تحدت أورسولا فون دير لاين يوم السبت بشكل مباشر رئيس حلف شمال الأطلسي (الناتو) الذي أشار إلى أن أوروبا يمكن أن “تستمر في الحلم” بأن تصبح أكثر استقلالية عندما يتعلق الأمر بضمان أمنها.
إعلان
إعلان
وفي حديثها في مؤتمر ميونيخ الأمني، قالت رئيسة المفوضية الأوروبية إن الصورة الأمنية في القارة أكثر دقة بكثير، ودعت الزعماء الأوروبيين إلى غرس الزخم في التزامات الدفاع المتبادل بين دول الاتحاد الأوروبي.
وقالت يوم السبت “أعتقد أن الوقت قد حان لتفعيل بند الدفاع المشترك في أوروبا”. “الدفاع المتبادل ليس اختياريا بالنسبة للاتحاد الأوروبي، بل هو التزام.”
وفي حين أن معظم دول الاتحاد الأوروبي هي أيضًا حليفة لحلف شمال الأطلسي، وهو أكبر تحالف أمني دفاعي في العالم، فإن المعاهدات التأسيسية للكتلة تتضمن أيضًا بندًا للدفاع المشترك بموجب المادة 42.7 والذي ظل حتى الآن بعيد المنال. منذ عودة الرئيس دونالد ترامب، كانت هناك ضغوط لتعريف مصطلحات محددة للدفاع المشترك الأوروبي.
وأشارت فون دير لاين أيضًا إلى تصريحات الأمين العام لحلف شمال الأطلسي مارك روتي بأن أوروبا ليست في وضع يسمح لها بضمان أمنها بمفردها في هذه المرحلة.
وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية عقب خطابها في مؤتمر ميونيخ للأمن: “صديقي العزيز، لا يقتصر الأمر على استمرار الوضع الراهن أو الانقسام والاضطراب. هناك الكثير بينهما، والوضع الراهن ليس مرضيًا، لا لنا ولا للولايات المتحدة”.
وأضافت: “دعونا نطور قوتنا دون أن نتكئ باستمرار على شخص آخر”.
في أواخر الشهر الماضي، أثار روته الغضب عندما قال للمشرعين الأوروبيين: “إذا كان أي شخص يعتقد هنا، مرة أخرى، أن الاتحاد الأوروبي، أو أوروبا ككل، قادر على الدفاع عن نفسه من دون الولايات المتحدة، فلا يزال يحلم. أنتم لا تستطيعون. نحن لا نستطيع. نحن بحاجة إلى بعضنا البعض”.
وقال الأمين العام لحلف شمال الأطلسي إن الدول الأوروبية سيتعين عليها إنفاق 10% من ناتجها المحلي الإجمالي، بدلا من الهدف الحالي وهو 5%، للتعويض عن فقدان دعم واشنطن.
وقال “عليكم بناء قدراتكم النووية الخاصة. وهذا يكلف مليارات ومليارات اليورو”. وأضاف “في هذا السيناريو، سنخسر الضامن النهائي لحريتنا، وهو المظلة النووية الأمريكية. لذا، حظا سعيدا!”.
وفي كلمتها أمام المؤتمر يوم السبت، قالت فون دير لاين إن أوروبا “تفي بوعدها” عندما يتعلق الأمر بالدفاع، حيث أنفقت ما يقرب من 80% منذ بداية الحرب الروسية ضد أوكرانيا. لكن رئيسة المفوضية الأوروبية قالت إنه يتعين على أوروبا أن تذهب إلى ما هو أبعد من مجرد الإنفاق، و”لا يمكن لأي محظور أن يمر دون منازع”.
وأضافت: “هذا الالتزام لا يكون له وزن إلا إذا كان مبنيا على الثقة والقدرة”. المادة 42.7 المعمول بها منذ عام 2009.
وينص البند على أنه “إذا وقعت دولة من دول الاتحاد الأوروبي ضحية لعدوان مسلح على أراضيها، فإن دول الاتحاد الأوروبي الأخرى ملزمة بتقديم العون والمساعدة لها بكل الوسائل المتاحة لها”.
تم تفعيل المادة 42.7 مرة واحدة فقط ردًا على الهجمات الإرهابية في باريس عام 2015، لكن يُنظر إليها عمومًا على أنها أضعف من بند الدفاع الجماعي لحلف شمال الأطلسي.
وبموجب التزامات حلف شمال الأطلسي، إذا تعرض أحد الحلفاء للهجوم، فإن الباقي سيهب للدفاع عنه، بما في ذلك الولايات المتحدة. وينتمي نحو 23 من أعضاء الاتحاد الأوروبي البالغ عددهم 27 إلى حلف شمال الأطلسي.
الاتحاد الأوروبي “لن يتراجع” عن قواعده الرقمية
وشدد رئيس المفوضية الأوروبية أيضًا على أنه لكي يكون الاتحاد الأوروبي مستعدًا حقًا للدفاع عن نفسه، يجب عليه “اتخاذ القرارات بشكل أسرع”.
“وقد يعني هذا الاعتماد على نتيجة الأغلبية المؤهلة بدلاً من الإجماع. ولسنا بحاجة إلى تغيير المعاهدة لهذا الغرض. بل نحتاج إلى استخدام المعاهدة التي لدينا”.
كما دعت الكتلة إلى أن تكون “مبدعة”، لا سيما من خلال الشراكة مع شركاء آخرين، مستشهدة بقوة المشاة المشتركة بقيادة المملكة المتحدة وتحالف الراغبين في أوكرانيا.
وقالت: “ما يتعين علينا القيام به الآن هو إضفاء الطابع الرسمي على البدايات المخصصة للتعاون الأمني الجديد. وهذا يبدأ بالعمل بالطبع مع أقرب شركائنا، مثل المملكة المتحدة أو النرويج أو أيسلندا أو كندا”.
“نريد زيادة عرضنا للعديد من هؤلاء الشركاء الحيويين. وهذا يعني أنه في هذا الوقت المضطرب للغاية، يجب على أوروبا، وخاصة المملكة المتحدة، أن تقترب من بعضها البعض – فيما يتعلق بالأمن أو الاقتصاد أو الدفاع عن ديمقراطياتنا”.
وردد رئيس الوزراء البريطاني، الذي شارك في المناقشة مع فون دير لاين، هذه الرسالة، قائلاً إن المملكة المتحدة بحاجة إلى استئناف علاقتها مع الاتحاد الأوروبي بعد عقد من استفتاء المملكة المتحدة باعتبارها مسألة “عاجلة” في سياق حرب أوكرانيا.
وقال كير ستارمر: “هذا أمر ملح إلى حد ما، لأنني أعتقد أنه فيما يتعلق بالدفاع والأمن، حتى نشوب الصراع في أوكرانيا، لم نستيقظ حقًا على الواقع الذي نواجهه”.
إن أوروبا ككل “لم تفعل ما يكفي” للدفاع عن نفسها و”يتعين عليها أن تغتنم هذه اللحظة” لتعزيز نفسها. وأضاف: “نريد أن نتعاون أكثر مع الاتحاد الأوروبي بشكل أوثق في ضوء التحدي” الذي يواجهونه.
وبعيدًا عن الدفاع، قالت فون دير لاين إن أوروبا سيتعين عليها أن تصبح مستقلة في جميع المجالات، من الطاقة إلى التكنولوجيا. وحذرت من أنه “ليس هناك خيار آخر”.
“إن أسلوب الحياة الأوروبي – أساسنا الديمقراطي وثقة مواطنينا – يتعرض للتحدي بطرق جديدة.
وأضافت “في كل شيء، من المناطق إلى التعريفات الجمركية أو لوائح التكنولوجيا”، في إشارة مستترة إلى الولايات المتحدة، التي مارست تهديدات التعريفات الجمركية على الشركاء لتأمين الوصول التفضيلي، وانتقدت القواعد الرقمية للاتحاد الأوروبي باعتبارها اعتداء على حرية التعبير.
وقالت: “أريد أن أوضح للغاية: سيادتنا الرقمية هي سيادتنا الرقمية” والاتحاد الأوروبي “لن يتردد فيما يتعلق بهذا الأمر”.
