إن بنك الاستثمار الأوروبي ليس رائداً في التحول الأخضر

التعليق الأخير الذي أدلت به رئيسة بنك الاستثمار الأوروبي نادية كالفينيو ليورونيوز بأن قيمة بنك الاستثمار الأوروبي هي إزالة مخاطر الاستثمار الأخضر لمستثمري القطاع الخاص يعتمد على الأهداف الأوسع التي حددها بنك الاستثمار الأوروبي ليصبح رائدًا في التمويل الأخضر ودعم المشاريع واسعة النطاق لمعالجة القضايا العالمية. بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، تغير المناخ.

في حين أن هذا قد يبدو وكأنه طموح نبيل، فإن المجتمعات المتأثرة بمشاريع بنك الاستثمار الأوروبي تعرف أن القصة أكثر من ذلك بكثير: لقد كشف بنك الاستثمار الأوروبي بالفعل مراراً وتكراراً أنه غير مجهز لقيادة التحول الأخضر.

يتمتع بنك الاستثمار الأوروبي بسجل حافل عندما يتعلق الأمر باختيار الاستثمارات القابلة للحياة في المقام الأول.

وفي الواقع، فإن المشكلة التي تثيرها المجتمعات المحلية المتأثرة بالمشاريع التي يدعمها بنك الاستثمار الأوروبي في أغلب الأحيان إلى آلية الشكاوى الخاصة به (بنسبة 46% من جميع الشكاوى) هي أن البنك لم يقم بإجراء العناية الواجبة الكافية على المشاريع في المقام الأول.

مشروع باورلاين لا أحد يريد أن يترنح فيه

وباعتباري مدافعا عن منظمة “Accountability Counsel”، فقد رأيت هذا بنفسي في نيبال، حيث تسعى المجتمعات المحلية إلى تحقيق العدالة عن الأضرار الناجمة عن مشروع الطاقة المتجددة الذي يدعمه بنك الاستثمار الأوروبي.

بالنسبة لهذا المشروع، لم يتشاور أحد مع، أو حتى يخطر، بعض أفراد المجتمع الذين يعيشون في المسار المخطط لخط النقل.

في الواقع، بالنسبة للبعض، أول ما علموا أن خط كهرباء عالي الجهد سيمر عبر أراضيهم، كان عندما رأوا أشخاصًا يحددون الطريق المحدد بالفعل بالطلاء الأحمر.

وعندما أثار أفراد المجتمع مخاوفهم بشأن خسارة الأراضي، وسبل العيش، والغابات ــ ناهيك عن الانتهاك الكامل لحق الشعوب الأصلية في الموافقة الحرة المسبقة المستنيرة ــ لجأت قوات الأمن النيبالية إلى العنف.

في عام 2021، أكدت عملية المساءلة المستقلة لبنك الاستثمار الأوروبي ما تعرفه المجتمعات بالفعل – وهو أن المشروع لا يتوافق مع قواعد بنك الاستثمار الأوروبي.

ومع ذلك، بعد مرور ثلاث سنوات على هذه النتيجة، لم يتمكن بنك الاستثمار الأوروبي بعد من إعادة المشروع إلى الامتثال ولم يعالج الضرر الناجم عنه.

لماذا تمويل تكرار مرتكبي جرائم المناخ؟

الشكوى الثانية الأكثر شيوعاً التي أثيرت حول مشاريع بنك الاستثمار الأوروبي (التي تمثل 43% من إجمالي الشكاوى) هي أنها تسبب ضرراً للبيئة.

وهذه ليست مشكلة بالنسبة للمجتمعات التي تعيش بالقرب من هذه المشاريع فحسب، بل إنها تقوض أيضًا طموحات بنك الاستثمار الأوروبي في مجال المناخ.

وقد وجد تحليل أجرته منظمتي أن البنوك المتعددة الأطراف مثل بنك الاستثمار الأوروبي غالباً ما تقوم بتمويل مرتكبي الانتهاكات المتكررة للبيئة وحقوق الإنسان.

على سبيل المثال، نفذت هيئة كهرباء نيبال ما لا يقل عن 20 مشروعًا للطاقة الكهرومائية والطاقة في جميع أنحاء البلاد.

قدم الأشخاص المتضررون شكاوى ضد تسعة مشاريع مختلفة للوكالة، مما يدل على وجود نمط من ممارسات الوكالة المتمثل في التعويض غير الكافي والتشاور غير المناسب، وتقييمات الأثر البيئي والاجتماعي المعيبة، وتجاهل الحقوق الجماعية لمجتمعات السكان الأصليين.

وفي ظل امتثال بنك الاستثمار الأوروبي المتقطع لقواعده الخاصة وفشله في تحميل نفسه المسؤولية عن الضرر الذي أحدثته مشاريعه، فكيف يمكن للبنك أن يكون مجهزاً حقاً لاختيار المشاريع الخضراء والتخلص من المخاطر التي يواجهها القطاع الخاص؟

هناك فرصة لتغيير المسار نحو الأفضل

وهناك فرصة لتغيير المسار نحو الأفضل، مع قيام بنك الاستثمار الأوروبي مؤخراً بتعيين زعيمين جديدين: كالفينيو رئيساً وفاسكو أمارال كونيا رئيساً جديداً لآلية تقديم الشكاوى.

كرئيسة، يجب على السيدة كالفينيو، على الأقل، أن تلتزم باستشارة الأشخاص المتأثرين بمشاريع بنك الاستثمار الأوروبي كجزء من تصميمها، وإما ضمان أو توفير العلاجات للآثار البيئية والاجتماعية السلبية لاستثماراتها.

ومن جانبه، يتعين على كونها أن يركز بشكل ضيق على ضمان قدرة آلية الشكاوى التابعة لبنك الاستثمار الأوروبي على تحقيق أهدافها المتمثلة في تقديم “نتائج عادلة ومستدامة للجميع”.

وعلى مدى العام المقبل، سوف يتطلب هذا تحديث تفويض آلية الشكاوى وإجراءاتها من أجل مساءلة بنك الاستثمار الأوروبي بشكل مناسب عن طموحاته المناخية. وعلى الفور، يستطيع كونيا إعادة خط النقل في نيبال إلى المسار الصحيح.

طلبت المجتمعات مرارًا وتكرارًا من آلية الشكاوى التابعة لبنك الاستثمار الأوروبي وإدارة بنك الاستثمار الأوروبي تسهيل حوار حسن النية بين المجتمعات المتضررة وهيئة الكهرباء النيبالية. ويمكن لكونها أن يبدأ فترة ولايته الجديدة بفتح هذا الحوار أخيرًا.

إذا كانت كالفينيو وفريقها يأملون في تحويل بنك الاستثمار الأوروبي إلى رائد في مجال التمويل الأخضر، فيتعين عليهم أن يبدأوا بالتأكد من أن مشاريع بنك الاستثمار الأوروبي ليست جزءاً من المشكلة.

وإذا لم يحدث ذلك فإن بنك الاستثمار الأوروبي سوف يستمر في تبييض القطاع الخاص، وسوف يظل التحول الأخضر مجرد وهم.

سوثاري واناسيري هي مساعدة مجتمعية في مستشار المساءلة.

في يورونيوز، نعتقد أن جميع وجهات النظر مهمة. اتصل بنا على [email protected] لإرسال العروض التقديمية والمشاركة في المحادثة.