افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
قال وزير التجارة الكولومبي إن كولومبيا تسعى إلى إعادة التفاوض على شروط معاهدة الاستثمار الثنائية مع المملكة المتحدة بسبب مخاوف من أن الصفقة تفضل الشركات الأجنبية على الدولة.
وتوصل الثنائي إلى اتفاق في عام 2014 لتعزيز العلاقات الوثيقة التي تسمح لأي من الجانبين بإلغاء الاتفاق بعد 10 سنوات.
وقال وزير التجارة لويس كارلوس رييس لصحيفة فايننشال تايمز: “لقد قررنا عدم طلب هذا الإلغاء، ولكننا ذكرنا أيضًا أننا نعتبر إعادة التفاوض أمرًا مهمًا”.
وشكلت الفواكه والخضروات والفحم والقهوة الجزء الأكبر من صادرات كولومبيا إلى المملكة المتحدة البالغة 852 مليون جنيه إسترليني في الأشهر الـ 12 حتى يوليو من هذا العام، في حين بلغت قيمة الصادرات البريطانية 1.1 مليار جنيه إسترليني، بقيادة المنتجات الصيدلانية والآلات الصناعية والويسكي.
وقال الوزير: “إن كولومبيا تقدر بشدة جميع جوانب علاقاتها الثنائية مع المملكة المتحدة، بما في ذلك الاستثمار الذي يأتي من هناك إلى هنا ومساهمتها في النمو الاقتصادي لبلادنا”.
لكنه أعرب عن مخاوفه بشأن بند في الترتيب الحالي ينص على إرسال أي نزاعات بين الشركات البريطانية والدولة الكولومبية إلى لجنة تحكيم تقول كولومبيا إنها غالباً ما تفضل الشركات.
تسمح عملية تسوية المنازعات بين المستثمرين والدولة للشركات بمقاضاة الحكومة الكولومبية إذا اعتقدت أنها تعرضت لمعاملة غير عادلة، مع إحالة القضايا إلى المحاكم الدولية. واجهت كولومبيا 23 مطالبة بموجب نظام تسوية المنازعات بين المستثمرين والدول على مدى السنوات العشر الماضية، بما في ذلك ثلاث مطالبات من قبل مستثمرين بريطانيين باستخدام المعاهدة الحالية.
وشملت المطالبات شركات التعدين جلينكور وأنجلو أمريكان، مع تعطل المشاريع بسبب النزاعات حول حقوق مجتمع السكان الأصليين وحماية البيئة.
وأضاف رييس: “نحن على قناعة بأن جميع الدول الديمقراطية تتمتع بالشرعية فيما يتعلق بما هو مناسب للشركات”.
“نحن مقتنعون بأن نظام العدالة الكولومبي لديه الأدوات اللازمة لضمان جميع أشكال الحماية المعقولة للمستثمرين والإجراءات القانونية الواجبة لحماية حقوقهم، ونريد التحرك في هذا الاتجاه”. [with the UK treaty] وبشكل عام في الاتفاقيات الأخرى التي تشارك فيها كولومبيا.
وتأتي تعليقات رييس في الوقت الذي انخفض فيه الاستثمار الأجنبي المباشر لمدة سبعة أشهر متتالية، وفقًا للبنك المركزي، وحذر الاقتصاديون من اتساع العجز المالي في البلاد. وتعرقل الفضيحة أيضًا الأجندة الاقتصادية للرئيس جوستافو بيترو، مع استقالة وزير ماليته الثاني ريكاردو بونيلا هذا الشهر وسط تحقيق في الفساد.
وكانت قضية حديثة بين شركة ViiV Healthcare التابعة لشركة GSK والهيئات التنظيمية في كولومبيا بمثابة اختبار للعلاقات في وقت حيث يحاول بترو، أول رئيس يساري لكولومبيا، توسيع دور الدولة في الرعاية الصحية في البلاد.
في إبريل/نيسان، منحت الجهات التنظيمية المعنية بمكافحة الاحتكار والرعاية الصحية في كولومبيا ترخيصاً إلزامياً لإنتاج دواء الشركة المضاد للفيروسات القهقرية “دولوتيغرافير”، وهو ما أدى في الواقع إلى رفع براءة اختراع شركة “فيف هيلث كير” على الدواء.
ولم يصدر بعد المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار في واشنطن، الذي يدرس القضية، حكما في هذه المسألة، على الرغم من أن آلية النزاع المنفصلة التابعة لمجموعة الأنديز حكمت لصالح كولومبيا الشهر الماضي.
“التراخيص الإجبارية [Colombia] وقال رييس: “يمكن أن يسمح إنتاج الأدوية الجنيسة بشكل أساسي عندما يتطلب الوضع الصحي الخطير ذلك”.
“هذا شيء كانت تفعله البرازيل منذ عقود فيما يتعلق بأدوية فيروس نقص المناعة البشرية، لذا فإن ما تسعى إليه كولومبيا في سياسة اتفاقية الاستثمار الدولية الخاصة بها هو أن يتم التعامل معها على قدم المساواة في العلاقات مع الدول الأخرى”.
وقد حذرت غرفة التجارة البريطانية الكولومبية في كولومبيا من أن محاولة إعادة التفاوض بشأن المعاهدة قد تدفع بريطانيا إلى إلغاء الاتفاقية الحالية، في حين تنفر المستثمرين الذين طالما نظروا إلى كولومبيا باعتبارها مكانا مستقرا للاستثمار.
“نحن نعتقد ذلك [a renegotiation of the treaty] وقال خايمي جونزاليس مور، رئيس الغرفة: “إن هذا ليس مناسبًا، ويمكن أن يؤثر على استقرار العقود بالنسبة للشركات البريطانية وكولومبيا”. “ستكون بمثابة دعوة للمستثمرين البريطانيين للنظر في أماكن أخرى غير كولومبيا.”
وفي الشهر الماضي، قال وزير التجارة البريطاني، دوجلاس ألكسندر، إن المعاهدة لعبت “دورا مهما في العلاقة الاستثمارية بين بلدينا”.
وأضاف أنها “تحتوي على التزامات ملزمة قانونًا بحماية الاستثمار تضمن معاملة المستثمرين في المملكة المتحدة وكولومبيا بما يتماشى مع سيادة القانون، وحمايتهم من المعاملة غير العادلة أو التعسفية أو التمييزية، ومصادرة الملكية دون تعويض مناسب”.
ونفى رييس أن تؤثر عملية إعادة التفاوض هذه على الاستقرار المطلوب من المستثمرين، حيث أن النظام القانوني في كولومبيا قوي بما يكفي لتسوية أي نزاعات بطريقة عادلة وشفافة.
تأتي الشكوك بشأن المعاهدة وسط خلاف نادر بين لندن وبوغوتا، بعد أن أعلنت المملكة المتحدة الشهر الماضي إعادة فرض تأشيرات الدخول للسياح الكولومبيين – بعد عامين من إلغاء الإجراء – بعد زيادة طلبات اللجوء المزورة من الكولومبيين الزائرين.
وحذر الرئيس بيترو من أن كولومبيا ستطلب تأشيرات للسياح البريطانيين ما لم يتم التراجع عن القرار.
وفي خطاب ألقاه مؤخراً حذر قائلاً: “أتساءل أحياناً عما إذا كان ملك إنجلترا اليوم وحكومة حزب العمال، التي ينبغي أن تمثل أعلام المساواة والحرية، لم يعودا مرة أخرى مثل مالكي العبيد في الاعتقاد بأن الكولومبيين أقل شأناً، ولهذا السبب إنهم يصدرون التأشيرة”.
