احصل على ملخص المحرر مجانًا
تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
كيف تتعامل مع حاكم مستبد يسرق الانتخابات ويسجن معارضيه ويدير ظهره للمجتمع الدولي؟ وخاصة عندما تجلس بلاده على أكبر احتياطيات النفط في العالم وتسببت في واحدة من أسوأ أزمات اللاجئين الدولية؟
هذه هي المعضلة غير المحسودة التي تواجه الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي بعد أن أجبر الرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو نهاية الأسبوع الماضي الرجل المعترف به على نطاق واسع باعتباره الفائز في الانتخابات الرئاسية في يوليو/تموز، إدموندو جونزاليس، على اللجوء إلى المنفى في إسبانيا.
كانت هذه الخطوة بمثابة ضربة قوية للمعارضة، التي تعهدت بمواصلة حملتها لتنصيب جونزاليس في يناير/كانون الثاني رئيساً منتخباً لفنزويلا. وهذا على أساس أكثر من 80% من أوراق الفرز التي تم جمعها من مراكز الاقتراع، والتي أظهرت فوز جونزاليس على مادورو بأكثر من اثنين إلى واحد.
وعلى الرغم من الكلمات الشجاعة التي أطلقتها المعارضة، فإن ضراوة القمع الذي يمارسه مادورو تعني أن جونزاليس من المرجح أن يبقى في المنفى في المستقبل المنظور، إلى جانب عشرات من السياسيين المعارضين الآخرين.
ولم يكن رد الفعل الفوري من واشنطن وبروكسل أكثر من مجرد توتر وقلق. فقد أدان أنتوني بلينكين وزير الخارجية الأمريكي تحركات مادورو ودعاه إلى وقف القمع، في حين قال كبير الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي جوزيب بوريل إن الكتلة “ستستمر في دعم الشعب الفنزويلي في تطلعاته الديمقراطية” – وهي عبارة ليست مصممة لإثارة الخوف في قلب مادورو.
وقال متحدث باسم مجلس الأمن القومي إن الولايات المتحدة “تدرس مجموعة من الخيارات لإثبات لمادورو وممثليه أن سوء إدارتهم في فنزويلا له عواقب”.
ولكن لا توجد حلول سهلة. فقد فشلت حملة “الضغط الأقصى” التي شنها ترامب في إزاحة مادورو، كما فشلت الجهود الرامية إلى الاعتراف بزعيم المعارضة خوان غوايدو في عام 2019 رئيسا شرعيا لفنزويلا على أساس أن مادورو سرق انتخابات عام 2018.
وقد أدت هذه الإخفاقات إلى التركيز هذا العام على الانتخابات والدبلوماسية. لكن كريستوفر ساباتيني، من مركز تشاتام هاوس للأبحاث، قال إن الأميركيين والأوروبيين كانوا متفائلين للغاية بشأن فرص فوز المعارضة في الانتخابات مما قد يضغط على مادورو لحمله على الموافقة على تسليم السلطة.
وقال إن “هناك مبالغة في تقدير الرغبة في التغيير بين بعض عناصر حكومة مادورو. والواقع أن الحكومة كانت أكثر اتحاداً وأفضل استعداداً للحملة القمعية مما توقعه أغلب الناس”.
وتحاول البرازيل وكولومبيا، بدعم من الولايات المتحدة، إشراك مادورو في محادثات بشأن التغيير السياسي، مقابل ضمانات الحماية له وللدائرة المحيطة به.
وقال أحد كبار الدبلوماسيين في أميركا اللاتينية إن المشكلة تكمن في أن مادورو لم يرد على الهاتف منذ الانتخابات. وأضاف: “كانت هناك محاولات مختلفة لجدولة مكالمات عبر تطبيق زووم لكنها لم تحدث”.
ويعتقد دبلوماسيون أن الولايات المتحدة قد تعلن عن عقوبات إضافية في الأيام المقبلة ضد المسؤولين الفنزويليين المسؤولين عن نتائج التصويت المزيفة والقمع الذي أعقب الانتخابات، والذي أدى إلى سجن أكثر من ألفي شخص.
ولكن مع اقتراب موعد الانتخابات الأمريكية في نوفمبر/تشرين الثاني، لا يتوقع الكثيرون أن تتخذ واشنطن إجراءات أكثر جرأة. ورغم أن إدارة بايدن أعادت فرض عقوبات نفطية واسعة النطاق على كاراكاس في أبريل/نيسان بعد فشل مادورو في الوفاء بوعوده بإجراء انتخابات حرة ونزيهة، فإن الإعفاءات الممنوحة لشركات النفط الفردية ــ وخاصة شيفرون ــ ساعدت في زيادة إنتاج النفط الفنزويلي بشكل كبير.
ومن غير المرجح أن تتراجع هذه السياسة، التي ضخت دولارات جديدة في الاقتصاد، في أي وقت قريب. وأشار دبلوماسي لاتيني ثان في واشنطن إلى أن “الولايات المتحدة لا تريد أن تفعل أي شيء قد يؤدي إلى زيادة أسعار الوقود قبل انتخابات نوفمبر/تشرين الثاني”.
لكن بعض الخبراء يريدون موقفا أكثر صرامة. يقول رايان بيرج، رئيس برنامج الأمريكتين في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية في واشنطن: “سيتعين على إدارة بايدن أن تتحرك. إذا لم نتحرك، فستشعر المعارضة الفنزويلية أننا تخلينا عنها تمامًا”.
والورقة الرابحة الأخرى التي يملكها مادورو هي اللاجئون. فقد فر نحو ثمانية ملايين شخص من فنزويلا منذ تولى الزعيم الاشتراكي الثوري السلطة في عام 2013. وآخر ما يريده البيت الأبيض هو موجة جديدة من المهاجرين الفنزويليين على الحدود الجنوبية للولايات المتحدة قبل انتخابات نوفمبر/تشرين الثاني.
في الوقت الحالي، يرفض الدبلوماسيون في أميركا اللاتينية التخلي عن جهود الوساطة، على الرغم من عدم اهتمام مادورو الواضح. فماذا سيحدث بعد ذلك؟
ويرى توم شانون، المسؤول السابق في وزارة الخارجية الأميركية، أن السيناريوهين المحتملين هما: ترسيخ نظام دكتاتوري قمعي على غرار نيكاراجوا أو انتفاضة شعبية للإطاحة بمادورو، على غرار تلك التي أطاحت بالزعيم الروماني نيكولاي تشاوشيسكو في عام 1989.
وختم بالقول إن “السيناريو الأكثر ترجيحا هو بقاء الوضع الراهن”.
مايكل ستوت@ft.com
