قانون البيئة التاريخي المصمم لمعالجة الحجم الضخم والمتزايد من نفايات التعبئة والتغليف التي يتم التخلص منها في أوروبا، والتي تبلغ بالفعل ما يقرب من 190 مليون طن سنويًا للشخص الواحد، يواجه خطر التأجيل إلى ما بعد انتخابات الاتحاد الأوروبي وسط مأزق سياسي بشأن آثاره المحتملة على التجارة والدبلوماسية.
هناك فرصة قوية لحظر قانون جديد يهدف إلى تقليل الكميات الضخمة من العبوات التي تنتهي في مدافن النفايات أو المحارق يوم الجمعة، وفقًا لعدة مصادر مطلعة، على الرغم من الاتفاق السياسي بين البرلمان الأوروبي وحكومات الاتحاد الأوروبي في وقت سابق من هذا العام. شهر.
وافقت الهيئات التشريعية في الاتحاد الأوروبي هذا الشهر على نص اللائحة الجديدة لتنظيم نفايات التغليف والتعبئة (PPWR) في محادثات خلف الكواليس توسطت فيها المفوضية الأوروبية، وهو المنتدى المعروف في بروكسل بالثلاثية. وينبغي الآن أن يصبح التبني الرسمي إجراءً شكلياً، لكن المفوضية الأوروبية رفضت التوقيع على الصفقة.
وقالت المفوضية الأوروبية إن الموافقة على ما يسمى “بند المرآة” الذي قدمته فرنسا في اللحظة الأخيرة، والذي من شأنه أن يلزم الشركات التي ترغب في التصدير إلى السوق الأوروبية الموحدة بنفس معايير المحتوى المعاد تدويره مثل المنتجين المحليين للعبوات البلاستيكية، قد تم قبوله. “خارج نطاق تفويض” مفاوضيها.
ومنذ ذلك الحين، كثفت المديرية العامة للتجارة التابعة للمفوضية (DG TRADE) جهودها لوقف التشريع، في محاولة لإقناع الدبلوماسيين والمسؤولين الحكوميين بقضايا التجارة والدبلوماسية الخطيرة المحتملة إذا تم اعتماد القانون في شكله الحالي.
تحدثت يورونيوز إلى مصادر داخل البرلمان الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي والمفوضية، ولم يكن أي منهم على استعداد للتحدث علناً بسبب الطبيعة الحساسة للمأزق الذي ينطوي على ما يوصف بأنه الجزء الأكثر ضغوطاً في القانون البيئي في الوقت الحالي. المصطلح التشريعي.
كبار المسؤولين التجاريين بالمفوضية “واثقون” من أنهم نجحوا في إقناع عدد كافٍ من الحكومات بمعارضة القانون في شكله الحالي، بعد أن حذروا من “القضايا الاقتصادية الضخمة وقضايا الدبلوماسية التجارية المحتملة” المتمثلة في بند قانوني من شأنه أن يحظر بشكل فعال معظم العبوات البلاستيكية المستخدمة حاليًا. لشحن البضائع إلى أوروبا.
وفي الوقت نفسه، أقر مصدر داخل مجلس الاتحاد الأوروبي أنه سيكون من “الصعب” حشد الأغلبية المؤهلة اللازمة من حكومات الاتحاد الأوروبي للتوقيع على الاتفاق السياسي في اجتماع الممثلين الدائمين يوم الجمعة (14 مارس).
يجب على الدول الأعضاء أن تدرس التحذير الصادر عن السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي ضد الرغبة في حماية القائمين على إعادة التدوير ومصنعي التغليف في الاتحاد الأوروبي من التعرض للتقويض من قبل المنافسين الخاضعين لرقابة أقل. وقال مصدر دبلوماسي ليورونيوز إن الخدمات القانونية لكل من البرلمان والمجلس خلصت إلى أن بند المرآة متوافق مع قواعد منظمة التجارة العالمية.
يحدد نص PPWR المؤقت أهدافًا إلزامية للمحتوى المعاد تدويره للتغليف البلاستيكي المباع في السوق الموحدة. ينص البند المتنازع عليه على أنه إذا كان من المقرر أن يتم احتساب هذا الهدف، فيجب جمع البلاستيك المعاد تدويره بما يتماشى مع معايير الاتحاد الأوروبي للتجميع المنفصل ثم معالجته في منشآت تتوافق مع نفس حدود التلوث والانبعاثات التي تنطبق على المنتجين المحليين.
ووفقا للمصادر، تعتقد اللجنة أن الطريقة الأسهل لحل ما تعتبره مشكلة كبيرة في القانون الجديد هي إقناع عدد كاف من الحكومات بمخاطره المحتملة. وتتلخص بدائله في تقديم اعتراض رسمي على التعديلات التي أدخلت على اقتراحه، وهو ما لا يمكن إبطاله إلا من خلال موافقة بالإجماع من جميع الدول الأعضاء السبعة والعشرين.
ثم هناك ما وصفه أحد المصادر بـ “الخيار النووي” ــ سحب اقتراحها بالكامل، وهو ما من شأنه أن يؤدي فعليا إلى إحباط جزء رئيسي من تشريعات الصفقة الخضراء.
وإذا تم رفضه يوم الجمعة، كما تأمل المفوضية الأوروبية، فسيتعين على المجلس إعادة فتح المحادثات مع أعضاء البرلمان الأوروبي، وستكون هناك فرصة ضئيلة لدخول القانون حيز التنفيذ قبل انتخابات الاتحاد الأوروبي. تتعامل الرئاسة البلجيكية لمجلس الاتحاد الأوروبي مع نهاية الأسبوع المقبل (22 مارس) باعتبارها الفرصة الأخيرة لإدراجها على جدول أعمال الجلسة العامة لشهر أبريل للبرلمان الأوروبي، وهي الأخيرة قبل الانتخابات الأوروبية في يونيو.