في حين أن المشرعين امتنعوا عن فرض حظر كامل على الأغلفة والكرتون التي تستخدم لمرة واحدة في مطاعم الوجبات السريعة، فمن المفترض أن يتم قريبا إرسال مجموعة من القمامة المألوفة إلى مزبلة التاريخ بموجب اتفاق يأملون أن يعكس الجيل المتزايد من نفايات التعبئة والتغليف في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.
لن تتمكن مطاعم الوجبات السريعة بعد الآن من تقديم الطعام والشراب داخل الشركة في أغلفة وأكواب بلاستيكية يمكن التخلص منها، لكن المشرعين وافقوا بعد أشهر من المفاوضات على إمكانية الاستمرار في استخدام الورق والمواد الأخرى، مما يخفف بشكل كبير من اقتراح المفوضية الأوروبية. للحظر الشامل.
يعد هذا التقييد جزءًا من لائحة جديدة لنفايات التغليف والتعبئة (PPWR)، تم الاتفاق عليها في محادثات الغرفة الخلفية بين أعضاء البرلمان الأوروبي والمفاوضين الحكوميين مساء الاثنين (4 مارس)، والتي تحدد هدفًا ملموسًا لخفض بنسبة 5٪ بحلول عام 2030 في النفايات السنوية. يبلغ حجم نفايات التغليف المتولدة في الاتحاد الأوروبي حاليًا حوالي 190 كجم لكل مواطن.
ويرتفع هدف التخفيض إلى 10% في عام 2035 و15% في عام 2040. وللمساعدة في تلبية هذه الحدود الملزمة قانونًا، يتناول التشريع الاستخدام المفرط لمواد التعبئة والتغليف، على سبيل المثال تحديد مقدار المساحة الفارغة في الصناديق المستخدمة للنقل والتعبئة بنسبة 50%. تسليمات التجارة الإلكترونية.
كما تم استهداف قطاع الأغذية الجاهزة. اعتبارًا من عام 2030، سيتعين على مطاعم الساندويتشات ومحلات الكباب ومطاعم البيتزا وجميع هذه الشركات تقديم عبوات قابلة لإعادة الاستخدام لما لا يقل عن 10٪ من منتجاتها، بالإضافة إلى السماح للعملاء بإحضار حاوياتهم الخاصة إذا أرادوا ذلك، دون أي عقوبة.
ويجب أن تضع القواعد حدًا لاستخدام الأكياس البلاستيكية خفيفة الوزن، على سبيل المثال في أسواق الفاكهة والخضروات. ويواجه قطاع الفنادق والمطاعم والمطاعم (هوريكا) مجموعة من القيود الإضافية: يجب أن تصبح الأكياس البلاستيكية من الكاتشب ومبيض القهوة شيئا من الماضي بحلول عام 2030.
وسيلاحظ السائحون والمسافرون من رجال الأعمال اختلافًا بحلول ذلك التاريخ أيضًا، حيث تحظر اللائحة استخدام زجاجات الشامبو والمستحضرات الصغيرة الموجودة في معظم الفنادق، في حين سيتم أيضًا حظر تغليف الحقائب في المطارات.
ويتعين على الحكومات ضمان التجميع المنفصل لما لا يقل عن 90% من الزجاجات البلاستيكية وحاويات المشروبات المعدنية بحلول عام 2029، ووضع أنظمة إعادة الودائع الإلزامية (DRS). ومع ذلك، هناك استثناءات: فالبلدان التي حققت بالفعل معدل التحصيل هذا، أو وصلت إلى 80% بحلول عام 2026 ولديها خطة قائمة لتحقيق الهدف النهائي، معفاة من متطلبات DRS.
وكان ميثاق PPWR، الذي يعزز توجيهًا سابقًا للاتحاد الأوروبي يحمل نفس الاسم، موضوعًا لضغوط مكثفة منذ اقتراحه في نوفمبر 2022، مع تدافع القطاعات الصناعية المختلفة على موقعها في ما كانوا يخشون أن يكون سوقًا منكمشة.
وبدا اتحاد صناعات الورق الأوروبية (Cepi) راضيا مع ظهور أنباء عن الاتفاق السياسي الذي أدى إلى فوزه على مصنعي البلاستيك في المعركة من أجل الحصول على حصة في السوق. وقال المدير العام جوري رينجمان ليورونيوز: “لقد أدى النقاش حول PPWR الآن إلى طرح فكرة مفادها أن التدوير والتخلص التدريجي من المواد القائمة على الوقود الأحفوري هي سمات مرغوبة في اقتصاد الاتحاد الأوروبي”.
لكن سيرجيو بافوني، أحد الناشطين في شبكة الأوراق البيئية، انتقد ما اعتبره انتصارًا لجماعات الضغط في بروكسل. وقال: “لقد تمكنت شركة ماكدونالدز وصناعة التعبئة والتغليف الورقية من تشويه وإفراغ اللوائح التي وُضعت للحد من التغليف ذي الاستخدام الواحد، والتي تعمل الآن على الترويج لها، على حساب الغابات العالمية والمناخ”.
ومع ذلك، فإن المجموعات البيئية ونشطاء مكافحة النفايات يشعرون ببعض الارتياح فيما اعتبروه خطوة نحو عكس النمو الكبير في نفايات التغليف التي شوهدت في السنوات الأخيرة، حتى لو كانوا ينتقدون بشدة عدد الإعفاءات والحذف الصريح التي تم إجراؤها على لائحة اللجنة. الاقتراح الأصلي.
رحبت دوروتا نابيرسكا من مجموعة حملة Zero Waste Europe بالاتفاق السياسي الذي يقضي بحظر استخدام PFAS، أو ما يسمى بالمواد الكيميائية الأبدية التي تتراكم في البيئة والأنسجة الحية، في تغليف المواد الغذائية. وقالت: “هذا يعني الاعتراف بالحاجة الملحة للتخلص التدريجي من PFAS في تغليف المواد الغذائية وإعطاء الأولوية لصحة المستهلكين”. “نأمل أن يرسل هذا أيضًا رسالة واضحة إلى مصنعي عبوات المواد الغذائية مفادها أنه يجب أيضًا التخلص من جميع المواد الأخرى المثيرة للقلق التي نجدها حاليًا في عبوات المواد الغذائية في السنوات القادمة.”
لكن نابيرسكا وزملائها قالوا إنهم شعروا بالانزعاج بسبب “الرحلة المجانية” الواضحة التي مُنحت لجماعات الضغط من أجل صناعة الورق و”الكم الهائل من الثغرات التنظيمية” التي تم إدخالها خلال المفاوضات.
اقترحت فاليريا بوتا من التحالف البيئي للمعايير أن متطلبات التغليف القابل لإعادة الاستخدام لم تكن كافية. وقال بوتا: “الحقيقة هي أن تزايد عمليات التعبئة والتغليف غير الضرورية والتعبئة الزائدة يعد إهدارًا للموارد – وإعادة التدوير وحدها ليست كافية”.
ورحب منسق السياسة البيئية لمجموعة حزب الشعب الأوروبي، بيتر ليز، بـ “التسوية العملية” التي تضمنت ما وصفه بالجوانب غير المثيرة للجدل في اقتراح PPWR، مثل اشتراط تصميم جميع العبوات بحيث تكون قابلة لإعادة التدوير، وأهداف إلزامية للمحتوى المعاد تدويره للمواد البلاستيكية. المستخدمة في التعبئة والتغليف.
وقال ليز في بيان على موقعه على الإنترنت، ذكر فيه اسم المدير السابق: “أنا سعيد بشكل خاص لأن الحظر المفروض على العبوات الورقية الصغيرة جدًا مثل أكياس السكر والقواعد التفصيلية المماثلة بقلم المفوض السابق فرانس تيمرمانز لم تعد مطروحة على الطاولة”. من الصفقة الخضراء للاتحاد الأوروبي.
كما وافق ليس على قرار إعطاء أهمية متساوية لإعادة التدوير وإعادة الاستخدام، على الرغم من أن “التسلسل الهرمي للنفايات” المشار إليه في قانون الاتحاد الأوروبي الحالي يعني ضمناً أن الوقاية يجب أن تكون لها الأسبقية. وقال ليز: “في نهاية المطاف، لا يجب أن تكون المواد القابلة لإعادة الاستخدام تلقائيًا هي الأفضل للبيئة”، مرددًا حجة تم طرحها من قبل جماعات الضغط على مدار العام الماضي وأكثر.
ويعني الاتفاق السياسي، الذي توسطت فيه بلجيكا بصفتها الرئيس الحالي لمجلس الاتحاد الأوروبي، أن قانون نفايات التغليف الجديد يمكن اعتماده رسميًا قبل حل البرلمان الأوروبي لإجراء الانتخابات الأوروبية في يونيو.
