وافق وزراء الزراعة على إجراءات جديدة لتخفيف العبء الإداري على المزارعين، بهدف معالجة الاختلالات في سلسلة الإمدادات الغذائية كخطوة تالية في معالجة الاحتجاجات.
اتفق وزراء الزراعة من الدول الأعضاء الـ 27 الذين اجتمعوا هذا الأسبوع في بروكسل على حزمة التبسيط التي اقترحتها المفوضية في أواخر فبراير لتخفيف الروتين المحيط بأهلية الحصول على الإعانات الزراعية في الاتحاد الأوروبي.
تعمل هذه الإجراءات على تقليل الشروط الخضراء المطلوبة لتلقي تمويل السياسة الزراعية المشتركة، كما توفر إعفاءات من الشيكات للمزارع التي تقل مساحتها عن 10 هكتارات – وهو ما سيؤثر على 65٪ من المستفيدين من السياسة الزراعية المشتركة.
وقال وزير الزراعة البلجيكي ديفيد كلارينفال للصحفيين خلال مؤتمر صحفي متأخر يوم الأربعاء (26 مارس/آذار): “تظهر مناقشات اليوم أن العمل بناءً على الطلب المقدم من القطاع الزراعي قد حقق تقدمًا جيدًا، لكننا لم ننته بعد”.
وأشار إلى الحاجة إلى اتخاذ إجراءات لتحسين وضع المزارعين داخل السلسلة الغذائية، حيث “يتعين عليهم التعامل مع جهات فاعلة كبيرة جدًا في السلسلة الغذائية”.
وأضاف كلارينفال، الذي سيرأس مجلس الاتحاد الأوروبي المعني بالزراعة حتى يونيو/حزيران، “لهذا السبب نطلب من المفوضية مواصلة مساعيها ومحاولة إيجاد حل في أسرع وقت ممكن”.
ويتمثل مصدر القلق الرئيسي للمزارعين ــ الذين خرجوا إلى الشوارع مرة أخرى في بروكسل هذا الأسبوع ــ في أن هوامش ربحهم تآكلت بسبب ارتفاع أسعار المدخلات مثل الأسمدة ومنتجات وقاية النباتات، الأمر الذي أدى في نهاية المطاف إلى زيادة تكاليف إنتاجهم.
وقدمت الهيئة للوزراء ورقة تفكير تحدد سلسلة من المسارات لتعزيز وضع المزارعين في سلسلة الإمدادات الغذائية.
الإجراء الأول المتضمن في الوثيقة هو إنشاء مرصد أزمة أوروبي بشأن تكاليف الإنتاج وهوامش الربح والذي سينظر أيضًا في موضوع الممارسات التجارية غير العادلة.
ومع ذلك، فإن الطموح الحقيقي هو إصلاح توجيهات الممارسات التجارية غير العادلة (UTPs) التي تم وضعها في عام 2019 لمعالجة الاختلالات في سلسلة الإمدادات الغذائية في الاتحاد الأوروبي التي أنشأها كبار المشغلين ضد الشركاء التجاريين ذوي القوة التفاوضية الضعيفة.
ويضمن هذا الإطار الحد الأدنى من الحماية من هذه الممارسات ويقترح قائمة ثابتة تضم 16 ممارسة غير عادلة محظورة على مستوى الاتحاد الأوروبي. لدى بعض الدول الأعضاء تشريعاتها الخاصة بهذا الشأن، والتي تتضمن في بعض الأحيان قائمة أوسع بكثير من الممارسات غير العادلة من تلك المنصوص عليها في التوجيه.
وقال مفوض الزراعة بالاتحاد الأوروبي فويتشيكوفسكي: “سنقوم بتحليل إمكانية تضمين هذا التوجيه مبدأ منع دفع أموال للمزارعين أقل من تكاليف الإنتاج”.
وبالنسبة للمفوض البولندي، من الضروري ألا يتحمل المستهلكون تكاليف إضافية، مما يؤدي إلى ارتفاع أسعار المواد الغذائية في أوروبا نتيجة لذلك. وسوف يركز عمل السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي على إعادة العلاقة الصحيحة بين الشركات المشترية الكبيرة جدًا والمزارعين في هذه “المعارك غير المتكافئة مع الشركات الكبرى”.
كما تريد أيضًا ضمان تنفيذ التوجيه المعدل بشكل مماثل عبر الدول الأعضاء المختلفة. “إذا وجدت تلك الكيانات المشترية صعوبة أكبر في العمل في دولة عضو واحدة، فإنها ستحول عملياتها إلى دولة عضو أخرى. ولكن إذا قمنا بتطبيق القواعد على المستوى الأوروبي، فسيكون من الصعب عليهم تجاوز هذه القواعد.