افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
منذ الإعلان عنه في عام 2021، أثار أوكوس العداء والتشكيك. لقد زعمت الصين باستمرار أن الاتفاقية الأمنية بين أستراليا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة تشكل خطوة خطيرة تثير التوترات الإقليمية. يشير بعض منتقدي أوكوس الغربيين إلى أن مشروعها المركزي، المتمثل في توفير غواصات تعمل بالطاقة النووية لأستراليا، قد لا يحدث أبدا – ويجب أن يكون تحقيق هذا الهدف أولوية للحفاظ على مصداقية الاتفاقية.
على الرغم من هذه الانتقادات، يكتسب أوكوس زخمًا وأتباعًا. وخلال الأسبوع الماضي، أعلن وزراء الدفاع في دول أوكوس أنهم يدرسون دعوة اليابان للمشاركة في تطوير التكنولوجيا العسكرية الجديدة. كما تحدث جاستن ترودو، رئيس الوزراء الكندي، بشكل إيجابي عن تطوير العلاقات مع أوكوس. العضوية الرسمية في أوكوس لليابان أو كندا – إنشاء Jaukus أو Caukus – ربما تكون بعيدة المنال إلى حد ما. ولكن من الواضح أن كلا البلدين يعتبران أوكوس شريكا استراتيجيا مهما.
إن شكوى الصين من أن شركة أوكوس أثارت التوترات الإقليمية تجعل العلاقة السببية في الاتجاه الخاطئ. لقد ضخت بكين الأموال والموارد في جيشها. كما قامت الصين ببناء قواعد عسكرية عبر المياه المتنازع عليها في بحر الصين الجنوبي وصعدت من ترهيب جيرانها – بما في ذلك الفلبين واليابان والهند وتايوان.
أوكوس ليس مصدر هذه التوترات المتصاعدة. وبدلاً من ذلك، فهو جزء من الجهود الرامية إلى استعادة قوة الردع في المنطقة من خلال موازنة القوة العسكرية المتزايدة للصين. ولكن السؤال الأكثر أهمية حول أوكوس ليس ما إذا كان له ما يبرره، بل ما إذا كان كافيا ــ وما إذا كان سيظل ذا معنى إذا عاد دونالد ترامب إلى السلطة في الولايات المتحدة. وقد دعا بعض المحللين إلى إنشاء معادل آسيوي لحلف شمال الأطلسي – وهو اتفاق للدفاع المشترك من شأنه أن يجمع كل دول المحيطين الهندي والهادئ التي تشعر بالتهديد المحتمل من قبل الصين أو روسيا.
إن الثقافات الإستراتيجية والسياسية المختلفة للشركاء المحتملين تجعل من حلف شمال الأطلسي الآسيوي أمرا مستحيلا. يضع الدستور الياباني قيودًا خطيرة على المؤسسة العسكرية في البلاد. ويشكل الوضع الدبلوماسي لتايوان – التي لا تعترف بها الدول الأعضاء المحتملة في حلف شمال الأطلسي الآسيوي كدولة مستقلة – تعقيدا إضافيا. ولا ينشئ أوكوس ضمانة صريحة للدفاع المشترك على غرار حلف شمال الأطلسي. ومع ذلك، فهي تساعد في تعزيز التعاون العسكري والتكنولوجي والاستراتيجي بين الدول ذات التفكير المماثل.
إن الطريق إلى حصول أستراليا في نهاية المطاف على غواصات تعمل بالطاقة النووية (وليست مسلحة نووياً) سوف يكون طويلاً ومعقداً. ستتسلم أستراليا بعض الغواصات النووية المستعملة من الولايات المتحدة في أوائل ثلاثينيات القرن الحالي. لن يتم نشر غواصات أوكوس الجديدة، التي تم تطويرها مع بريطانيا، إلا بعد مرور عقد من الزمن – وفي ذلك الوقت ربما تكون التكنولوجيا والسياسة قد تقدمتا.
تشكل الغواصات النووية الركيزة الأولى والأكثر أهمية في ميثاق أوكوس. أما الركيزة الثانية، والتي من المرجح أن تشارك فيها اليابان وكندا، فتتضمن تطوير تقنيات استراتيجية جديدة – في مجالات مثل حرب الطائرات بدون طيار، والطائرات التي تفوق سرعتها سرعة الصوت، والحرب الإلكترونية، والذكاء الاصطناعي. ورغم أن اليابان وكندا تتمتعان ببراعة صناعية ومعادن مهمة، فإنه ليس من الواضح تمامًا حجم المساهمة التي يمكن أن تساهم بها. ولا تزال الولايات المتحدة تهيمن على المجموعة من حيث التكنولوجيا العسكرية المتقدمة.
الانتقاد الأخير لأوكوس، الذي يتم توجيهه أحيانًا في الصين أو الجنوب العالمي، هو أنها محاولة رجعية للحفاظ على قوة “المجال الإنجليزي”. ولكن ارتباط اليابان بالمعاهدة يقوض هذه الفكرة. والرابط الأساسي بين دول أوكوس هو أنها جميعها ديمقراطيات ليبرالية، عازمة على منع منطقة المحيط الهادئ الهندية من الوقوع تحت سيطرة الصين الاستبدادية، بالتحالف مع روسيا الانتقامية. إن الجهود المبذولة للتعاون بشكل أفضل في مجال الأمن هي موضع ترحيب. لا يزال هناك المزيد من العمل الذي يتعين القيام به.