افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
قالت شخصيات بارزة في حزب العمال إن حزب العمال يستكشف كيفية إعادة تنظيم نظام الكربون في المملكة المتحدة مع الاتحاد الأوروبي إذا فاز في الانتخابات العامة الشهر المقبل، وهي خطوة سترحب بها الصناعات الثقيلة في البلاد ولكنها قد تثير غضب بعض مؤيدي خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
منذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، كان لدى المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي أسواق منفصلة – تسمى كل منها “خطة تداول الانبعاثات” أو ETS – حيث يمكن لكبار الملوثين، مثل محطات الطاقة التي تعمل بالغاز، أن يتاجروا “بالبدلات” التي تسمح لهم بإطلاق كمية معينة من ثاني أكسيد الكربون.
وحذر المصدرون البريطانيون من أنهم قد ينتهي بهم الأمر إلى دفع مئات الملايين من الجنيهات الإضافية في المستقبل لأن سعر الكربون في المملكة المتحدة أقل حاليًا من سعره في الاتحاد الأوروبي بموجب مخططات “خدمات الاختبارات التربوية” الخاصة بهم.
بشكل منفصل، تخطط كل من المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي أيضًا لفرض ضرائب على السلع المستوردة مثل الصلب لحساب التكلفة النسبية للكربون المنبعث أثناء الإنتاج، من خلال “آلية تعديل حدود الكربون”، أو CBAM.
تم تصميم هذا لمنع الشركات المصنعة في المملكة المتحدة أو الاتحاد الأوروبي من تقويضها من قبل المنافسين العالميين الذين يمكنهم تصنيع منتجاتهم بتكلفة أقل لأنهم لا يضطرون إلى الالتزام بالقوانين البيئية المحلية الأكثر صرامة.
نظرًا لأنه من المقرر أن يدخل قانون CBAM في المملكة المتحدة حيز التنفيذ في عام 2027 – بعد عام من نسخة الاتحاد الأوروبي – تشعر الصناعة أيضًا بالقلق من أن المملكة المتحدة تخاطر بأن تصبح أرضًا مؤقتة لإغراق البضائع مثل الحديد والصلب والأسمنت والأسمدة حيث يسعى المنافسون العالميون إلى ذلك. تجنب دفع CBAM للاتحاد الأوروبي.
وقال أحد ممثلي الصناعة البريطانية إنهم تلقوا بالفعل تأكيدات خاصة مؤخرًا من ثلاثة فرق من وزراء الظل بأن حزب العمال يعتزم، إذا تم انتخابه، مواءمة كل من سوق الكربون “خدمات الاختبارات التربوية” ومخطط ضرائب CBAM مع نظيره في الاتحاد الأوروبي.
وقال جوناثان رينولدز، وزير أعمال الظل، إن CBAM كانت “قضية تثير قلقًا كبيرًا بالنسبة للصناعة البريطانية. الكثير منهم يشعرون بالقلق بشأن إغراق الكربون قبل [UK tax] يأتي، لذلك نحن ننظر إليه عن كثب. وقال إن الحزب كان حريصًا على المواءمة بين توقيت أنظمة ضريبة الكربون في المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي، لكنه قد يواجه تحديات عملية في القيام بذلك.
وقال مسؤول في حزب العمال إن الحزب “يستكشف كيفية مواءمة” كل من مخططات CBAM وETS مع الاتحاد الأوروبي، مضيفًا أنه لا يزال يفكر في المقايضات من حيث خسارة المملكة المتحدة لبعض الاستقلالية.
وقالت شخصيات في الصناعة إن الجمع بين مخططات “خدمات الاختبارات التربوية” سيضمن سوقاً أكبر وأقل تقلبا.
وكان حزب العمال – الذي يتمتع بتقدم كبير في استطلاعات الرأي قبل الانتخابات – صريحا بشأن نيته، إذا تم انتخابه، إقامة علاقات تجارية أوثق مع أوروبا والتراجع عن بعض الاختلاف التنظيمي الذي انفتح بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
لن يسعى زعيم الحزب السير كير ستارمر إلى الانضمام مرة أخرى إلى السوق الموحدة أو الاتحاد الجمركي، ولكنه يريد تحسين صفقة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي الحالية من خلال اتفاقيات جديدة بشأن الأمن والمعايير البيطرية والاعتراف بالمؤهلات المهنية.
اتفقت المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي على النظر في ربط خطط تسعير الكربون الخاصة بهما في المستقبل بموجب شروط اتفاقية التجارة الحرة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
إن المخططات متشابهة إلى حد كبير، على الرغم من أن بعض الاختلافات المهمة ربما تحتاج إلى حل قبل أن يتم ربطها، كما يقول خبراء الصناعة.
على سبيل المثال، يقوم الاتحاد الأوروبي بالفعل بإدراج الانبعاثات الناتجة عن الشحن في سوق الكربون الخاص به ويقول إن نصف الإيرادات على الأقل من بيع البدلات يجب أن تنفقها الحكومات على الأغراض المتعلقة بالمناخ والطاقة.
حذر غاريث ستيس، المدير العام لهيئة التجارة UK Steel، من أن الخطط الحكومية الحالية ستعني “تعريض صناعة الصلب لدينا عن علم وقصد لأضرار كبيرة في وقت تتعرض فيه سوقنا بالفعل للهجوم من العديد من الجوانب”.
وأضاف أنه يتعين على الحكومة المقبلة تقديم الرسوم الحدودية المخططة إلى عام 2026 وربط أسواق الكربون في المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي “لإزالة أي عقبات تجارية بين أسواق الصلب في الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة”.