاد الأوروبي سوف يتشكل من خلال العمل على معالجة تغير المناخ ويصر على أهمية موازنة هذه الجهود مع عملية انتقالية عادلة ونزيهة.
يورونيوز: كان هناك الكثير من التكهنات بأن الصفقة الخضراء الأوروبية (EGD) ستتوقف خلال الحملة الانتخابية. كيف تقرأ هذا الآن وأنت داخل البرلمان الأوروبي وأكثر وعياً بالسياسة الداخلية؟
بيليرين كارلين: لقد رأيت طوال حملتي في فرنسا ما كنت أعرف بالفعل أنه حقيقي من خلال الدراسات الكمية والنوعية الأكاديمية: يتوقع مواطنو الاتحاد الأوروبي أن يعمل الاتحاد الأوروبي على ضمان الهواء النظيف، والمياه النظيفة، والتربة الصحية، والتنوع البيولوجي المرن، والحفاظ على الكوكب. درجة الحرارة التي تظل باردة بما يكفي لازدهار البشرية.
على مدى السنوات الخمس الماضية، استثمر الاتحاد الأوروبي قدراً كبيراً من رأس المال السياسي في عملة شرق أوروبا، حتى أنه لا يستطيع أن يتحمل فشلها. كان للملايين من الشباب الأوروبيين أول مشاركة سياسية لهم حول موضوع واحد: المناخ. وسوف تتشكل رؤية هذا الجيل للاتحاد الأوروبي من خلال رؤيتهم لقدرة الاتحاد الأوروبي على التصدي لتغير المناخ. ليست الجغرافيا السياسية، ولا الاقتصاد، بل تغير المناخ.
وباعتباري عضوا في البرلمان الأوروبي، فأنا هنا للتأكد من أن الاتحاد الأوروبي لن يخون الوعد الذي قطعه على نفسه لشبابه. الآن ليس الوقت المناسب لإلغاء EGD، بل هو الوقت المناسب لإكماله.
وفي بعض المجالات، مثل أمن الطاقة، وشبكات الكهرباء، أو النظر إلى أفق 2040، سنحتاج إلى تشريعات جديدة. ولكن الأهم من ذلك أننا نحتاج الآن إلى إطار استثماري عام وخاص يوفر اليقين حتى نتمكن من إطلاق العنان لإمكانات EGD باعتبارها طريق أوروبا إلى الثورة الصناعية الرابعة.
يورونيوز: هناك عدد من الملفات الخضراء التي سيواصلها البرلمان الأوروبي الجديد (مراقبة التربة، والمطالبات الخضراء، وتوجيهات إطار النفايات، وما إلى ذلك) – ما هي التحديات التي تتوقعها أمام هذه المفاوضات؟
بيليرين كارلين: على المدى القصير، حقيقة أن الرئاسة الحالية لمجلس الاتحاد الأوروبي تتولىها حكومة [Hungarian] إن ما ينتهك المبادئ ذاتها التي تم تشكيل اتحادنا عليها، ليس مفيدًا. وبالتطلع إلى المستقبل، آمل أن نتمكن من ضمان تحول الأغلبية المؤيدة لأوروبا إلى الأغلبية المركزية في البرلمان الأوروبي وفي المجلس. سيكون هذا ضروريًا في العديد من الملفات، بما في ذلك العديد من الملفات المهمة لـ EGD.
سيكون النقاش الحالي حول مستقبل صناعة السيارات في الاتحاد الأوروبي بمثابة اختبار حقيقي للمعركة السياسية بين الطليعة التي تريد بناء مستقبل أفضل، والحرس الخلفي الذي تخدعه أسطورة العصر الذهبي – الذي لم يكن موجودًا على الإطلاق لمواطني الاتحاد الأوروبي.
يورونيوز: ما هي القوانين الجديدة التي تعتقد أنه ينبغي اقتراحها لمعالجة الثغرات المحتملة في التشريع؟
بيليرين كارلين: أولاً، يتعين علينا أن نعمل على بناء بنية جديدة لأمن الطاقة في أوروبا التي لا تعتمد على الطاقة الروسية. ويتطلب هذا استراتيجية جديدة لأمن الطاقة في الاتحاد الأوروبي، حيث أن الاستراتيجية الحالية تعود إلى عام 2014، وبالتالي فقد عفا عليها الزمن إلى حد كبير بسبب الحرب العدوانية التي شنها فلاديمير بوتن ضد أوكرانيا. وقد تؤدي هذه الاستراتيجية إلى سن تشريعات جديدة لتعزيز إنتاج الطاقة محليا، وتحسين شبكة الكهرباء لدينا، والحد من الطلب على الطاقة وتنظيم تعاوننا بشكل أفضل مع اللاعبين الرئيسيين في مستقبل التكنولوجيا النظيفة، مثل شيلي أو أستراليا.
يورونيوز: هل تخطط أنت أو مجموعتك السياسية (S&D) لأي اقتراح محدد؟
بيليرين كارلين: نريد أن نضمن أن أولويات الاشتراكية والتفاضلية تنعكس بشكل جيد في تكوين وتفويضات هيئة المفوضين بأكملها. ومن الواضح أن هذا يشمل الصفقة الخضراء التي ينبغي تعميقها وعدم التراجع عنها كما يقترح البعض. ومن ثم، فإن جلسات الاستماع للمفوضين ستكون وقتًا حاسمًا لمجموعتي السياسية.
سيكون التحول العادل أحد مجالات التركيز الرئيسية بالنسبة لنا. نريد بناء تحول أخضر يناسب جميع مناطقنا وعمالنا ومواطنينا. وبشكل أكثر تحديدا، نريد سياسات تعمل على انتشال الملايين من الأوروبيين من حالة فقر الطاقة حيث ظل نظام الوقود الأحفوري يحاصرهم لعقود من الزمن.
يورونيوز: هناك تحديات واضحة تواجهها بعض دول الاتحاد الأوروبي، استناداً إلى خططها الوطنية للطاقة والمناخ، والتي تكشف أنها ليست على المسار الصحيح للامتثال لأهداف الحياد المناخي. ماذا يحدث إذا لم يتم تحقيق الأهداف، على النحو المنصوص عليه في قانون المناخ الأوروبي؟
بيليرين كارلين: عندما لا تحترم الدول الأعضاء الأهداف الملزمة قانونًا على المستوى الوطني، فيتعين على المفوضية الأوروبية أن تبدأ في اتخاذ إجراءات الانتهاك. وينطبق هذا على سبيل المثال على الدولة التي أعرفها جيداً، فرنسا، وهي الدولة الوحيدة في الاتحاد الأوروبي التي لم تحقق هدفها في مجال الطاقة المتجددة لعام 2020.
نظرًا لأن الحكومات الفرنسية السابقة لم تفعل سوى القليل جدًا فيما يتعلق بمصادر الطاقة المتجددة، وخاصة فيما يتعلق بالحرارة المتجددة (الحرارة الشمسية والطاقة الحرارية الأرضية والمضخات الحرارية وما إلى ذلك)، فمن الطبيعي في قارة سيادة القانون أن تخضع هذه الدولة للعقوبات التي سيتم فرضها عليها. تقرره مؤسسات الاتحاد الأوروبي الشرعية.
وعندما تفشل الدول الأعضاء كمجموعة في الوصول إلى الهدف على مستوى الاتحاد الأوروبي، فإن الوضع مختلف. إن التقاعس عن العمل من جانب الدول الأعضاء مجتمعة يُظهِر، وفقاً لمبدأ التبعية، أن العمل على مستوى الاتحاد الأوروبي مطلوب. واعتماداً على الموضوع، فإن هذا سيتطلب على الأرجح المزيد من التشريعات و/أو التمويل على مستوى الاتحاد الأوروبي.
يورونيوز: المفوضية الأوروبية الجديدة تراهن على خطة صناعية نظيفة. كيف تعتقد أن الاتحاد الأوروبي سيتمكن من الجمع بين القدرة التنافسية والتحول المناخي؟
بيليرين كارلين: لسنوات عديدة، افترض الاتحاد الأوروبي خطأً أنه سيقود سباق التكنولوجيا النظيفة لأنه كان الوحيد الذي شارك فيه. لقد أثبتت الصين قدرتها على التصرف بشكل حاسم. وقد دخلت السباق أيضاً الولايات المتحدة، مع الجيش الجمهوري الإيرلندي، وأيضاً اليابان وكوريا وكندا والهند. إن الألواح الشمسية، وتوربينات الرياح، والمضخات الحرارية، والبطاريات، ليست فقط المعدات الحيوية لضمان استمرار ازدهار البشرية على كوكب الأرض، بل إنها أيضاً القطاعات التي تشكل أهمية بالغة لضمان ازدهار أوروبا في هذا القرن.
علاوة على ذلك، فإن صناعتنا بأكملها تعاني من ارتفاع أسعار الطاقة مقارنة بالولايات المتحدة. والسبب وراء ذلك جيولوجي في الأغلب: إذ تمتلك الولايات المتحدة احتياطيات هائلة من النفط والغاز. والولايات المتحدة هي المنتج الأول للنفط والغاز في العالم، متقدمة بفارق كبير عن روسيا والمملكة العربية السعودية. وتضمن الولايات المتحدة أن يعمل النفط والغاز الرخيص على تعزيز قدرتها التنافسية الصناعية.
وفي عالم خيالي حيث تجلس دول الاتحاد الأوروبي على احتياطيات هائلة من النفط والغاز، يصبح بوسعنا أن نناقش المفاضلة المحتملة بين القدرة التنافسية والمناخ. ولكن في العالم الحقيقي الذي نعيش فيه، فإن إنتاج الاتحاد الأوروبي من النفط والغاز يقترب من الصفر. لذلك لدينا بديل بسيط: إما أن نستمر في الاعتماد على الوقود الأحفوري وستظل صناعتنا دائمًا في وضع غير مؤات في أسعار الطاقة بسبب الجيولوجيا، أو أن نستثمر في التحول المناخي، وسنزيد في النهاية قدرتنا التنافسية الصناعية بسبب الإشعاعات الشمسية وطاقة الرياح. لدينا أصل رئيسي واحد: أوروبا لديها الكثير منه!
يورونيوز: هل تعتقد أن الحكومة الفرنسية وحلفائها على حق في الدفع بالطاقة النووية كجزء أساسي من التحول الأخضر؟ أليس من الأفضل إنفاق إعانات الدعم العامة الضخمة التي لا مفر منها على تعزيز قدرة مصادر الطاقة المتجددة وحلول تخزينها؟
تعتبر الطاقة النووية وستظل مساهمًا كبيرًا في نظام الكهرباء الخالي من الكربون في البلدان التي تختارها. إن الطاقة النووية قضية سياسية عميقة، وتشتمل على مجموعة واسعة من الآراء، بدءاً من أولئك الذين يريدون التخلص منها تدريجياً حتى قبل الفحم، إلى أولئك الذين يَعِدون بتوسيع نطاقها حتى بالنسب التي ترى الصناعة النووية أنها غير واقعية.
لقد عملت في السياسة منذ خمسة أشهر، لكني كنت باحثًا لمدة عقد من الزمن. لذلك أنا أنظر إلى البيانات. وحتى شركة EDF الفرنسية المؤيدة للطاقة النووية تقول إنه من الآن وحتى عام 2050، فإن الغالبية العظمى من قدرات الاتحاد الأوروبي الجديدة الخالية من الكربون سوف تأتي من مصادر الطاقة المتجددة، وليس من الطاقة النووية.
لذا، على مستوى الاتحاد الأوروبي، دعونا نكون متحدين في تنوعنا. الوحدة في أولويتنا تعطى لجميع مصادر الطاقة المتجددة، من طاقة الرياح والطاقة الشمسية الكهروضوئية، إلى الطاقة الشمسية الحرارية والمضخات الحرارية. ودعونا نبني سياسة طاقة للاتحاد الأوروبي قادرة على استيعاب بل وبناء أوجه التآزر بين تنوعنا، وأحد هذه السياسات هو اختلاف علاقاتنا بالطاقة النووية.