واحد من كل 25 من الحاضرين في مؤتمر الأطراف هو أحد أعضاء جماعات الضغط المتعلقة بالوقود الأحفوري، وفقًا لتحليل جديد أجراه تحالف Kick Big Polluters Out (KBPO).
ووجدت أن أكثر من 1600 من جماعات الضغط المرتبطة بالوقود الأحفوري مُنحت حق الوصول إلى قمة الأمم المتحدة للمناخ في بيليم، وهو عدد يفوق بشكل كبير عدد وفود كل دولة تقريبًا في المحادثات. الدولة المضيفة، البرازيل، هي الوحيدة التي أرسلت عددًا أكبر من الأشخاص، بوفد مكون من 3805 أشخاص.
تقول KPBO أن هذه زيادة بنسبة 12 في المائة عن محادثات المناخ العام الماضي في باكو، أذربيجان، وهي أكبر تجمع لجماعات ضغط الوقود الأحفوري في COP منذ أن بدأ التحالف في تحليل الحضور في عام 2021.
العدد الإجمالي لممثلي الوقود الأحفوري في COP30 أقل مما كان عليه في COP29 في باكو العام الماضي، ولكن النسبة أعلى حيث أن عدد الأشخاص الذين حضروا المحادثات في بيليم أقل.
ما الذي يعتبر جماعة ضغط للوقود الأحفوري؟
ولتحليله، يستخدم تحالف KPBO القائمة المؤقتة للمشاركين في COP30 التي نشرتها اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ في 10 نوفمبر. ويستخدم فقط المعلومات المقدمة في هذه القائمة لتحديد ما إذا كان المندوب لديه روابط تؤهله كأحد جماعات الضغط المتعلقة بالوقود الأحفوري.
يُعرّف التحليل جماعة ضغط الوقود الأحفوري بأنها أي مندوب يمثل منظمة أو وفد يهدف إلى التأثير على سياسة المناخ لصالح صناعة الوقود الأحفوري أو شركات محددة للوقود الأحفوري.
ويشمل ذلك الممثلين الماليين من المؤسسات التي قدمت تمويلًا كبيرًا لشركات الوقود الأحفوري منذ توقيع اتفاقية باريس.
إن عدد جماعات الضغط المعنية بالوقود الأحفوري يفوق عدد المندوبين من الدول الضعيفة
ووجد التحليل أن جماعات الضغط المرتبطة بالوقود الأحفوري يفوق عدد المندوبين الرسميين من الفلبين بنسبة 50 إلى 1 – على الرغم من تعرض البلاد للأزمة. الأعاصير المدمرة خلال مؤتمر المناخ.
وقال جاكس بونبون، عضو منظمة Kick Big Polluters Out من IBON International في الفلبين: “بعد أيام فقط من الفيضانات المدمرة والأعاصير الشديدة في الفلبين، ووسط تفاقم حالات الجفاف وموجات الحر والنزوح في جميع أنحاء الجنوب العالمي، نرى الشركات ذاتها التي تقود هذه الأزمة تُمنح منصة لدس نفس “الحلول” الزائفة التي تدعم دوافع الربح وتقوض أي أمل في معالجة حقيقية لحالة الطوارئ المناخية”.
“يَعِد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP30) بأن يكون “مؤتمر الأطراف التنفيذي”، ولكنه فشل حتى الآن في تنفيذ حتى المطلب الأساسي الذي طال انتظاره والمتمثل في طرد كبار الملوثين من مؤتمر يهدف إلى معالجة الأزمة التي خلقوها”.
ويبلغ عدد جماعات الضغط المعنية بالوقود الأحفوري 40 مرة عدد الحاضرين من جامايكا، التي لا تزال تعاني من إعصار ميليسا، الذي كان مشحونة بتغير المناخ.
بشكل عام، حصلت جماعات الضغط العاملة في مجال الوقود الأحفوري على تصاريح لحضور مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ بنسبة الثلثين أكثر من جميع المندوبين من الدول العشر الأكثر عرضة للمناخ مجتمعة.
من أين تأتي جماعات الضغط المتعلقة بالوقود الأحفوري؟
لا تزال الاتحادات التجارية الكبرى هي أكبر وسيلة لتأثير الوقود الأحفوري، وفقا لتحالف KBPO. جلبت الرابطة الدولية لتجارة الانبعاثات 60 ممثلاً، من بينهم مندوبون من شركات النفط والغاز العملاقة إكسون موبيل، وبي بي، وتوتال إنيرجييز.
تعد COP30 هي الأولى من محادثات المناخ السنوية للأمم المتحدة حيث يُتوقع من جميع المشاركين غير الحكوميين أن يكشفوا علنًا عن الجهة التي تمول مشاركتهم ويؤكدون أن أهدافهم الفردية تتوافق مع أهداف اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. ومع ذلك، لا ينطبق المتطلب الجديد على أولئك الذين يحضرون بشارات حكومية.
يقول ائتلاف KBPO إن هذا “إشراف متعلق” نظرًا لأن 164 من جماعات ضغط الوقود الأحفوري تمكنوا من الوصول من خلال شارات حكومية.
وقد توصل بحث منفصل أجرته منظمة الشفافية الدولية إلى أن 54% من المشاركين في الوفود الوطنية إما لم يكشفوا عن نوع انتمائهم أو اختاروا فئة غامضة مثل “ضيف” أو “أخرى”. وأضافت أن العديد من الوفود الوطنية، بما في ذلك روسيا وتنزانيا وجنوب إفريقيا والمكسيك، لم تكشف عن انتماء أي من مندوبيها الذين يحملون شارة الحزب.
توضح مايرا مارتيني، الرئيس التنفيذي لمنظمة الشفافية الدولية: “في مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين، أظهر تحليلنا أن ما يقرب من واحد من كل ستة مشاركين فشل في الكشف عن تفاصيل انتماءاتهم، مع ارتباط العديد منهم بمصالح الوقود الأحفوري”.
“يتكرر هذا النمط في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP30)، حيث يحجب أكثر من نصف أعضاء الوفود أو يحجبون انتماءاتهم، مما يهدد بتقويض الثقة وإمالة القرارات بعيدًا عن احتياجات الناس والكوكب.”
ما هي دول الاتحاد الأوروبي التي جلبت ممثلي الوقود الأحفوري إلى COP30؟
ان رسالة مفتوحة من سياسة خالية من الأحافير إلى مفوض المناخ ووبكي هوكسترا في وقت سابق من هذا العام، دعا الاتحاد الأوروبي إلى حماية محادثات الأمم المتحدة بشأن المناخ من تأثير صناعة الوقود الأحفوري وعدم جلب أي جماعات ضغط خاصة بالوقود الأحفوري إلى مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP30).
يبدو أن الاتحاد الأوروبي قد لاحظ أن الأشخاص الوحيدين في وفده الذين ليسوا من مؤسسات الاتحاد الأوروبي أو أن مستشاريه كانوا ثلاثة صحفيين وصانعي أفلام.
يقول كيم كلايس، الناشط في حملة الاستيلاء على الشركات في أصدقاء الأرض في أوروبا: “إنها إشارة قوية من المفوضية الأوروبية بعدم جلب جماعات ضغط الوقود الأحفوري إلى مؤتمر الأطراف للسنة الثانية على التوالي”.
“والآن حان الوقت لتكريس هذا النهج في سياسة الاتحاد الأوروبي والتأكد من أن الوفود الوطنية في مؤتمر الأطراف تحذو حذوه”.
وفي أعقاب عمل مجموعات السياسة الحرة الأحفوري، التزمت ألمانيا والنمسا أيضًا قبل انعقاد مؤتمر الأطراف الثلاثين بعدم إشراك جماعات الضغط المتعلقة بالوقود الأحفوري في المحادثات.
ومع ذلك، فقد جلبت الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي 84 من جماعات الضغط إلى مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ ضمن وفودها الرسمية، وفقًا لتحليل أكثر تفصيلاً أجرته مؤسسة Fossil Free Politics بالتعاون مع تحالف KBPO.
جلبت فرنسا 22-5 من شركة TotalEnergies، بما في ذلك الرئيس التنفيذي باتريك بوياني.
في أكتوبر من هذا العام، قضت محكمة في باريس بأن شركة TotalEnergies قد ضللت المستهلكين في إعلاناتها من خلال إعطاء الانطباع بأنها جزء من الحل لتغير المناخ على الرغم من استمرارها في ترويج وبيع المزيد من الوقود الأحفوري.
على وجه التحديد، ادعت شركة TotalEnergies أنها وضعت “المناخ في قلب استراتيجيتها، بهدف توفير طاقة أنظف وأكثر أمانًا وبأسعار معقولة لأكبر عدد ممكن من الناس” وأنها حددت طموحًا لتحقيق صافي الصفر بحلول عام 2050.
وأمرت الشركة بوقف الإعلانات غير القانونية ويجب عليها عرض الحكم بشكل بارز على موقعها الإلكتروني لمدة 180 يومًا. وكانت هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها تطبيق قوانين الغسل الأخضر في فرنسا على شركة كبرى للوقود الأحفوري.
كان لدى السويد ثاني أكبر وفد للوقود الأحفوري بـ18 وفدًا، وإيطاليا بـ12 من جماعات الضغط.
ومن بين وفود الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي، جلبت الدنمارك 11 جماعة ضغط، في حين جلبت بلجيكا والبرتغال 8 جماعات ضغط لكل منهما. جلبت فنلندا 2، وهولندا واليونان جلبت 1 لكل منهما.
هل تحتاج محادثات المناخ التي تجريها الأمم المتحدة إلى مساءلة أفضل؟
بحث تقرير صادر عن منظمة الشفافية الدولية نُشر في وقت سابق من هذا العام في كيفية تأثير الجهات الفاعلة في مجال الوقود الأحفوري على عملية التفاوض بشأن المناخ في الأمم المتحدة.
واعتمد التقرير على 39 مقابلة مع مفاوضي المناخ ومراقبي اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ والباحثين إلى جانب الملاحظات الميدانية من مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين في باكو ومحادثات المناخ نصف السنوية لعام 2025 في بون.
ووجد التقرير أن هذه المصالح تشكل كل شيء بدءًا من القواعد الأساسية لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) إلى نتائج اجتماعات مؤتمر الأطراف، مما يضعف الجهود العالمية لمعالجة أزمة المناخ.
يقول بريس بومر، قائد المناخ والبيئة في منظمة الشفافية الدولية، إنه إذا كان مؤتمر الأطراف الثلاثين هو “مؤتمر الأطراف للحقيقة”، فيجب على الرئاسة وأمانة اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ الآن “الالتزام بمراجعة وتعزيز قواعد الكشف عن المشاركين قبل مؤتمرات القمة المستقبلية، وضمان النزاهة والمساءلة على كل المستويات”.
إلى جانب التدابير الرامية إلى تعزيز متطلبات الإفصاح من المشاركين، تدعو منظمة الشفافية الدولية أيضًا إلى استبعاد ممثلي صناعة الوقود الأحفوري بالكامل من الوفود الوطنية.
يقول تحالف KPBO إن النتائج التي توصل إليها مؤخرًا تعزز أيضًا الحاجة الملحة إلى وضع سياسات واضحة لتضارب المصالح وتدابير المساءلة في قمة الأمم المتحدة.
يقول ليان فاندام، كبير الناشطين في مجال حقوق الإنسان وتغير المناخ في مركز القانون البيئي الدولي (CIEL)، وهو عضو في التحالف، إننا بحاجة إلى “إصلاح قواعد مفاوضات المناخ بشكل عاجل”.
ويضيف فاندام أن المحادثات تحتاج إلى “السماح بالتصويت عندما يتم استخدام الإجماع كسلاح، واعتماد قواعد تضارب المصالح قابلة للتنفيذ، وإنشاء امتثال حقيقي وإنفاذ بحيث يكون للوعود عواقب، وحماية الفضاء المدني وحقوق الإنسان حتى يتمكن الناس والعلم – وليس الملوثون – من تسريع التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري وتوفير تمويل حقيقي على نطاق واسع.”