تمت الموافقة على التشريعات المصممة لتعزيز الدور الرئيسي للتربة في الحفاظ على التنوع البيولوجي في أوروبا والقدرة على التكيف مع المناخ من قبل أعضاء البرلمان الأوروبي، ولكن فقط بعد تخفيف المتطلبات التي ستفرضها على الحكومات الوطنية بشكل كبير.
لقد نجا مشروع قانون مصمم للمساعدة في استعادة صحة التربة المتدهورة في أوروبا من التصويت في البرلمان الأوروبي، ولكن فقط بعد تجريده من الأهداف الملزمة قانوناً وتخفيف متطلبات المراقبة بشكل كبير أو إزالتها بالكامل.
ولم يكن مصير قانون مراقبة التربة مضمونا بأي حال من الأحوال، حيث تم بالفعل تأجيل العديد من الأجزاء الرئيسية من تشريعات الصفقة الخضراء الأوروبية أو تأجيلها إلى أجل غير مسمى في الفترة التي سبقت انتخابات الاتحاد الأوروبي ووسط احتجاجات غاضبة من قبل المزارعين.
ولكن في تصويت بكامل هيئته مساء الأربعاء (10 أبريل)، تم رفض اقتراح قدمته مجموعات ECR وID المحافظة والقومية بهامش اثنين إلى واحد، على الرغم من دعم ما يزيد قليلاً عن نصف مجموعة حزب الشعب الأوروبي من يمين الوسط، والتي ونصبت نفسها بطلة للمزارعين قبل انتخابات الاتحاد الأوروبي في يونيو حزيران.
ومع ذلك، أصيبت المجموعات الخضراء بخيبة أمل. وقال مكتب البيئة الأوروبي إن القانون بصيغته المعدلة من قبل البرلمان سيترك على “أرضية هشة” مستقبل ما يقدر بنحو 60 إلى 70% من غطاء التربة في أوروبا الذي تدهور بشكل خطير من حيث المحتوى الغذائي والتنوع البيولوجي.
وقالت كارولين هينزل، مسؤولة السياسات في مجموعة المنظمات غير الحكومية التي تتخذ من بروكسل مقراً لها، إنه “كان من المؤلم مشاهدة” المشرعين وهم يبتعدون عن نص حل وسط تم الاتفاق عليه في لجنة البيئة بالبرلمان، مشيرة إلى أن أعضاء البرلمان الأوروبي سيكون لديهم تفويض تفاوضي “ضعيف للغاية” عندما يدخلون في محادثات مع حكومات الاتحاد الأوروبي للتوصل إلى نسخة نهائية.
وقال هينزل: “هذا القرار غير مفهوم”، مشيراً إلى أن الأمر متروك الآن لمجلس الاتحاد الأوروبي للضغط من أجل إصدار قانون يمكن أن يضمن استعادة التربة إلى حالتها الصحية. وقالت: “هذا لا يؤخر الإجراءات الضرورية فحسب، بل يعرض للخطر أيضًا سلامة النظام البيئي والأمن الغذائي وسبل عيش المزارعين”.
وأعربت مجموعة أخرى، وهي التحالف البيئي للمعايير، عن أسفها أيضًا لأن أعضاء البرلمان الأوروبي اختاروا نهجًا طوعيًا إلى حد كبير في التنفيذ وقاموا بتضييق نطاق القانون عن طريق إزالة رواسب المواد الخام من تعريف أنواع التربة التي يغطيها الاقتراح.
رأت جمعية Four Paws الخيرية لحقوق الحيوان نهجًا متناقضًا تجاه تأثير الزراعة الصناعية على جودة التربة، حيث وصف مسؤول السياسات ميغيل أنخيل زان داي إدراج مستويات النيتروجين كمؤشر لصحة التربة باعتباره “خطوة إلى الأمام في تحديد المدى الحقيقي “مساهمة تربية الحيوانات الصناعية في تدهور التربة”.
وقال داي: “ومع ذلك، بدون أهداف والتزامات قابلة للتنفيذ وحتى مبادئ إرشادية للإدارة المستدامة للتربة، فإننا نخاطر بتقويض هدف التوجيه”، منتقدًا أيضًا الافتقار إلى التنسيق، مع حرية دول الاتحاد الأوروبي في اختيار المؤشرات التي سيتم تطبيقها.
وفي التصويت النهائي، أيد البرلمان الأوروبي الاقتراح بصيغته المعدلة بأغلبية 336 صوتًا مقابل 242 صوتًا، مع امتناع 33 عضوًا عن التصويت. وفي النهاية، صوت نحو 20 من أعضاء مجموعة حزب الشعب الأوروبي لصالح القانون في صيغته المخففة، في حين انضمت حفنة من حزب الخضر إلى الجزء الأكبر من الجناح اليميني في الجمعية في التصويت ضده.
ولم تتفق الحكومات بعد على موقف مشترك بشأن قانون التربة المقترح، بعد أن انتهت المناقشة في اجتماع مجموعة العمل التابعة لمجلس الاتحاد الأوروبي هذا الأسبوع إلى طريق مسدود. ولا تزال الرئاسة البلجيكية لمجلس الاتحاد الأوروبي تأمل في إيجاد أرضية مشتركة قبل انتهاء تفويضها في يونيو/حزيران، ولكن من غير المرجح أن تبدأ المحادثات النهائية بين الهيئتين التشريعيتين للاتحاد الأوروبي قبل انعقاد البرلمان المنتخب حديثاً في يوليو/تموز.
