تعد الحدود الأكثر صرامة لتلوث الهواء وإمكانية وصول المواطنين إلى العدالة من الجوانب الرئيسية للاتفاقية.
توصل المشرعون إلى اتفاق للحد من تلوث الهواء في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي ومواءمة معايير جودة الهواء مع منظمة الصحة العالمية في محاولة للوصول إلى مستوى الصفر من التلوث بحلول عام 2050، خلال المفاوضات بين المؤسسات في بروكسل.
وجاء الاتفاق الذي تم التوصل إليه مساء الثلاثاء (20 فبراير) بشأن توجيه جودة الهواء بعد عدة جولات من الاجتماعات الفنية بين البرلمان الأوروبي والمجلس حيث سعى الأخير إلى مزيد من المرونة لدول الاتحاد الأوروبي التي تسعى إلى تأخير تنفيذ معايير جودة الهواء.
وسعى المجلس إلى وقف التنفيذ لمدة 10 سنوات حتى عام 2040، مقارنة بمقترح المفوضية الأوروبية، الذي حدد جدولا زمنيا لخفض تلوث الهواء لعام 2030. ويقدم الاتفاق إعفاءات للمناطق ذات الظروف الجغرافية المحددة أو حيث يقتصر خفض تلوث الهواء على ممكن مع “تأثير كبير على أنظمة التدفئة المنزلية الحالية”.
لكن الشروط التي طالب بها البرلمان، مثل مطالبة دول الاتحاد الأوروبي بإدراج توقعات جودة الهواء في خطط جودة الهواء وخرائط الطريق الخاصة بها بحلول عام 2028، ستتطلب من الحكومات الوطنية متابعة التقدم المحرز وإثبات أن انتهاكات حدود التلوث يتم الاحتفاظ بها عند الحد الأدنى. بالنسبة للمواد الجسيمية وثاني أكسيد النيتروجين – وهما الملوثان الأكثر ضررا على صحة الإنسان – سيتم تخفيض القيم الحدية السنوية إلى النصف بموجب الصفقة.
وسيتم تكليف اللجنة بمراجعة معايير جودة الهواء بحلول ديسمبر 2030، وعلى الأقل كل خمس سنوات بعد ذلك.
وبموجب الاتفاق، سيتم تمكين المواطنين والمنظمات غير الحكومية من تحدي التنفيذ في الدول الأعضاء. واتفق المشرعون المشاركون على أنه سيتم منح المواطنين الذين يعانون من أعراض مرتبطة بتلوث الهواء وصولاً أفضل إلى العدالة. علاوة على ذلك، ينبغي أن يحق لهم الحصول على تعويض إذا تمكنوا من إثبات أن صحتهم قد تضررت بسبب انتهاك القواعد الوطنية الجديدة.
ووصف خافي لوبيز، مقرر البرلمان الأوروبي (إسبانيا/الاشتراكيين والديمقراطيين) الذي قاد المفاوضات البرلمانية، الاتفاق بأنه “خطوة كبيرة” إلى الأمام.
وقال آلان مارون، وزير حكومة بروكسل المسؤول عن البيئة ونيابة عن الرئاسة البلجيكية للاتحاد الأوروبي، إن القواعد الجديدة “ستعمل على تحسين جودة الهواء بشكل كبير” ومعالجة تلوث الهواء.
وقالت آن ستوفر، نائبة مدير منظمة تحالف الصحة والبيئة (HEAL) غير الحكومية، إن الحزمة لديها “إمكانات هائلة” لتحسين حياة الناس والوقاية من الأمراض وتحقيق وفورات اقتصادية، على الرغم من أنها لا تتماشى بشكل كامل مع التوصيات العلمية.
قالت ميلكا سوكولوفيتش، “إن الحصول على هواء نظيف من خلال التوجيه الطموح لجودة الهواء المحيط يعد عنصرًا حاسمًا لمعالجة عدم المساواة الصحية في جميع أنحاء أوروبا – وهو تشريع يضمن أن كل شخص في أوروبا، وخاصة أولئك الذين يعيشون في المجتمعات الضعيفة والمهمشة، يتنفسون هواءً نظيفًا”. المدير العام للتحالف الأوروبي للصحة العامة.
ولا يزال يتعين اعتماد الاتفاقية من قبل البرلمان والمجلس قبل أن تدخل حيز التنفيذ، حيث سيكون أمام دول الاتحاد الأوروبي عامين لتحويل مشروع القانون إلى قانون وطني.