لقد أنتجت الصفقة الخضراء الأوروبية لمعالجة تغير المناخ الكثير من الإجراءات البيروقراطية للشركات. ومنذ الاتفاق عليه عام 2019 بهدف تحقيق الحياد المناخي بحلول عام 2050، تم طرح عشرات القوانين.
وتتحمل الشركات التزامات جديدة بمراجعة سلاسل التوريد الخاصة بها بحثاً عن الأضرار البيئية وانتهاكات حقوق الإنسان، ولإثبات أن السلع مثل لحوم البقر والقهوة لا تأتي من الأراضي التي أزيلت منها الغابات، ولضمان إمكانية إصلاح المزيد من المنتجات.
يقول ريتشارد ستيرنيبيرج، رئيس العلاقات الحكومية العالمية في شركة المحاماة DLA Piper، إن الحجم غير مسبوق. “هناك الكثير من القواعد التنظيمية التي تسير على الطريق الصحيح في نفس الوقت. تكاليف الامتثال مرتفعة ومن الأسهل على الشركات الكبرى الالتزام بها.”
قررت بعض الشركات ببساطة التخلص من الموردين في البلدان التي قد لا تكون قادرة على تجميع البيانات اللازمة للامتثال لتوجيهات العناية الواجبة بشأن استدامة الشركات. أقره البرلمان الأوروبي الشهر الماضي، ومن المقرر أن يدخل حيز التنفيذ بحلول عام 2027، ويتطلب القانون من الشركات التابعة للاتحاد الأوروبي وغير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ذات حجم مبيعات كبير في الكتلة التأكد من أن سلاسل التوريد الخاصة بها لا تضر بالعمال أو البيئة.
وقد تنسحب شركات أخرى من الاتحاد الأوروبي بدلا من ذلك. يقول ستيرنيبيرج: “التشريعات لها تأثير على تدفقات الاستثمار القادمة إلى أوروبا”. “يريد الاتحاد الأوروبي وضع جدول الأعمال على المستوى العالمي، لكن الدول الأخرى لا تحذو حذوه، لذا لا توجد ساحة لعب متكافئة”.
ومع ذلك، فقد خلقت الصفقة الخضراء ثروة لصناعته. يقول توماس ديليل، الشريك في ممارسة السياسة العامة للاتحاد الأوروبي في شركة المحاماة سكوير باتون بوجز، إن فريقه يتوسع بسرعة.
ويقول: “لقد وضعت أجزاء مختلفة من تشريعات الاتحاد الأوروبي جيلًا جديدًا من الالتزامات على المشغلين الاقتصاديين، تتمحور حول مفهوم العناية الواجبة”. “في كثير من الأحيان، تحتاج الشركات إلى البدء في العمل على امتثالها على الرغم من عدم وجود إرشادات حول كيفية تفسير القانون وتنفيذه.”
العديد من الشركات مترددة في الحديث عن التكاليف. لكن إحدى الشركات متعددة الجنسيات، التي لم ترغب في الكشف عن هويتها، قالت لصحيفة “فاينانشيال تايمز” إن الطريقة الوحيدة الفعالة من حيث التكلفة للامتثال لتوجيهات إعداد تقارير استدامة الشركات لعام 2023 هي رقمنة كل شيء – وهو الأمر الذي قد يكون صعبًا في بعض البلدان النامية حيث لا يزال الموردون يقدمون فواتير ورقية. .
ويتطلب قانون CSRD، الذي سيتم تطبيقه على التقارير المنشورة اعتبارًا من العام المقبل، معلومات حول تأثير الشركات على الأشخاص والبيئة، مما يسمح للمستثمرين بتقييم المخاطر والفرص المالية الناشئة عن قضايا الاستدامة.
وتقدر الشركة أنها أنفقت 18 مليون دولار في السنوات الثلاث الماضية على أتمتة بيانات انبعاثات الكربون الخاصة بها، وتتوقع إنفاق ما بين 50 إلى 60 مليون دولار أخرى على مدى السنوات الثلاث إلى الخمس المقبلة للامتثال الكامل لـ CSRD. علاوة على ذلك، فإنها تتوقع تكاليف سنوية بملايين الدولارات للامتثال للبيانات والتدقيق.
وسيتعين على الشركة أيضًا الالتزام بآلية تعديل حدود الكربون، بتكلفة لا تقل عن 500 ألف دولار سنويًا. يهدف CBAM إلى حماية الصناعة الثقيلة في الاتحاد الأوروبي، والتي يجب أن تدفع ثمن انبعاثاتها الكربونية بموجب خطة تجارة الانبعاثات الخاصة بالكتلة، من التقويض من قبل المنتجين في البلدان ذات القواعد الأكثر تساهلاً. واعتبارًا من عام 2030، ستفرض رسومًا على واردات الصلب والأسمنت وغيرها من المنتجات لمراعاة الكربون المنبعث أثناء تصنيعها.
المستوردون مسؤولون عن توفير المعلومات. كان من المقرر تقديم التقارير الأولى هذا العام، لكن 10 في المائة فقط من الشركات الألمانية، على سبيل المثال، امتثلت للموعد النهائي الأولي في كانون الثاني (يناير).
وفي تحليل حديث لعملية صنع السياسات في الاتحاد الأوروبي، يقول زاك مايرز، المدير المساعد لمركز الإصلاح الأوروبي، وهو مركز بحثي، إن المفوضية الأوروبية، في محاولاتها للتعامل مع أزمات مثل جائحة كوفيد-19 وتغير المناخ، “أصبحت بمثابة ملاذ آمن”. هيئة سياسية أكثر”.
ويرى أن هذا يعني أن الاتحاد الأوروبي “فقد إحدى نقاط قوته: وجود هيئة تشريعية تكنوقراطية تركز على تصميم القوانين بناءً على الأدلة والممارسات الجيدة، وهي أقل تأثراً بالسياسات قصيرة المدى من البرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي”. “.
ويقول إن اللجنة سارعت إلى التشاور مع الصناعة، وغالبًا ما تستخدم إجراءات الطوارئ لتجنب تقييمات الأثر، وتستخدم بشكل متزايد ما يسمى بالأعمال المفوضة، والتي لا يتم تدقيقها من قبل المؤسسات الأخرى أو تخضع للنقاش المفتوح.
ومع ذلك، تدعم المنظمات غير الحكومية التغييرات، على الرغم من أن حكومات الاتحاد الأوروبي تم تخفيف العديد من المقترحات قبل الموافقة عليها.
تقول أماندين فان دن بيرغي، المحامية لدى منظمة ClientEarth البيئية: “إن أزمات المناخ والتنوع البيولوجي والتلوث موجودة الآن وتتسبب بالفعل في تعطيل الأعمال. إن الاستمرار في العمل كالمعتاد – أو ما هو أسوأ من ذلك، إلغاء القيود التنظيمية – يحكم على اقتصادنا وكذلك صحة الناس والبيئة بمستقبل قاتم.
“إن CSDDD لا تعيد اختراع العجلة – فهي تحول المعايير الدولية الطوعية التي كانت موجودة منذ أكثر من عقد من الزمن إلى قواعد ملزمة. وقد تم تطوير القانون استجابة لطلبات القطاع الخاص لإضفاء الوضوح والتنسيق على المشهد التشريعي المجزأ للاتحاد الأوروبي، بالإضافة إلى دعوات المجتمع المدني لمزيد من السلوك التجاري المسؤول.
وتقول إن العديد من الشركات والمستثمرين يدعمونها.
في الواقع، تقول بعض الشركات إن المشكلة ليست في حجم التشريعات، بل في التغييرات المستمرة، التي غالبًا ما تكون على المستوى الوطني.
من بينها شركة الغلايات BDR Thermea ومقرها هولندا، المالكة لعلامات تجارية مثل Baxi وDe Dietrich، والتي بدأت التحول من صناعة غلايات الغاز إلى المضخات الحرارية التي تعمل بالكهرباء قبل عقد من الزمن.
ومع ذلك، بعد الاحتجاجات في ألمانيا، ألغت الحكومة هناك خططًا لإلزام المنازل باستخدام المضخات الحرارية. وفي الوقت نفسه، أنهت دول أخرى إعانات الدعم أو السياسات التي فرضت استخدام المضخات الحرارية في المنازل الجديدة. ومع انخفاض أسعار الغاز، انخفض الطلب أيضًا.
تعمل شركة BDR Thermea، التي تعمل على مستوى العالم ولكنها تصنع بشكل رئيسي في الاتحاد الأوروبي، على تحويل موظفيها من المضخات الحرارية إلى غلايات الغاز لتلبية الطلب.
يقول الرئيس التنفيذي تجاركو بومان: “سوق المضخات الحرارية آخذة في الانخفاض”.
“نحن بحاجة إلى الوضوح بشأن اللوائح. . . ويضيف: “وسياسة متسقة ويمكن التنبؤ بها، وهي لا تتغير طوال الوقت”. “إنه يخلق حالة من عدم اليقين لدى المستهلكين.”
وهو يرحب بـ CSDDD، على الرغم من تكلفته. “نحن لاعب رئيسي في تحول الطاقة. وعلى هذا النحو، أعتقد أننا يجب أن نكون في المقدمة لنكون شركة مستدامة بأنفسنا. لها الشيء الصحيح الذي ينبغي القيام به.”