يهدف التوجيه الأوروبي لأداء المباني إلى توفير تفاصيل دقيقة حول كيفية إزالة الكربون من مخزون المباني، وإتمام أحد ركائز الصفقة الخضراء الأوروبية.
سيتم استهداف ما لا يقل عن 16% من المباني غير السكنية الأسوأ أداءً في دول الاتحاد الأوروبي للتجديد بحلول عام 2030 و26% بحلول عام 2033، حيث أيد المشرعون قانونًا اليوم (12 مارس) للحد من ضعف أداء الطاقة وتقليل استهلاك الطاقة في مباني الاتحاد الأوروبي في التصويت العام للبرلمان الأوروبي في ستراسبورغ.
تهدف مراجعة توجيه مباني الأداء الأوروبي (EPBD)، التي اقترحتها السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي في ديسمبر 2021، إلى تحديث مخزون المباني في أوروبا بحلول عام 2050 من خلال تحديد الحد الأدنى من معايير أداء الطاقة في القطاع غير السكني، مثل مباني المكاتب والمدارس والمنشآت. المستشفيات.
سيتم وضع هذه المعايير من قبل الدول الأعضاء وتحتاج إلى النظر في المباني التي تتجاوز الحد الأقصى المحدد لاستهلاك الطاقة، وفقًا للنص النهائي المتفق عليه.
تم تشييد أكثر من 220 مليون مبنى، تمثل حوالي 85% من إجمالي المباني غير السكنية في الاتحاد الأوروبي، قبل عام 2001، ومن المتوقع أن تظل قائمة في عام 2050، وفقاً لبيانات الاتحاد الأوروبي.
وعلى الرغم من معارضة مجموعة حزب الشعب الأوروبي وإيطاليا، فإن نائب البرلمان الأوروبي سياران كوفي (أيرلندا/الخضر) الذي يقود الملف في البرلمان كان “مسرورًا بالإنجاز”، الذي شهد 370 صوتًا مؤيدًا و199 صوتًا معارضًا بعد تصويت كامل لمجلس النواب اليوم.
“سيفتح هذا التوجيه الأموال العامة والخاصة ويوجهها إلى أعمال التجديد… هناك الكثير من أموال الاتحاد الأوروبي جاهزة لتمويل أعمال التجديد، والدول الأعضاء ملزمة فعليًا بسحب أموال الاتحاد الأوروبي للتأكد من أن خططها الوطنية ممولة بشكل كافٍ”. قال كوفي بعد التصويت.
وقال عضو البرلمان الأوروبي شون كيلي (أيرلندا/حزب الشعب الأوروبي)، المسؤول أيضًا عن تطوير مشروع القانون: “بعد عامين، أصبح لدينا اتفاق متوازن وعملي يضخ القدرة على تحمل التكاليف في موجة التجديد في أوروبا”.
وبصرف النظر عن إصلاح المباني القديمة، ستحتاج الدول الأعضاء إلى اتخاذ إجراءات في المباني غير السكنية في الفترة من 2026 إلى 2030 لتجهيز الأسطح تدريجيا بتركيبات الطاقة الشمسية. ويجب عليهم أن يأخذوا بعين الاعتبار تركيبات الطاقة الشمسية في المباني السكنية أيضًا، والتأكد من توفر عدد كافٍ من العمال وتدريبهم بشكل مناسب للقيام بذلك.
وقال جولييلمو سيوني، رئيس شركة Solar Heat Europe، إن الطاقة الشمسية الحرارية موجودة بالفعل على أكثر من 10 ملايين سطح في أوروبا، وأعرب عن أمله في أن يكون تفويض الطاقة الشمسية بموجب EPBD “بمثابة حافز لزيادة نشرها ثلاث مرات”.
بالنسبة للمباني السكنية، تحتاج الحكومات الوطنية إلى تقليل استخدام الطاقة بنسبة 16% بحلول عام 2030 وما بين 20% إلى 22% بحلول عام 2035. وستكون دول الاتحاد الأوروبي التي أجرت عمليات تجديد منذ عام 2020 قادرة على احتساب تلك التي تحقق هذا الهدف، وفقًا للنص.
يجب بناء جميع المباني السكنية الجديدة وفقًا لمعيار المباني الخالية من الانبعاثات (ZEB) اعتبارًا من عام 2030. ويجب ألا تنتج ما يسمى ZEBs أي انبعاثات في الموقع ويجب أن تعمل بكمية منخفضة جدًا من الطاقة، على سبيل المثال من خلال الطاقة الشمسية على الأسطح. بالنسبة للمباني العامة، سيتم تطبيق هذا المعيار اعتبارًا من عام 2028.
واتفق المشرعون أيضًا على موعد إرشادي للتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري في التدفئة والتبريد بحلول عام 2040. وسوف يكون التغيير الرئيسي هو إنهاء جميع الإعانات المقدمة للغلايات المستقلة بحلول عام 2025. وسوف تقدم الحكومات الوطنية حوافز لتشجيع التحول من أنظمة التدفئة والتبريد التي تعمل بالوقود الأحفوري إلى مصادر الطاقة المتجددة.
وقال دافيد سابادين: “إن إدراج تاريخ للتخلص التدريجي من الدعم العام والاستخدام يبعث برسالة واضحة: التسخين الأحفوري في طريقه إلى الزوال. ويجب على المفوضية وحكوماتنا الاستمرار في رفع الطموح وخفض فواتير الطاقة وتأثير المناخ”. القائم بأعمال مدير السياسات في مكتب البيئة الأوروبي.
تكشف بيانات الاتحاد الأوروبي أن المباني تساهم بنسبة 36% من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في الاتحاد الأوروبي وهي مسؤولة عن حوالي 40% من استهلاك الطاقة، في حين أن ما يقرب من ثلاثة من كل أربعة مباني في أوروبا غير فعالة في استخدام الطاقة.
تعد اتفاقية EPBD المتفق عليها اليوم بمثابة تحديث لقانون الاتحاد الأوروبي الحالي الذي يقدم تدابير جديدة على مستوى الاتحاد الأوروبي تهدف إلى الحصول على مخزون بناء محايد للمناخ بحلول عام 2050، على النحو المنصوص عليه في الصفقة الخضراء الأوروبية للاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، يحتوي هذا النهج على العديد من نقاط المرونة والإعفاءات، مما يتطلب من دول الاتحاد الأوروبي الكشف عن المعايير المستخدمة للإعفاء من خلال خطط التجديد الوطنية الخاصة بها، والتي يجب الانتهاء منها بحلول نهاية عام 2025.
وقالت إيفا برادينيلي، منسقة سياسات المباني في شبكة العمل المناخي (CAN) الأوروبية غير الحكومية، إن تصويت اليوم سيمكن القطاع من خفض انبعاثات الغازات الدفيئة، وإطلاق العنان لمدخرات الطاقة، وتقديم مباني أفضل أداء.
“إن تمرير EPBD في الجلسة العامة هو إشارة إلى أنه على الرغم من عملية المراجعة الصعبة والمواقف المختلفة، يتفق السياسيون على أن الوقت قد حان للتطلع إلى الأمام والتأكد من وضع قطاع البناء على مسار إزالة الكربون، حيث لا نملك الوقت الكافي”. وقال برادينيلي ليورونيوز.
وبعد الحصول على الضوء الأخضر من البرلمان، سيعتمد المجلس رسميًا وثيقة EPBD المنقحة. ومن المقرر أن يبدأ التنفيذ بعد أن تقدم دول الاتحاد الأوروبي خططها الوطنية للتجديد في عام 2026، بعد أن تقدم الحكومات الوطنية خطط التجديد الخاصة بها إلى المفوضية.
اشترك هنا لتبقى على اطلاع بآخر تطورات سياسة الاتحاد الأوروبي من خلال نشرتنا الإخبارية الأسبوعية، “موجز السياسة”. رؤيتك الأسبوعية حول وضع القواعد الأوروبية وقضايا السياسة والأحداث الرئيسية واتجاهات البيانات.