أصبحت ألبانيا أحدث دولة أوروبية تقوم بإضفاء الشرعية على الحشيش الطبي والقنب الصناعي على أمل زيادة الإيرادات الضريبية.
في الأسبوع الماضي ، صوت البرلمان الألباني 69 مقابل 23 لصالح مشروع قانون يسمح بزراعة وإنتاج وتصدير القنب الطبي ، إلى جانب القنب الصناعي.
أعلنت الحكومة الألبانية ، بقيادة رئيس الوزراء الاشتراكي إيدي راما ، إضفاء الشرعية على الحشيش الطبي في يونيو من العام الماضي.
سينشئ التشريع المعتمد وكالة وطنية لمكافحة الحشيش ، والتي ستعمل تحت سلطة وزير الصحة. تتمثل المهمة الأساسية للوكالة في الإشراف على زراعة نبات القنب ومعالجته وتنظيمه وتفتيشه ، فضلاً عن إنتاج منتجاته الثانوية للاستخدام الطبي والصناعي. بالإضافة إلى ذلك ، ستكون الوكالة مسؤولة عن مراقبة تنفيذ هذا القانون.
سيتم منح التراخيص من خلال لجنة الترخيص التي أنشأتها الوكالة لأنشطة مختلفة ، بما في ذلك استيراد البذور أو الشتلات ، وتكاثرها ، وزراعة القنب الطبي أو القنب الصناعي ، وإنتاج المنتجات الثانوية أو المنتجات النهائية ، وتوزيع وتداول المنتجات الطبية القائمة على القنب.
يجب أن يكون لدى المتقدمين الذين يسعون للحصول على تراخيص خبرة لا تقل عن ثلاث سنوات في ثلاثة أنشطة رئيسية على الأقل تتعلق بإنتاج نبات القنب وزراعته وتداوله للأغراض الطبية. علاوة على ذلك ، يجب على المتقدمين ، الذين يجب أن يمتلكوا 51 ٪ من أسهم الشركة ، أن يشاركوا في إنتاج المنتجات الثانوية من نبات القنب في أحد البلدان التي تنتمي إلى منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) لمدة لا تقل عن خمس سنوات ويجب أن يكونوا حائزين على ممارسات التصنيع الجيدة الصادرة عن الوكالة الأوروبية للأدوية أو إدارة الغذاء والدواء الأمريكية لمدة ثلاث سنوات على الأقل. علاوة على ذلك ، يجب أن يكون لدى المتقدمين رأسمال شركة لا يقل عن مليون دولار.
يجب ألا تتجاوز المساحة الإجمالية الممنوحة لزراعة نبات القنب للأغراض الطبية 200 هكتار في جميع أنحاء البلاد. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن تتراوح المساحة المخصصة لكل وحدة مرخصة تعمل في أنشطة القنب الطبي من خمسة هكتارات إلى عشرة هكتارات كحد أقصى.
نظرًا لأن القانون يضع معايير صارمة للحصول على ترخيص ، فلا توجد شركة ألبانية تستوفي الشروط حاليًا ، كما هو موضح في العديد من المواقع الإخبارية المحلية.
يقترح نص القانون أن جميع العمليات المتعلقة بالقنب الطبي والقنب الصناعي ستكون حصرية للتصدير. علاوة على ذلك ، لا يتناول مشروع القانون إنشاء سوق محلي للقنب الطبي ، مما يعني أن المرضى سيفتقرون إلى الوصول إلى علاج القنب الطبي ، ولن تستفيد الشركات المحلية من التطبيقات المختلفة للقنب الصناعي.
ونتيجة لذلك ، يبدو أن الهدف الرئيسي لهذا التشريع هو خلق بيئة مواتية للشركات الأجنبية للاستثمار في ألبانيا بينما تكسب الدولة عائدات ضريبية.
واجه مشروع القانون معارضة قوية خلال تصويت البرلمان. تساءل النقاد عن سبب موافقة الاشتراكيين على مشروع القانون من خلال إجراء معجل في اللجان البرلمانية دون إجراء دراسة حول الفوائد التي قد يجنيها الاقتصاد الألباني مقارنة بالمخاطر والعواقب الاجتماعية والصحية والجنائية المرتبطة باستخدام القنب.
برزت ألبانيا كمركز رئيسي لتهريب المخدرات في أوروبا ، مع شبكة إجرامية راسخة تنقل المخدرات من موانئها إلى وجهات مختلفة في جميع أنحاء القارة ، بما في ذلك العواصم الأوروبية.
شهدت زراعة القنب غير المشروعة زيادة كبيرة في ألبانيا ، مما جعلها سابع أكبر مزارع للقنب على مستوى العالم ، كما ورد في تقرير المخدرات العالمي 2022 الصادر عن مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة.
لا تنتج ألبانيا ما يكفي من القنب لتلبية الطلب المحلي فحسب ، بل تصدر أيضًا إلى مناطق أخرى. على الرغم من الجهود التي تبذلها سلطات إنفاذ القانون لقمع هذه الجماعات الإجرامية ، لم يتم تحقيق نتائج مهمة حتى الآن.