أكبر قضية مناخية في العالم تبدأ في محكمة العدل الدولية: ماذا يمكن أن نتوقع؟

اليوم، بدأت المحكمة العليا في العالم الاستماع إلى الأدلة بشأن ما يمكن أن يكون أكبر قضية في تاريخها.

وخلال جلسات الاستماع التي تستمر أسبوعين، من المقرر أن تقدم أكثر من 100 دولة ومنظمة حججها بشأن ما ينبغي للدول قانوناً أن تفعله لمكافحة تغير المناخ.

وتعقد جلسات الاستماع في لاهاي بهولندا في الفترة من 2 إلى 13 ديسمبر/كانون الأول، ومن المتوقع أن تصدر محكمة العدل الدولية رأياً استشارياً في عام 2025.

وللإجراءات أهمية خاصة بالنسبة للدول الجزرية الصغيرة التي ضغطت من أجل إصدار الرأي. وتأتي هذه التغييرات بعد أسبوع واحد فقط من إدانة الدول النامية للاتفاق الذي تم تقديمه في مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين 300 مليار دولار سنوياً لتمويل المناخ بحلول عام 2035 إن مساعدة البلدان الفقيرة على التكيف مع تغير المناخ غير كافية على الإطلاق.

وفي افتتاح جلسات الاستماع، قالت فانواتو لمحكمة العدل الدولية إنها “شهدت بنفسها” مرة أخرى فشل القمة الدولية. وفانواتو عبارة عن أرخبيل منخفض يقع شرق أستراليا، وهو معرض بشكل خاص للطقس المتطرف وانعدام الأمن المائي والتهديد بارتفاع مستوى سطح البحر.

بالنسبة لشعب هذه الدولة الجزيرة، فإن “الفشل المطول والمنهجي لعملية مؤتمر الأطراف” قد كلفهم رفاهيتهم وثقافاتهم وحتى حياتهم.

لماذا يُطلب من محكمة العدل الدولية إبداء رأيها بشأن تغير المناخ؟

إن الدعوة إلى إصدار رأي استشاري من محكمة العدل الدولية بشأن تغير المناخ هي جزء من محاولة لإنشاء إطار أقوى للمساءلة يحدد التزامات قانونية دولية واضحة بشأن العمل المناخي.

وقد قادت الدول الجزرية الصغيرة النامية هذه الجهود، حيث اقترح طلاب القانون في فيجي الفكرة لأول مرة قبل خمس سنوات.

ثم تم تناولها من قبل فانواتو والتي قادت بنجاح تحالف من الدول للضغط على الجمعية العامة للأمم المتحدة (الجمعية العامة للأمم المتحدة) للحصول على رأي من محكمة العدل الدولية. في العام الماضي، طلبت الجمعية العامة للأمم المتحدة أخيرا من المحكمة إبداء رأي بشأن “التزامات الدول فيما يتعلق بتغير المناخ”.

هناك سؤالان أساسيان يواجههما القضاة الخمسة عشر من جميع أنحاء العالم بشأن التزامات الدولة في القانون الدولي. الأول هو ما هو واجبهم في حماية المناخ؟ والثاني هو ما هي التبعات القانونية عندما يتسببون في ضرر كبير من خلال أفعالهم أو عدم تصرفهم؟

كما تم إطلاع القضاة على الحقائق العلمية وراء هذه القضية المطروحة من قبل اللجنة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ التابعة للأمم المتحدة قبل بدء جلسات الاستماع.

إن الرأي الاستشاري الذي تصدره محكمة العدل الدولية لن يكون ملزمًا قانونًا، لذا لا يمكن أن يجبر الدول بشكل مباشر على التصرف، ولكنه سيكون ذا أهمية سياسية وقانونية.

ويمكن أن ترى أن العمل والالتزامات المتعلقة بالمناخ ترتكز على سيادة القانون. وهذا يعني أن البلدان يمكن أن تتحمل المسؤولية عن فشلها في معالجة تغير المناخ بشكل مناسب.

من المرجح أن يكون للفتوى تأثير دعاوى تغير المناخ في المحاكم في جميع أنحاء العالم – بما في ذلك تلك التي تسعى فيها الدول الجزرية الصغيرة للحصول على تعويضات من الدول المتقدمة عن الأضرار المناخية التاريخية.

لماذا هناك حاجة إلى فتوى بشأن المناخ؟

وأخبرت فانواتو محكمة العدل الدولية اليوم أن نتيجة هذه الإجراءات “سيتردد صداها عبر الأجيال، وتحدد مصير الأمم”. وقالت إن السلوك قيد المحاكمة هو سلوك الدول التي فشلت لأكثر من قرن من الزمان – على الرغم من التحذيرات الشديدة – في كبح انبعاثاتها.

وقال رالف ريجنفانو، المبعوث الخاص لتغير المناخ والبيئة في حكومة فانواتو، للصحفيين قبل جلسات الاستماع: “قبل سبع سنوات، اعتمد 196 طرفًا اتفاق باريس، الذي كان بمثابة خطوة هائلة تهدف إلى حماية الناس والكوكب”.

“ومع ذلك، وبعد مرور ما يقرب من عقد من الزمن، لا تزال فانواتو وغيرها من الدول الجزرية الصغيرة تحاول منع المزيد من الضرر مع إصلاح الخسائر والأضرار التي حدثت بالفعل، في حين تشهد عدم اتخاذ إجراءات من قبل هذه الأطراف التي وقعت على اتفاق باريس”.

ويضيف ريجنفانو أن الدول الجزرية الصغيرة النامية هي من بين الدول الأكثر تضرراً من تغير المناخ على الرغم من أنها لا تساهم إلا بجزء بسيط من الانبعاثات العالمية.

“ال عدم إحراز تقدم في محادثات الأمم المتحدة بشأن تغير المناخ في خفض الانبعاثات وإبطاء تغير المناخ على الرغم من اتفاق باريس يستلزم الإجراء القانوني الذي نحاول اتخاذه الآن.

هل يمكن أن تكون هذه أكبر قضية قانونية في تاريخ البشرية؟

ومن المقرر أن تستمع محكمة العدل الدولية إلى آراء 98 دولة و12 منظمة دولية – بما في ذلك العديد من المشاركين لأول مرة في هذا النوع من الإجراءات. وقد تم بالفعل تقديم ما مجموعه 91 بيانًا مكتوبًا و62 تعليقًا مكتوبًا إضافيًا.

“إنها تمثل المشاركة الأكثر شمولاً في جلسات الاستماع التي عقدتها محكمة العدل الدولية على الإطلاق. وقالت مارغريتا ويفيرينكي سينغ، المستشارة القانونية لقضية محكمة العدل الدولية في فانواتو والمحامية الدولية في شركة بلو أوشن لو، للصحفيين: “فيما يتعلق بالمشاركة، يمكننا أن نقول بأمان أن هذه هي أكبر قضية في تاريخ البشرية”.

وتضيف أن ما يجعل هذه الإجراءات تاريخية ليس فقط مهارتها بل جوهرها. هذه ليست مخاطر مستقبلية أو تهديدات نظرية، ولكنها واقع حالي للملايين حول العالم.

“إن الأراضي تختفي بالفعل، ويتم تدمير سبل العيش، ويتم انتهاك حقوق الإنسان الأساسية في الوقت الحالي. والسلوك الذي يتسبب في هذه الانتهاكات تم إخفاءه منذ فترة طويلة على أنه قانوني.

تعد جلسات الاستماع التي تعقدها محكمة العدل الدولية جزءًا من ثلاث فتاوى قانونية بشأن المناخ مطلوبة من بعض أعلى المحاكم في العالم في غضون ستة أشهر.

في وقت سابق من هذا العام المحكمة الدولية لقانون البحار وأكدت أن الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (UNCLOS) ملزمة باتخاذ تدابير لمكافحة التلوث البحري الناجم عن تغير المناخ. ومن المتوقع أن تكون محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان هي المحكمة التالية، ومن المقرر أن تنشر رأيها الاستشاري في وقت ما في عام 2025.