وتناولت المحادثات التخلص التدريجي من إنتاج البلاستيك، وتحسين إدارة النفايات، ومتطلبات تصميم المنتجات البلاستيكية، وتمويل التحول العالمي بعيدًا عن البلاستيك.
انهارت المحادثات للتوصل إلى اتفاق حول كيفية معالجة وباء النفايات البلاستيكية.
أمضت الدول الأسبوع الماضي في محاولة إنشاء أول معاهدة ملزمة قانونًا بشأن التلوث البلاستيكي. لكنهم لم يتمكنوا من الاتفاق على ما إذا كان ينبغي للمعاهدة خفض إجمالي البلاستيك الموجود على الأرض ووضع حدود عالمية وملزمة قانونًا للمواد الكيميائية السامة المستخدمة في صناعة البلاستيك.
ألقى سيان ساذرلاند، المؤسس المشارك لـ A Plastic Planet وThe Plastic Health Council، باللوم على صناعات البلاستيك والوقود الأحفوري في الفشل، قائلًا إنهم “بذلوا كل ما في وسعهم في هذه المفاوضات… مئات من جماعات الضغط؛ وحملات إعلانية باهظة الثمن؛ ودلاء من المعلومات المضللة”. ، تكتيكات تأخير غير عادية عندما يكون لديك تمويل غير محدود من الوقود الأحفوري، فإن إخراج المفاوضات عن مسارها هو تغيير بسيط.
كان من المفترض أن تكون المفاوضات، التي جرت في بوسان بكوريا الجنوبية، بمثابة الجولة الخامسة والأخيرة للتوصل إلى أول معاهدة عالمية بشأن البلاستيك. واتفق المفاوضون على استئناف المحادثات العام المقبل رغم عدم تحديد موعد.
اقرأ لدينا الدليل الكامل لمحادثات معاهدة البلاستيك العالمية.
لماذا تعتبر معاهدة البلاستيك حيوية للغاية؟
زاد الإنتاج العالمي من البلاستيك أكثر من 200 ضعف ليصل إلى ما يقرب من 460 مليون طن سنويًا منذ عام 1950، وفقًا لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD). ويمكن أن يرتفع إنتاج البلاستيك بنحو 70 في المائة بحلول عام 2040 دون تغييرات في السياسات.
في مارس 2022، وافقت 175 دولة على وضع أول معاهدة ملزمة قانونًا بشأن التلوث البلاستيكي، بما في ذلك المحيطات، بحلول نهاية عام 2024. وينص القرار على أن الدول ستعمل على تطوير صك دولي ملزم قانونًا بشأن التلوث البلاستيكي استنادًا إلى نهج شامل يتناول دورة الحياة الكاملة للبلاستيك.
وقال ستيوارت هاريس، المتحدث باسم المجلس الدولي للجمعيات الكيميائية (ICCA)، إن هذا جدول زمني طموح للغاية. وقال إن ICCA تأمل أن تتمكن الحكومات من التوصل إلى اتفاق مع مزيد من الوقت.
وفي حديثه بعد فشل المحادثات، قال سيان ساذرلاند من “كوكب بلاستيكي”: “يجب أن نشعر بالغضب لأن هذه الفرصة الوحيدة للتوصل إلى معاهدة ملزمة قانونًا تحمينا قد باءت بالفشل.
“البلاستيك… له تأثير لا يُحصى على أزمة التنوع البيولوجي وهو عامل تمكين للإفراط في الاستهلاك – الموضة السريعة مبنية على بلاستيك البوليستر.”
وتابعت موضحة التأثيرات الواسعة النطاق والتي لا رجعة فيها للبلاستيك، قائلة: “إنها مشكلة تتعلق بصحة الإنسان. يعتبر البلاستيك وما يحتويه من 16,000 مادة كيميائية سامة للإنسان، وخاصة الأطفال.
“إن التأثير الذي لا يمكن دحضه على صحة الإنسان من المواد الكيميائية المسببة لاختلال الغدد الصماء موجود بالفعل في المشيمة والدم وحليب الثدي والخصيتين والأدمغة، ويمكن رؤيته بالفعل من خلال الانخفاض الحاد في الخصوبة، وزيادة معدلات الإصابة بالسرطان لدى الشباب، ومرض الزهايمر، والتوحد، وأمراض القلب.
وتريد أكثر من 100 دولة أن تحد المعاهدة من الإنتاج وتتناول مسألة التنظيف وإعادة التدوير، وقال كثيرون إن ذلك ضروري لمعالجة المواد الكيميائية المثيرة للقلق. لكن بالنسبة لبعض الدول المنتجة للبلاستيك والنفط والغاز، فإن هذا يعد تجاوزًا للخط الأحمر.
لماذا فشلت محادثات معاهدة البلاستيك العالمية؟
ولكي يتم إدراج أي اقتراح في المعاهدة، يجب أن توافق عليه كل الدول. وسعت بعض الدول إلى تغيير العملية بحيث يمكن اتخاذ القرارات عن طريق التصويت إذا لم يتم التوصل إلى إجماع – عارضت الهند والمملكة العربية السعودية وإيران والكويت ودول أخرى تغييرها، بحجة أن الإجماع أمر حيوي لمعاهدة شاملة وفعالة.
وفي يوم الأحد، آخر يوم مقرر للمحادثات، كانت مسودة المعاهدة لا تزال تحتوي على خيارات متعددة لعدة أقسام رئيسية. وقال بعض المندوبين والمنظمات البيئية إن الاتفاق تم تخفيفه أكثر من اللازم، بما في ذلك المفاوضون من أفريقيا الذين قالوا إنهم يفضلون مغادرة بوسان دون معاهدة بدلاً من معاهدة ضعيفة.
وقال سام أدو كومي، كبير المفاوضين في غانا، إن المجتمعات والمسطحات المائية والمصارف والأراضي الزراعية تختنق بالبلاستيك، كما أن النيران تشتعل دائمًا في مكبات النفايات المليئة بالبلاستيك.
وقال في مقابلة: “نريد معاهدة تكون قادرة على حل المشكلة”. “وإلا فسنذهب بدونها ونأتي ونقاتل مرة أخرى.”
وينبغي أن تكون المعاهدة طموحة في جميع مراحلها، ومناسبة للغرض منها، وغير مبنية على الفشل
وفي اجتماع ليلة الأحد، قال لويس فاياس فالديفييسو، رئيس اللجنة من الإكوادور، إنه على الرغم من أنهم أحرزوا تقدما في بوسان، إلا أن عملهم ما زال بعيدا عن الاكتمال ويجب عليهم أن يكونوا واقعيين. وقال إن الدول كانت متباعدة فيما يتعلق بالمقترحات المتعلقة بالمواد البلاستيكية والمواد الكيميائية المثيرة للقلق، وإنتاج البلاستيك وتمويل المعاهدة، فضلا عن مبادئ المعاهدة.
وقال فالديفييسو إنه يجب تعليق الاجتماع واستئنافه في وقت لاحق. ثم فكرت العديد من الدول في ما يجب أن تراه في المضي قدمًا بالمعاهدة.
وقالت جولييت كابيرا، كبيرة مفاوضي رواندا، إنها تحدثت نيابة عن 85 دولة في الإصرار على أن تكون المعاهدة طموحة طوال الوقت، ومناسبة للغرض، وغير مصممة للفشل، لصالح الأجيال الحالية والمستقبلية. وطلبت من كل من أيد البيان أن “يدافع عن الطموح”. ووقف مندوبو الدول والعديد من الحضور يصفقون.
وقال وفد بنما، الذي قاد جهود إدراج إنتاج البلاستيك في المعاهدة، إنهم سيعودون أقوى وأعلى صوتا وأكثر تصميما.
وقال المفاوض السعودي إن إنتاج المواد الكيميائية والبلاستيك ليس ضمن نطاق المعاهدة. وقال، متحدثا باسم المجموعة العربية، إنه إذا عالج العالم التلوث البلاستيكي، فلن تكون هناك مشكلة في إنتاج البلاستيك. وردد المفاوض الكويتي ذلك قائلا إن الهدف هو إنهاء التلوث البلاستيكي، وليس البلاستيك نفسه، وإن تمديد التفويض إلى ما هو أبعد من هدفه الأصلي يؤدي إلى تآكل الثقة وحسن النية.
هل كانت المحادثات في بوسان شفافة بما فيه الكفاية؟
جرت معظم المفاوضات في بوسان خلف أبواب مغلقة. المجموعات البيئية وقادة السكان الأصليين والمجتمعات المتضررة من التلوث البلاستيكي و العلماء الذين سافروا إلى بوسان للمساعدة في صياغة المعاهدة قالوا إنه كان ينبغي أن تكون شفافة وشعروا بالصمت.
وقال بيورن بيلر، المنسق الدولي للشبكة الدولية للقضاء على الملوثات: “هذا هو السبب إلى حد كبير في فشل عملية التفاوض”. لقد أثبت مؤتمر بوسان أن العملية معطلة وأنها تتعثر”.
وقال وزير الشؤون الخارجية الكوري الجنوبي تشو تاي يول إنه على الرغم من عدم التوصل إلى معاهدة في بوسان كما كان يأمل الكثيرون، إلا أن جهودهم جعلت العالم أقرب إلى حل موحد لإنهاء التلوث البلاستيكي العالمي.