ومن المقرر أن تقوم السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي بتغيير إطار الدعم الزراعي الحالي، وخفض المتطلبات الخضراء من إلزامية إلى طوعية.
تقوم المفوضية بضبط التعديلات في البنية الخضراء للسياسة الزراعية المشتركة (CAP) بعد أن أعطى وزراء الزراعة في الدول الأعضاء للسلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي الضوء الأخضر لإعادة فتح القانون الأساسي.
ووفقاً لمسودة النص، فإن القواعد الجديدة عبارة عن “تعديلات محدودة وموجهة بشكل جيد للوائح الخطط الإستراتيجية للسياسة الزراعية المشتركة لمعالجة بعض الصعوبات في التنفيذ”؛ ومن الناحية العملية، فإنها سوف تقلل إلى الحد الأدنى من ممارسات الزراعة الخضراء الإلزامية المطلوبة للحصول على الأموال.
ويتلخص هدف اللجنة في تحويل العناصر الإلزامية للهندسة المعمارية الخضراء للسياسة الزراعية المشتركة ــ وخاصة التدابير المتعلقة بغطاء التربة والحد من تآكل التربة ــ إلى معايير طوعية.
سيكون من الأسهل تلبية متطلبات زراعة محاصيل مختلفة في دورة أو تسلسل (دورة المحاصيل) عند إدخال محاصيل جديدة، وبالتالي تحقيق تنويع المحاصيل.
وستقترح المفوضية أيضًا إلغاء الالتزام بتخصيص الحد الأدنى من الأراضي الصالحة للزراعة للمناطق غير المنتجة، والذي تم استبعاده جزئيًا بالفعل هذا العام بعد احتجاجات المزارعين الفرنسيين.
وجاء في مسودة النص: “لقد أوضحت السنة الأولى من تنفيذ الخطة الإستراتيجية للسياسة الزراعية المشتركة أن التعديلات ضرورية لضمان التنفيذ الفعال للخطط وتقليص الروتين”.
ومن المثير للجدل أن المفوضية تعترف في مسودة النص بأنه “لم يتم إجراء أي تقييم للتأثير” قبل الاقتراح بسبب الضرورة السياسية الملحة لطرحه في أعقاب “وضع الأزمة” داخل قطاع الزراعة في الاتحاد الأوروبي.
وتابع النص أن عملية التشاور قبل المبادرة استمرت لمدة أسبوع واحد فقط، وأسفرت عن “مجموعة واسعة من الاقتراحات والمقترحات”.
وقال متحدث باسم المفوضية للصحفيين اليوم: “نحن واثقون من أن الإجراءات التي اقترحناها وسنقترحها، تسمح بدرجة أكبر من المرونة لدعم مزارعينا، مع عدم تقليل الطموح البيئي والمناخي العام للسياسة الزراعية المشتركة”. 13 مارس).
وأضاف أن السياسة الزراعية المشتركة الحالية تظل “الأكثر خضرة على الإطلاق، والأكثر خضرة من أي مجموعة انتخابية في العالم، كما أعلم”، وأنه يتم بناء المزيد من المرونة فقط لدعم المزارعين لأسباب مبررة.
ومن المتوقع أيضًا أن يسلط زعماء الاتحاد الأوروبي المجتمعون في بروكسل الأسبوع المقبل الضوء على “الدور الأساسي” الذي تلعبه السياسة الزراعية المشتركة في مواجهة التحديات التي يواجهها القطاع، حسبما جاء في مسودة نص الاستنتاجات.
ومن المتوقع أن تعطي الاستنتاجات الضوء الأخضر للتعديلات من خلال تكليف اللجنة بتنفيذ “جميع التدابير الممكنة على المدى القصير، بما في ذلك تلك الرامية إلى تقليل العبء الإداري وتحقيق التبسيط للمزارعين”.
