احصل على ملخص المحرر مجانًا
تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
طلبت فرنسا من المفوضية الأوروبية مزيدا من التأخير في تقديم خططها الميزانية للأعوام القليلة المقبلة، مع تزايد قلق بروكسل بشأن قدرة باريس على كبح الإنفاق.
أرسلت الحكومة الفرنسية الجديدة يوم الأحد خطابًا إلى المفوضية تطلب فيه تسليم خريطة طريق حول كيفية تخطيطها للامتثال للقواعد المالية الجديدة للاتحاد الأوروبي بحلول 31 أكتوبر، أي بعد أسبوعين من الموعد النهائي، حسبما قال أشخاص مطلعون على العملية لصحيفة فاينانشال تايمز.
إن قدرة فرنسا على اقتراح تخفيضات معقولة في الميزانية، وتقييم المفوضية لها، سوف يشكلان الاختبار الأول للهندسة المالية الجديدة للاتحاد والتي تهدف إلى خفض العجز العام إلى ما دون 3% والدين العام إلى ما دون 60% من الناتج المحلي الإجمالي في السنوات المقبلة.
تم الاتفاق على القواعد في وقت سابق من هذا العام، وكانت عبارة عن حل وسط تم التوصل إليه بشق الأنفس بين البلدان المثقلة بالديون، بما في ذلك فرنسا وإيطاليا، والبلدان المحافظة ماليا، بقيادة ألمانيا، التي دفعت باتجاه خفض العجز والديون بشكل أسرع وأكثر حدة.
وستراقب بلدان أخرى في وضع مماثل مع فرنسا، بما في ذلك إيطاليا وإسبانيا، عن كثب كيفية تعامل بروكسل مع الحكومة الفرنسية لقياس مدى صرامة التزامها بتوجيهات المفوضية.
كان الموعد النهائي الأولي الذي حدده الاتحاد الأوروبي لعواصم الدول الأعضاء لتقديم خططها لخفض العجز والديون هو العشرين من سبتمبر/أيلول. ولكن بما أن دولتين فقط من بين الدول الأعضاء السبع والعشرين في الاتحاد لم تتمكنا من الوفاء بهذا الموعد النهائي، فقد وافقت بروكسل ضمناً على تمديده حتى منتصف أكتوبر/تشرين الأول.
وبحسب مسؤولين في المفوضية، أشارت 16 دولة من دول الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك إيطاليا وإسبانيا، إلى أنها ستلتزم بهذا الموعد النهائي. ومن المتوقع أن تتخلف الدول التسع المتبقية عن الموعد بسبب تشكيل حكوماتها المطول، مثل فرنسا وبلجيكا، أو الانتخابات العامة المقبلة، مثل النمسا ورومانيا.
وقالت المفوضية إنه يمكن الاتفاق على التأجيل مع بروكسل طالما كان “معقولا” وطالما قدمت الدول “خطتها بسرعة، بمجرد تولي حكومة جديدة مهامها”.
وتعاني فرنسا من عدم الاستقرار السياسي وتدهور المالية العامة منذ دعا الرئيس إيمانويل ماكرون إلى إجراء انتخابات برلمانية مبكرة هذا الصيف. ووضعت المفوضية فرنسا في ما أسمته إجراءات العجز المفرط، والتي تفرض تدقيقا إضافيا على رئيس الوزراء ميشيل بارنييه وخططه الإنفاقية.
وباعتباره مفوض الاتحاد الأوروبي السابق ومفاوض الاتحاد بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، يدرك بارنييه تمام الإدراك التوقعات التي تنتظرها بروكسل: أكثر من 15 مليار يورو من تخفيضات الإنفاق سنويا على مدى السنوات السبع المقبلة، مصحوبة بإصلاحات مؤلمة قد لا تحظى حكومته اليمينية بالدعم البرلماني لها.
خلال عطلة نهاية الأسبوع، عيّن بارنييه وزيرين يقدمان تقاريرهما إليه مباشرة عند صياغة ميزانية عام 2025 وتحديد التخفيضات اللازمة لخفض العجز العام المتصاعد، والذي من المقرر أن يتجاوز هدفه ليصل إلى 5.6 في المائة على الأقل هذا العام.
ويجري مسؤولون من الاتحاد الأوروبي ووزارة المالية الفرنسية محادثات للاتفاق على مسار إنفاق واقعي يكون مقيداً بدرجة كافية أيضاً.
“السيناريو المثالي هو أن نتفق على الخطة [before it is submitted] وقال مسؤول في الاتحاد الأوروبي مطلع على المفاوضات “من أجل تجنب رفضها”.
وقد طرح بارنييه بالفعل بعض الأفكار لإيجاد عائدات ضريبية إضافية لموازنة الدفاتر، بما في ذلك فرض الضرائب على الأثرياء والشركات الكبيرة.
وقال بارنييه في مقابلة مع قناة تي إف 1 الإخبارية يوم الأحد: “لن أزيد أعباء الضرائب… على الأكثر تواضعا، أو على العمال أو الطبقات المتوسطة”، مضيفا أنه لا يستبعد “الضرائب المستهدفة” أو أن “يشارك الأثرياء في الجهد الوطني”.
ولكن من غير الواضح كيف يمكن للبرلمان المجزأ للغاية اعتماد مثل هذه التدابير، خاصة وأن المحافظين في حزبه يعارضون الضرائب المرتفعة، ويريد الوسطيون من أنصار ماكرون الحفاظ على إرث الرئيس المؤيد للأعمال التجارية.
تمكنت فرنسا من إيجاد ما يقرب من 25 مليار يورو من تخفيضات الإنفاق لعام 2024 بما في ذلك من خلال تجميد الميزانيات الوزارية وتفكيك مخططات دعم الطاقة، ولكن تكرار ذلك قد لا يكون كافياً لتعويض العجز في المستقبل دون زيادة الدخل الضريبي.
إذا قدمت فرنسا خطة إنفاق متعددة السنوات ومشروع ميزانية لعام 2025 أقل تقييدا بكثير مما هو متوقع، فإن هذا من شأنه أن يؤدي إلى مواجهة تريد بروكسل تجنبها بأي ثمن.
ورفضت وزارة المالية الفرنسية ومكتب رئيس الوزراء التعليق.