ومن المقرر أن يقرض الاتحاد الأوروبي أوكرانيا 35 مليار يورو، يتم سدادها من خلال الفوائد على الأصول الروسية المجمدة. ويهدف هذا النهج الجديد إلى تمويل البنية التحتية العاجلة واحتياجات الدفاع في أوكرانيا.
أعطى الاتحاد الأوروبي الضوء الأخضر لجمع قرض لأوكرانيا يصل إلى 35 مليار يورو.
في حين أن الدول الأعضاء الـ 27 منحت بالفعل التمويل لكييف في عدة مناسبات، فإن طريقة سداد هذا القرض جديدة، حيث من المفترض أن يتم سداده تدريجياً من الفوائد على الأصول الروسية المجمدة في بداية غزو الكرملين الشامل لأوكرانيا. في أوائل عام 2022.
وتبلغ احتياطيات روسيا من النقد الأجنبي نحو 270 مليار يورو، منها 210 مليار يورو مجمدة في الاتحاد الأوروبي. وتقدر الأرباح غير المتوقعة المتحققة بما يتراوح بين 2.5 و3 مليار يورو سنويًا.
وترحب سفيتلانا تاران، الباحثة في مركز السياسة الأوروبية للأبحاث ومقره بروكسل، بآلية الاتحاد الأوروبي “الإبداعية” لدعم أوكرانيا.
وبموجب اتفاق أولي تم التوصل إليه في يونيو/حزيران، ستمنح مجموعة السبع بشكل جماعي كييف 45 مليار يورو بحلول نهاية العام. ويعتزم كل من الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة المساهمة بمبلغ 18 مليار يورو.
وفي النهاية، وضع الاتحاد الأوروبي المزيد من الأموال على الطاولة لأن واشنطن جعلت مشاركتها مشروطة بتمديد عقوبات الاتحاد الأوروبي ضد موسكو.
وقال تاران ليورونيوز: “هناك خطر من عدم تمديد العقوبات المفروضة على الأصول الروسية في مرحلة ما. لذلك قد تتعطل تدفقات الدخل المستقبلية من الأصول الروسية”.
“لا شيء مضمون”
يتم التصويت على هذه العقوبات بالإجماع كل ستة أشهر، لكن الاتحاد الأوروبي يرغب في تجديدها كل 3 سنوات لتحقيق مزيد من الاستقرار.
وتخشى الولايات المتحدة أيضًا أن تؤدي أي دولة عضو تعرقل العقوبات إلى عرقلة الخطة.
ومن جانبها، أعلنت المجر بالفعل أنها تعتزم كبح أي تغيير في نظام العقوبات إلى ما بعد الانتخابات الرئاسية الأميركية.
ووفقا لتاران، يمكن للمجر بعد ذلك استخدام هذا الانسداد “كوسيلة للتفاوض المستقبلي مع أعضاء الاتحاد الأوروبي وربما أيضًا مع الرئيس الأمريكي”.
رقم 35 مليار يورو ليس نهائيا. ومن الممكن أن يخفض الاتحاد الأوروبي مشاركته إذا صعدت دول أخرى في مجموعة السبع إلى هذا المستوى.
وقالت كريستين بيرزينا، المديرة الإدارية لاستراتيجية الشمال في صندوق مارشال الألماني، ليورونيوز: “يمكن للولايات المتحدة، على سبيل المثال، أن تفكر في إضافة مبلغ إضافي للنصف الثاني من العام التالي للانتخابات، لكن لا شيء مضمون”.
وستكون كييف حرة في تقرير كيفية استخدام هذه الأموال.
وأوضح تاران: “وفقًا للرئيس الأوكراني، سيتم استخدام هذه الأموال لتغطية احتياجات أوكرانيا الملحة لإعادة بناء الطاقة والبنية التحتية الأساسية الأخرى، وكذلك للدفاع الجوي والملاجئ من القنابل”.
والكرة الآن في ملعب البرلمان الأوروبي، الذي يتعين عليه بدوره أن يصدق على الاتفاقية.