على الرغم من الجهود الأخيرة التي بذلها المشرعون من يمين الوسط لمنع مشروع القانون، فإن الاشتراكيين والخضر واليسار حريصون على رؤية اعتماد استعادة الطبيعة.
سيصوت البرلمان الأوروبي الأسبوع المقبل على تشريع يهدف إلى عكس اتجاه عقود من تدهور النظام البيئي، لكن الجماعات اليمينية تريد التراجع عن اتفاق سياسي أبرم مؤخرا مع حكومات الاتحاد الأوروبي ورفض القانون بشكل قاطع بدلا من إعطائه الختم المتوقع.
يتطلب قانون استعادة الطبيعة، الذي تم الاتفاق عليه مؤقتًا مع مجلس الاتحاد الأوروبي في نوفمبر الماضي بعد أشهر من المفاوضات المسيسة للغاية، اتخاذ إجراءات لتحسين التنوع البيولوجي عبر 20٪ من جميع أراضي وبحار الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2030 والاستعادة التدريجية لجميع النظم البيئية المتدهورة بحلول عام 2050، إلى جانب تدابير أخرى. مثل فتح 25 ألف كيلومتر من الأنهار المتدفقة بحرية وزراعة ما لا يقل عن ثلاثة مليارات شجرة جديدة.
ومع ذلك، بعد تخفيف كبير لاقتراح المفوضية الأوروبية، الذي تم الإعلان عنه في يونيو 2022، قدمت كل من المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين (ECR) ومجموعات الهوية والديمقراطية (ID) في البرلمان تعديلات في اللحظة الأخيرة على القانون يوم الثلاثاء (21 فبراير) ) مطالبا البرلمان برفض القانون برمته.
وقد قدمت المفوضية الأوروبية أيضًا مجموعة من ستة تعديلات من شأنها أن تخفف بشكل كبير من التشريع، مثل قصر تأثيره على مناطق Natura 2000 المحمية، وهي مناطق محمية خاصة بالاتحاد الأوروبي. إن اعتماد أي من التعديلات يعني إعادة فتح المحادثات مع الدول الأعضاء، مما يدفع بشكل فعال إلى اعتماد مشروع القانون في الولاية التالية بعد انتخابات الاتحاد الأوروبي في يونيو.
“نظرًا للاضطرابات الاجتماعية، لن يكون من الحكمة التعجيل بإقرار هذا التشريع قبل الانتخابات مباشرة”، هذا ما جاء في أحد التعديلات التي دفعها المجلس الأوروبي للإصلاحيات وهيئة الهوية، والذي يدعو إلى الرفض الكامل لمشروع القانون.
قالت عضوة البرلمان الأوروبي سارة سيرداس (البرتغال/الاشتراكيين والديمقراطيين) إن استعادة الطبيعة قد تم تسييسها إلى حد كبير منذ بداية المفاوضات، لكن حزبها السياسي كان دائمًا يدعو إلى المفاوضات حتى لو احتفظ الاتفاق النهائي “ببعض الخطوط المحافظة” و”جزء من السياسة”. تم قمع النص بالكامل “.
“ما زلنا لا نعرف ما هي النتيجة ويوم الثلاثاء فقط [February 27] هل سنكون قادرين على القول ما إذا كان لدينا قانون لاستعادة طبيعتنا أم لا؟
وترى النائبة يوتا باولوس (ألمانيا/الخضر) أن الخطوة الأخيرة للمجلس الأوروبي والحزب الديمقراطي هي “محاولة لوقف الإجراء التشريعي من قبل المتشككين في الاتحاد الأوروبي” لكنها كانت تأمل أن تحافظ “الجماعات المؤيدة لأوروبا” في البرلمان على الموقف الذي تم التوصل إليه في الانتخابات السابقة. -الصفقات المؤسسية.
في الأصل، واجه مشروع قانون استعادة الطبيعة معارضة قوية من حزب الشعب الأوروبي (يمين الوسط) الذي ادعى أنه سيدمر الزراعة والغابات ومصايد الأسماك الأوروبية. وبعد عدة انتكاسات على مستوى اللجان داخل البرلمان، كانت نتيجة التصويت في الجلسة العامة في يوليو الماضي – 336 صوتًا مؤيدًا و300 صوتًا معارضًا – انعكاسًا واضحًا للانقسام بين المشرعين عبر الطيف السياسي.
أعرب عضو البرلمان الأوروبي بيرت جان روسين (هولندا/المفوضية الأوروبية)، مقرر الظل المعني بمشروع قانون استعادة الطبيعة في لجنة الزراعة ومصايد الأسماك، عن عدم رضاه عن تصويت يوليو قائلاً: “تم تخصيص الكثير من الأراضي لاستعادة الطبيعة” على حساب إنتاج الغذاء. الإسكان والنقل وانتقال الطاقة.
“لحسن الحظ، تم إضعاف النص الأصلي بسبب التعديلات، وتم منح الدول الأعضاء قدرًا أكبر من السلطة التقديرية. وقال روسين: “لكن النص لا يزال جامدا للغاية”.
وأعرب حزب الشعب الأوروبي عن مخاوف مماثلة قائلا إنه “من غير المسؤول خفض إنتاج الغذاء” خلال فترة التضخم “المدفوعة بارتفاع أسعار المواد الغذائية”.
“في قانون استعادة الطبيعة، تقترح اللجنة تقليص مساحات الأراضي والغابات والبحر المنتجة بنسبة مذهلة تبلغ 10%. حتى أن اللجنة اعترفت بأن هذا سوف يقلل من إنتاج الغذاء. نحن نرفض قبول ذلك”، جاء في بيان صحفي لحزب الشعب الأوروبي.
وينطوي القانون المقترح على عدد من الأهداف الملموسة – فلابد من استعادة التنوع البيولوجي من خلال توسيع الموائل الطبيعية على نطاق واسع وإعادة الأنواع، بما في ذلك معالجة انخفاض أعداد الملقحات وإحياء تدفقات الأنهار. وهناك أيضًا أهداف ملموسة للنظم الإيكولوجية الحرجية والبحرية والحضرية والزراعية.
وقبل التصويت في الجلسة العامة الأسبوع المقبل، قال المشرع الألماني تيري رينتك، الرئيس المشارك لحزب الخضر، إن استعادة الطبيعة هي “ملف رئيسي” في حزمة الصفقة الخضراء و”لحظة الحقيقة” بالنسبة لحزب الشعب الأوروبي.
“إذا لها [Commission’s president Ursula von der Leyen] الطرف الخاص يتعارض مع هذا الملف [Nature Restoration Law]وقال راينتكي ليورونيوز: “إنها لا تستمر في الإضرار بمرشحها الرئيسي فحسب، بل تثبت أيضًا أن الزعيم مانفريد فيبر ليس لديه أي انضباط على مجموعته من حزب الشعب الأوروبي”.
وقال عضو البرلمان الأوروبي مانون أوبري (فرنسي/يسار) إن تحالف حزب الشعب الأوروبي مع اليمين المتطرف لقتل التشريعات البيئية هو “كارثة حقيقية”.
“بينما يحترق الكوكب، فإنهم يفضلون حماية مصالح جماعات الضغط والشركات المتعددة الجنسيات. وسيواصل اليسار النضال لمنع حدوث ذلك، كما فعلنا في نوفمبر الماضي عندما تمكنا من إنقاذ النص، على الرغم من إضعافه بشدة بسبب وقال أوبري ليورونيوز: “الجناح اليميني”.
ومع ذلك، قالت جمعية مزارعي ناتورا وهيل الأيرلندية (INHFA) إن لديهم “مخاوف كبيرة” بشأن بعض التفاصيل الموضحة في مشروع قانون استعادة الطبيعة، لا سيما أن تأثيره سيشعر به المزارعون في الغالب في التربة الخثية سواء في المناطق المنخفضة أو على التلال.
وقال فنسنت رودي، رئيس INHFA ليورونيوز: “إن القانون لديه أيضًا القدرة على تقويض دعم السياسة الزراعية المشتركة (CAP) والمنتجات الزراعية من الأراضي المستهدفة بموجبه”.
مع الاعتراف بتغير المناخ باعتباره تهديدًا حقيقيًا، يعارض عضو البرلمان الأوروبي لوك مينج فلاناغان (أيرلندا/إندبندنت) علنًا مشروع قانون استعادة الطبيعة مدعيًا أنه سيضر بشدة بالمزارعين الذين يمارسون أعمالهم التجارية في المناطق الفقيرة.
“لن يكون هناك انتقال ما لم يكن انتقالًا عادلاً (…) سيستمر المزارعون المكثفون في الإفلات من تسميم إمدادات المياه لدينا بينما سيُطلب من المزارعين المستدامين في غرب أيرلندا القيام برفع أعباء ثقيلة مع آثار طويلة المدى على قال فلاناغان: “قيمة أصولهم”.
وقال سابين ليمانز، كبير مسؤولي سياسات التنوع البيولوجي في منظمة الصندوق العالمي للطبيعة غير الحكومية، إن الرفض المحتمل لمشروع قانون استعادة الطبيعة لن يحل المشكلات التي يواجهها المزارعون، وأشار إلى أنه حتى الاقتراح المتدهور سيكون له تأثير على استعادة الطبيعة في البحر وعلى الأرض.
كما أعرب سيرجي موروز، مدير سياسات المياه والتنوع البيولوجي في مكتب البيئة الأوروبي (EEB)، عن خيبة أمله إزاء انخفاض مستوى الطموح في القانون النهائي، لكنه حث المشرعين المشاركين على “المضي قدمًا في الاعتماد” و”عدم تأخير” أعمال الترميم التي تشتد الحاجة إليها والتي ستساعد الاتحاد الأوروبي على مكافحة أزمة المناخ والطبيعة.
ومن المقرر التصويت على القانون يوم الثلاثاء المقبل (27 فبراير) خلال تصويت عام في البرلمان الأوروبي في ستراسبورغ.
