مرحبًا من واشنطن، حيث أعود لفترة وجيزة لكتابة الأسرار التجارية أثناء غياب آلان. إنه الهدوء الذي يسبق العاصفة هنا، حيث سيهبط العديد من الوزراء وكبار الشخصيات إلى العاصمة الأمريكية اليوم لحضور اجتماعات الربيع السنوية لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي. وتذكرنا النشرة الإخبارية اليوم بالوقت الذي كانت فيه جميع الفئات المناخية تكره البنك الدولي، وتنظر بإيجاز في ما فعله الزعيم الجديد أجاي بانجا والذي قد يقنعهم بخلاف ذلك. (المفسد: لن يقنعهم بخلاف ذلك.)
ماذا يفعل لنا البنك الدولي في بانجا؟
لقد مر عام تقريبًا منذ أن دخل أجاي بانجا، المخضرم في وول ستريت، حياته الجديدة كرئيس للبنك الدولي، في أعقاب الاستقالة المبكرة لسلفه المعين من قبل ترامب، ديفيد مالباس، الذي أصبح شخصية مكروهة لأنواع المناخ. .
وسوف يتذكر المتابعون للبنك الدولي أن تعيين بانجا نفسه كان مفاجئاً. ورغم أنه كان محبوباً من جانب زملائه السابقين في وول ستريت، إلا أن مسؤولي التنمية ـ الذين ينتقلون في عالم مختلف ـ كانوا في حيرة من أمرهم بشأن السبب الذي جعل بانجا، الرئيس التنفيذي السابق لشركة ماستركارد، هو الاختيار الذي اختارته حكومة الولايات المتحدة لتجديد البنك.
ولكن ها نحن هنا.
قبل عام مضى، تعرض البنك الدولي لانتقادات شديدة لأنه لم يكن ملائما للغرض منه – فقد كان بطيئا، وبطيئا، ولم يفعل ما يكفي فيما يتعلق بالقضايا العالمية الكبرى في يومنا هذا، وخاصة المناخ. وكانت الدول الأكثر ثراء، بقيادة الولايات المتحدة وألمانيا، تضغط عليها لتقديم المزيد من التمويل الميسر والقروض الرخيصة لمشاريع المناخ، وتحمل المزيد من المخاطر لتحرير المزيد من أموالها النقدية الحالية (ولكن دون خسارة التصنيف AAA) والقيام بعمل أفضل. في تعبئة الأموال الخاصة.
يجب على بانجا أن يعمل. فالبنك الدولي، الذي عالج تقليديا الهدفين المزدوجين المتمثلين في القضاء على الفقر وتعزيز الرخاء المشترك، قام الآن بتوسيع مهمته لتشمل إنهاء الفقر “على كوكب صالح للعيش”. كما أنها تتحدث أكثر عن “المنافع العامة العالمية” – وهي في الأساس أشياء مفيدة للعالم أجمع، وليس فقط لدولة معينة.
وفقًا لتقرير بتكليف من مجموعة العشرين نُشر في أواخر عام 2022، فإن المقرضين متعددي الأطراف مثل البنك الدولي لديهم مجال كبير لتحمل المزيد من المخاطر مع الحفاظ على التصنيف الائتماني AAA الذي يمنحهم وصولاً منخفض التكلفة إلى أسواق السندات.
وقد دفع البنك الدولي ببعض هذه الاقتراحات. وقد خفضت نسبة حقوق المساهمين إلى القروض من 20 في المائة إلى 19 في المائة، مما سمح لها بتحمل المزيد من المخاطر وتحرير نحو أربعة مليارات دولار سنويا. لقد أطلقت برنامج ضمان المحفظة، مع قدرة المساهمين على التدخل وسداد القروض، ورأس المال المختلط الذي يمكنها الاستفادة منه. وهي تأمل في الجمع بين هذين الأمرين في “منصة” واحدة – في الأساس وعاء من المال مخصص للمنافع العامة العالمية.
ولا تزال هناك بعض البنود الباهظة الثمن المعلقة في تقرير مجموعة العشرين. الأول هو التعامل مع الطريقة التي يتم بها التعامل مع ما يسمى رأس المال القابل للاستدعاء – الأموال التي يمكن للبنك الدولي استدعاؤها من المساهمين في حالة الطوارئ – من قبل وكالات التصنيف. ويشتمل جزء من هذا على جمع الرؤوس في وكالات التصنيف الثلاث الرئيسية (وهي ليست مهمة صغيرة)، ويتضمن الجزء الآخر التدقيق في الشروط والأحكام التي يمكن بموجبها استدعاء رأس المال فعلياً.
ولكن لا شيء من هذا، وبانجا نفسه أول من يعترف بذلك، يقترب من توليد تريليونات الدولارات التي يقدر الناس أنها ضرورية لتغطية تكاليف تحول الطاقة في ما يسمى الجنوب العالمي.
ويشعر مسؤولو البنك الدولي أنهم يدفعون الأمور بالسرعة التي تسمح بها هذه البيروقراطية غير العملية. ولكن أي شخص يهتم بوتيرة الانحباس الحراري العالمي ـ بما في ذلك كبار المسؤولين في فرع تغير المناخ التابع للأمم المتحدة ـ يريد المزيد من الأموال، وتوزيعها بشكل أفضل، وبسرعة أكبر.
وتكمن وراء هذه التغييرات في البنك الدولي سحابة من الاستياء من جانب العديد من البلدان المقترضة، التي لا تريد أن يقال لها ما الذي يجب أن تقترضه، وترى أن المحاضرات التي يلقيها العالم الغني حول تغير المناخ أمر منافق. لقد ضخت البلدان الغنية، بما في ذلك أكبر المساهمين في البنك الدولي، بشكل جماعي كميات من الكربون إلى الغلاف الجوي أكبر بكثير من تلك التي ضخها ما يسمى الجنوب العالمي.
وبهذا المعنى، فإن البنك الدولي والمناقشات والمفاوضات التي تجري هناك تمثل نموذجًا مصغرًا للمحادثات الأوسع نطاقًا التي تجري بين دبلوماسيي المناخ كجزء من عملية الأمم المتحدة طويلة الأمد لمؤتمر الأطراف.
وتزعم بعض البلدان الصغيرة، ولا سيما الدول الجزرية، أن المستويات المرتفعة من الديون وارتفاع تكاليف الاقتراض تجعلها غير قادرة على التعامل مع الأحداث المناخية المتطرفة التي يغذيها الانحباس الحراري العالمي. إنهم يضغطون من أجل شروط إقراض أكثر ملاءمة وإيقاف السداد مؤقتًا عند وقوع الكوارث الطبيعية، من بين أمور أخرى. وتعد ميا موتلي، رئيسة وزراء بربادوس الفصيحة، واحدة من أعظم أصولهم وأبطالهم.
وتقول حكومات مقترضة أخرى، ولا سيما في أفريقيا وأمريكا اللاتينية، إنها بحاجة إلى تطوير صناعات النفط والغاز لديها لتعزيز نموها الاقتصادي. ومن الصعب أن نطلب منهم عدم القيام بذلك في ظل ارتفاع إنتاج النفط والغاز في الولايات المتحدة حالياً إلى مستويات قياسية.
والقاسم المشترك بين هاتين المجموعتين العريضتين من البلدان هو الحجة القائلة بأن طموحات المناخ ــ أو حتى التعامل مع التأثيرات المترتبة على ارتفاع درجات الحرارة ــ تكلف أموالا لا تملكها.
وستجري هذه المحادثات على هامش اجتماعات البنك الدولي وصندوق النقد الدولي هذا الأسبوع. وبالتطلع إلى مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP29) في أذربيجان في نوفمبر/تشرين الثاني المقبل، سيُطلب من البلدان الاتفاق على هدف مالي جديد لمساعدة البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل على أن تصبح أكثر مراعاة للبيئة. ومع ذلك الذي يلوح في الأفق خلال اجتماعات الربيع هذه، فمن الصعب أن نتصور أن الضغط على البنك الدولي سوف ينحسر في أي وقت قريب.
المياه المخططة
وارتفع سعر الذهب بنسبة 15 في المائة هذا العام. ويعتقد عدد لا بأس به من الناس في الأسواق أن هذا هو استجابة لانخفاض التضخم العالمي بسرعة أقل مما كان متوقعا. لكن تكلفة السبائك ظلت ثابتة إلى حد كبير خلال الارتفاع الكبير في التضخم في عامي 2021 و2022، وتاريخيًا لم تعد وسيلة جيدة للتحوط من التضخم.
روابط التجارة
وعلى الرغم من ارتفاع الشحنات، فإن انخفاض أسعار السلع الصينية كان سبباً في دفع القيمة الدولارية للصادرات الصينية إلى الانخفاض، حتى برغم أن عودة البلاد إلى نموذج النمو القائم على التصدير تثير متاعب الشركاء التجاريين في مختلف أنحاء العالم.
يحدث تحول شركة Apple في تصنيع iPhone من الصين إلى الهند بشكل أسرع مما يعتقده العديد من المتشككين (بما في ذلك الأسرار التجارية).
يقول تقرير جديد صادر عن مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي، وهي مؤسسة بحثية، إن قدرة الولايات المتحدة على التأثير على المسارات الجيوسياسية للقوى الناشئة بما في ذلك الهند والبرازيل وإندونيسيا وجنوب أفريقيا وتركيا محدودة.
بعد سبع سنوات من الطبعة الأولى، نشر الاتحاد الأوروبي تحديثا ضخما من 700 صفحة حول التشوهات التي تسببها الدولة في الاقتصاد الصيني (أطلق عليه اسم “دليل التظلم” من قبل مجلة الأسرار التجارية في عام 2017) لمساعدة الشركات الأوروبية على تقديم الشكاوى التجارية.
ستسعى حكومة حزب العمال في المملكة المتحدة إلى الاقتراب من التوافق مع الاتحاد الأوروبي مع الحفاظ على خطوطها الحمراء بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي المتمثلة في عدم العودة فعليًا إلى الاتحاد الجمركي أو السوق الموحدة.
يتم تحرير الأسرار التجارية بواسطة جوناثان مولز