احصل على ملخص المحرر مجانًا
تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
وضعت حكومة حزب العمال الجديدة هيئة تنظيمية معززة للمراجعة وقواعد جديدة لتجنب عمليات إنقاذ البنوك الممولة من دافعي الضرائب في قلب خططها لتعزيز الاستقرار الاقتصادي في المملكة المتحدة.
وتمنح الإجراءات التي تم تحديدها في خطاب الملك يوم الأربعاء بنك إنجلترا سلطات جديدة لنشر الأموال التي قدمها القطاع المصرفي للمساعدة في تغطية تكاليف حل مشاكل البنوك الصغيرة المتضررة.
إن الهدف من مشروع قانون حل البنوك (إعادة تمويلها) هو ضمان عدم الحاجة إلى ضخ أموال دافعي الضرائب في البنوك المتعثرة، وذلك بالاستعانة بالدروس المستفادة من انهيار بنك وادي السيليكون في العام الماضي.
وتشمل الإجراءات إنشاء هيئة تنظيمية أقوى للمراجعة في المملكة المتحدة والتي سيتم منحها صلاحيات جديدة لمعاقبة مديري الشركات الذين فشلوا في نشر حسابات دقيقة.
كانت الخطط الرامية إلى زيادة الرقابة على المدققين وتحسين قواعد حوكمة الشركات قيد العمل لعدة سنوات في ظل الحكومات المحافظة السابقة في أعقاب الانهيارات البارزة لشركة البيع بالتجزئة BHS في عام 2016، وشركة المقاولات Carillion في عام 2018، وسلسلة المقاهي Patisserie Valerie في عام 2019.
ولكن التشريع الذي طال انتظاره سوف يكون في شكل مسودة، ولا يُتوقع أن يتم إقراره كقانون خلال الأشهر الاثني عشر الأولى من حكومة حزب العمال. وهذا يعني أنه بحلول الوقت الذي يدخل فيه القانون حيز التنفيذ، ربما يكون قد مر عقد من الزمان منذ زوال BHS.
ومن شأن القانون الجديد إلغاء مجلس التقارير المالية واستبداله بجهاز رقابي جديد للمحاسبة يسمى هيئة التدقيق والتقارير والحوكمة – وهي الهيئة التي قال وزير الأعمال المعين حديثًا جوناثان رينولدز لصحيفة فاينانشال تايمز العام الماضي إنها ستكون “قوية”.
ومن المتوقع أن يزيد مشروع القانون من عدد الشركات الخاضعة لمتطلبات تدقيق أكثر صرامة من خلال تصنيف المزيد من الشركات باعتبارها “كيانات ذات مصلحة عامة”. ولكن في إشارة إلى تعهد الحكومة الجديدة بتعزيز النمو الاقتصادي، من المتوقع أن يعمل القانون على تقليص عدد القواعد التي تنطبق على “كيانات المصلحة العامة” الأصغر حجماً.
ويهدف القانون الجديد أيضًا إلى “الحماية من تضارب المصالح في شركات التدقيق” و”بناء المرونة” في قطاع التدقيق – وهي إشارة إلى أن حزب العمال قد يثابر في اتخاذ تدابير مثيرة للجدل لتخفيف هيمنة الشركات الأربع الكبرى ديلويت، وإي واي، وكيه بي إم جي، وبرايس ووترهاوس كوبرز.
وقال الرئيس التنفيذي لهيئة تنظيم المحاسبة ريتشارد موريارتي، الذي سيقود الهيئة التنظيمية الجديدة، إن التغييرات ستعالج “الفجوات الخطيرة” التي جعلت الهيئة التنظيمية “المعادل التنظيمي لشرطي لنصف المقاطعة فقط”. ومن المتوقع أيضًا أن ينهي مشروع القانون اعتماد الهيئة التنظيمية على التمويل الطوعي من قطاع المحاسبة، والذي يمثل حوالي 40 في المائة من ميزانيتها.
كما ستمضي الحكومة قدما في خططها لإدخال ما يسمى بالقفل الذي من شأنه أن يضمن أن الحزم المالية الكبيرة يجب أن تكون مصحوبة دائما بتقييم من مكتب مسؤولية الميزانية. ويهدف “مشروع قانون الميزانية والمسؤولية” إلى منع تكرار الحلقة في عهد رئيسة الوزراء السابقة ليز تروس في عام 2022، عندما أعلنت عن ميزانية “مصغرة” لكنها لم تخضعها لتقييم مستقل من قبل مكتب مسؤولية الميزانية.
وبموجب مشروع القانون الجديد، سيتمكن مكتب مسؤولية الموازنة من فحص أي تغييرات “كبيرة ودائمة” في الضرائب والإنفاق. وقالت الحكومة إن مشروع القانون يهدف إلى تعزيز مصداقية السوق من خلال منع “الالتزامات غير الممولة على نطاق واسع” التي لم يتم فحصها من قبل مكتب مسؤولية الموازنة.
وستتضمن الحزمة التشريعية أيضًا خططًا تم الإعلان عنها مسبقًا لإنشاء صندوق ثروة وطني بقيمة 7.3 مليار جنيه إسترليني للاستثمار في التقنيات الخضراء بهدف “حشد” 20 مليار جنيه إسترليني إضافية من الاستثمارات من القطاع الخاص.
