لقد لعبت فنزويلا لفترة طويلة دوراً في التاريخ العالمي للنفط وجغرافيته السياسية، وينبغي لنا أن ننظر إلى القبض على رئيسها السابق نيكولاس مادورو في هذا السياق. خذ على سبيل المثال العدد 21شارع نمو القرن في احتياطيات البلاد. وفي الثمانينيات، بلغت هذه الكمية حوالي 50 مليار برميل، وارتفعت إلى حوالي 75-80 مليار برميل بحلول أواخر التسعينيات، ولكن بعد عقد من الزمن فقط، ارتفعت إلى أكثر من 300 مليار، وهي الأكبر في العالم. كيف ولماذا حدث هذا وماذا يعني الآن؟
أولا، علينا أن نفهم “الاحتياطيات”. يُستخدم هذا المصطلح بشكل روتيني في المناقشات الإعلامية، ولكنه في الواقع فئة محددة من الوفرة المقدرة: “الاحتياطيات المؤكدة”. يتم تعريفها على النحو التالي: كمية النفط، المقدرة بقدر معقول من اليقين من البيانات الجيولوجية والهندسية، التي يمكن استخراجها تجارياً في ظل الظروف الاقتصادية الحالية، باستخدام تكنولوجيا اليوم (وهناك أنواع أخرى من الاحتياطيات، ولكن “الإثبات” هو ما يهم هذه المقالة).
تم إنشاء هذا التعريف في الأصل في الولايات المتحدة في أواخر السبعينيات واستخدمته هيئة الأوراق المالية والبورصات. وقد تم تحديثه مؤخراً بإجماع الصناعة ليشمل معايير الاستخراج التجاري، بهدف منع الشركات (بما في ذلك شركات النفط الوطنية) بشكل أفضل من المبالغة في الوفرة التي تسيطر عليها.
قد تلاحظ بعض الحالات الطارئة في التعريف أعلاه. “الاحتياطيات المؤكدة”، على الرغم من التعامل معها في كثير من الأحيان كما لو كانت منحوتة في الجرانيت، فهي ديناميكية وقابلة للتغيير. وإذا تطور الفهم الجيولوجي، فإن التكنولوجيا ومنهجية تحديد الاحتياطيات تتطور أيضًا. وليس أقلها أن أسعار النفط نادراً ما ظلت ثابتة، وفي حالة فنزويلا تلعب دوراً مركزياً في قصة احتياطياتها.
كيف أصبحت فنزويلا تمتلك أكبر الاحتياطيات المؤكدة في العالم؟
تتمتع فنزويلا بتاريخ طويل في إنتاج النفط. بدأ ذلك في العقد الأول من القرن العشرين، خاصة في منطقة بحيرة ماراكايبو، ثم انتشر شرقًا في حوض موناجاس، جنوب كراكاس، حيث حدثت تسربات سطحية للنفط. واستعادت الآبار المتفرقة جنوبًا، في وادي أورينوكو، ما قيل إنه “القطران”. ومع ذلك، بحلول الستينيات، أظهرت التحليلات الجيولوجية أن هذه كانت جزءًا من كتلة هائلة من النفط الثقيل، يبلغ طولها 550 كيلومترًا وعرضها 45 كيلومترًا.
وكان الافتقار إلى التكنولوجيا القادرة على دعم الاستخراج التجاري. يمثل النفط الثقيل والثقيل للغاية الموجود في حزام أورينوكو النفط المتولد في الأعماق والذي هاجر بعد ذلك على مدى ملايين السنين إلى مستويات ضحلة حيث أزالت المياه والبكتيريا مكوناته الخفيفة. أما ما تبقى، وهو الزيت السميك والأسود والكثيف، فقد تطلب جلبه إلى السطح تقنيات خاصة.
لم يحدث هذا حتى العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. كانت ثلاث تقنيات – الحفر الأفقي، وحقن السوائل الهيدروكربونية الخفيفة لتعبئة النفط، واستخدام المضخات الحلزونية التقدمية (التي يتم إدخالها في البئر لدفع النفط إلى الأعلى) – محورية، وتم تقديمها لأول مرة في التسعينيات وانتشرت على نطاق واسع بعد فترة وجيزة. وعلى عكس ما حدث في ألبرتا بكندا، حيث تم تطوير الرمال النفطية باستخدام حقن البخار وطرق حرارية أخرى، تم إنتاج زيت أورينوكو باستخدام الطرق “الباردة”.
لكن التكنولوجيا لم تكن العامل الحاسم الوحيد. ولم يكن الارتفاع المطرد في أسعار النفط أقل أهمية، بل وأكثر من ذلك في بعض النواحي. وكان الطلب المتزايد، من الصين في المقام الأول، يدفع الأسعار إلى مستويات قياسية، حيث دفعت بكين البلاد إلى مرحلتها الهائلة من التصنيع وتحديث النقل.
وتدفقت استثمارات شركات النفط رداً على ذلك. ولم تتحرك شركات مثل إكسون، وشيفرون، وبي بي فحسب، بل أيضاً العشرات من الشركات الأصغر حجماً، للاستحواذ على حصص في أورينوكو. مع توسع الإنتاج، استمر الجدل في الصناعة حول الكمية التي يجب اعتبارها الآن من أورينوكو “مثبتة”.
وسرعان ما تم تحديد ذلك، ولكن ليس من خلال مصادر غير مشاركة وليس فقط على أساس التعريف المذكور أعلاه. في عام 2007، أعلنت الحكومة الفنزويلية وشركة النفط الوطنية الفنزويلية، الأخيرة المملوكة الآن للحكومة الفنزويلية، أن بيئة الأسعار المرتفعة أدت إلى رفع رقم الاحتياطي المؤكد من نحو 75 مليار برميل إلى 100 مليار برميل، ومع استمرار الأسعار في الارتفاع، ارتفع هذا الرقم الرسمي إلى مستويات الستراتوسفير.
ولم يقبل جميع الخبراء أرقام الاحتياطي الجديدة. ولم تكن فنزويلا مصدراً محايداً؛ ولم تكن منظمة أوبك، التي كانت كاراكاس من أعضائها المؤسسين والتي تم إبلاغ الأرقام الجديدة بها رسميًا. وكان كلاهما يستفيدان من قوة الموارد التي يمنحها جزء أكبر من الاحتياطيات العالمية المؤكدة.
وفي عام 2025، أحصت أوبك إجمالي احتياطياتها عند 1.24 تريليون برميل، أي ما يعادل 80% من الإجمالي العالمي البالغ 1.6-1.7 تريليون برميل. ويمثل رقم فنزويلا البالغ 303 مليار نسمة حوالي 17% من هذا الرقم العالمي.
الاحتياطيات المؤكدة يمكن أن يكون لها بعد سياسي
وكان المقصود من تعريف “ثبت” فرض الحذر، بل وحتى درجة من التحفظ في تقديرات الاحتياطي. وعلى الرغم من أنه تم إنشاؤه في الولايات المتحدة في السبعينيات، إلا أنه تم اعتماده في أجزاء أخرى كثيرة من العالم بسبب تأثير صناعة النفط الأمريكية وحقيقة أن الولايات المتحدة كانت لعقود من الزمن أكبر مستورد للنفط في العالم. لكن ما لم تتمكن قط من منعه هو البعد السياسي لأرقام الاحتياطيات.
وفي حالة فنزويلا، دخل هذا إلى الواجهة مع حكومة هوغو شافيز. تولى شافيز السلطة في عام 2000، وأطلق “ثورته البوليفارية” لاستعادة ثروات البلاد الطبيعية لصالح الفقراء. وكان قانون المحروقات لعام 2001 بمثابة طلقته الافتتاحية، حيث فرض على الدولة أن تمتلك حصة أغلبية في جميع مشاريع المنبع. وأدت المزيد من التغييرات إلى إضراب واسع النطاق من قبل موظفي شركة النفط الفنزويلية، بما في ذلك عدة آلاف من علماء الجيولوجيا والمهندسين، الذين تم فصلهم جميعًا تقريبًا، ثم غادر العديد منهم البلاد بحثًا عن فرص في أماكن أخرى.
ثم انتقل شافيز إلى رفع احتياطيات حزام أورينوكو. وفي عام 2005، بدأ مشروع ماجنا ريسيرفا، ودعوة الشركات من الصين، وروسيا، والبرازيل إلى إعادة تقييم وتحديد كمية نفط أورينوكو، ثم مطالبة مدققي الحسابات من الولايات المتحدة وكندا بتصنيف جزء كبير منه إلى الفئة “المثبتة”. ولم يلتزم المدققون بشكل كامل، على الرغم من تأكيدهم على وجود موارد ضخمة.
ولكن شافيز نجح على أية حال. وقد أتاح الارتفاع المذهل في أسعار النفط إلى أكثر من 100 دولار للبرميل في أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين فرصة لشركة PDVSA للمطالبة بأن الاحتياطيات قد ارتفعت إلى مليارات البراميل. وتم إبلاغ الأرقام الجديدة إلى أوبك، التي كانت فنزويلا أحد أعضائها المؤسسين، والتي قبلتها كرسمية. وبحلول عام 2011، وصلت هذه الكمية إلى 300 مليار برميل، وبقيت هناك منذ ذلك الحين. على الرغم من الاستشهاد به بشكل روتيني اليوم، إلا أن هذا الرقم يجذب الشكوك من قبل البعض في الصناعة، خاصة وأن الأسعار كانت أقل من 75 دولارًا في المتوسط خلال العقد الماضي وهي الآن في مستوى 60 دولارًا منخفضًا.
لكن “الثورة البوليفارية” أثبتت أنها كارثية لأسباب أخرى. أدى طرد هذا العدد الكبير من الأشخاص المدربين إلى ترك شركة PDVSA مع الموالين السياسيين ولكن القليل من الخبرة للعمل كشركة نفط. وفي الوقت نفسه، لم يتلق الاهتمام والاستثمار الأجنبي الكثير من المساعدة عندما أرسل شافيز في عام 2007 المؤسسة العسكرية لاحتلال حقول النفط، مطالباً بتسليم السيطرة على الأغلبية لشركة النفط الفنزويلية. وإذا وافقت بعض الشركات، مثل بريتيش بتروليوم وتوتال، فإن شركات أخرى مثل إكسون وكونوكو حزمت أمتعتها وغادرت، وشطب مليارات الدولارات ورفعت دعاوى تحكيم دولية أثنت العديد من الشركات عن السعي إلى إنشاء عمليات في البلاد.
وكانت النتيجة الإجمالية هي أن شافيز وخليفته نيكولاس مادورو استمروا في استخدام نهر أورينوكو كبقرة حلوب، ولم يفعلوا إلا أقل القليل لصيانته، وعلى هذا فقد دمروا جزءاً كبيراً منه على مدى العقد التالي. أدى انقطاع التيار الكهربائي على نطاق واسع، والمعدات المتهالكة، ونقص قطع الغيار من الشركات الأجنبية الغائبة إلى شل العمليات. يضاف إلى ذلك العقوبات الأمريكية التي بدأت في عام 2017، والتي قيدت الصادرات والتمويل.
لماذا قررت الولايات المتحدة إزالة مادورو والسيطرة عليه؟
إن المفارقة في عصر شافيز مادورو لا يمكن دحضها: فلم يسبق لأية دولة أن امتلكت هذا القدر من النفط من حيث العدد، في حين كانت تنتج منه أقل القليل في الواقع. ال ماجنا ريسيرفا لقد نجحت هذه الخطة، لكنها أثبتت أنها جزء من سياسة ضمنت أن الغالبية العظمى من موارد فنزويلا ستبقى بالضبط حيث وجدها شافيز – محاصرة في الصمت الثقيل تحت السطح.
ماذا يعني هذا بالنسبة لإدارة ترامب؟ وفي فترة ولايته الأولى كرئيس، شدد ترامب العقوبات على فنزويلا في محاولة لقمع صادرات البلاد النفطية المتنامية وتحالفها مع الصين. بدأت هذه الصادرات في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين بمعدل أقل من 50 ألف برميل يوميًا، لكنها ارتفعت إلى أكثر من ستة أضعاف هذا المبلغ بحلول الوقت الذي كان فيه مادورو في السلطة. وكانت فنزويلا تعتمد على ائتمان الدولة الصينية وتعقد صفقات مع شركات النفط الوطنية، بما في ذلك شركة البترول الوطنية الصينية وسينوبك، لتوسيع إنتاج أورينوكو.
ومع ذلك، فإن التأثير المشترك للعقوبات الأمريكية، وسوء إدارة شركة النفط الفنزويلية، وفشل البنية التحتية، أدى إلى انهيار الإنتاج في عهد مادورو – بين عامي 2016 و2020، انخفض من 2.5 مليون برميل يوميًا إلى أقل من 500 ألف برميل يوميًا. وعندما خفض ترامب العقوبات في عام 2025، ارتفعت الأرقام إلى ما يزيد قليلاً عن مليون برميل في اليوم ولكن ليس أكثر.
وفي الوقت نفسه، لم يضعف التحالف مع الصين. وواصل مادورو الصادرات إلى المصافي الصينية، واشترى الأسلحة الصينية، بل وسمح للصين ببناء منشأتين لتتبع الأقمار الصناعية في فنزويلا، محطتي إل سومبريرو ولويبا، وكلاهما يمكن لبكين الوصول إليهما عن بعد. يضاف إلى كل هذا مادورو تبجح ردود فعل على تحذيرات ترامب في الأشهر الأخيرة من عام 2025.
وبعد فوات الأوان، وفي ضوء ما نعرفه الآن فيما يتعلق بالسياسة الخارجية في ظل إدارة ترامب، كان المشهد مهيأً للحساب. لكن ما هي الأهداف المحددة التي كانت لدى هذه الإدارة لإزاحة مادورو والسيطرة على البلاد؟
وكان أحد الأهداف الواضحة هو تقليص أو إنهاء الوجود الصيني المتنامي في فنزويلا. وكان الهدف الآخر هو إنهاء حكم مادورو غير الكفء والمهدر لأكبر حجم من الاحتياطيات النفطية في العالم – وهو مورد عالمي محتمل في “مجال نفوذ أمريكا”، حتى في ساحتها الخلفية. وكان وقف بيع هذا النفط إلى منافس عالمي مسألة تتعلق بالأمن القومي. ويجب تطوير وإنتاج وتصدير ناقلة أورينوكو إلى المصافي الأمريكية على ساحل الخليج، وخاصة تلك المجهزة للتعامل مع النفط الثقيل والثقيل للغاية. وهذا من شأنه أن يضيف إلى “هيمنة الولايات المتحدة في مجال الطاقة”، وهو أحد أهداف ترامب المعلنة، كما سيساعد على خفض أسعار البنزين والديزل في الولايات المتحدة.
ومع ذلك، فإن تجديد أورينوكو سيكون مشروعًا ضخمًا. وكما أكد خبراء آخرون، فإن الأمر يتطلب مليارات عديدة من الدولارات، وعلى الأقل ثلاث إلى خمس سنوات قبل أن يتسنى تحقيق أي نتائج مهمة. إن إعادة الأمور إلى ما كانت عليه في عام 2001، عندما بلغ الإنتاج 3.2 مليون برميل يومياً، قد يتطلب من سبع إلى عشر سنوات ما لم يتم حل كافة الظروف فوق الأرض ــ السياسية والقانونية والتعاقدية والمتعلقة بالأمن والبنية الأساسية ــ بطريقة أو بأخرى في أقل من عام، وهو أمر ليس مستبعداً على الإطلاق.
وهناك أيضاً مشكلة الثقة: فقد أثبتت فنزويلا مراراً وتكراراً على مدى نصف القرن الماضي أنها مكان غير جدير بالثقة من الناحية الجيوسياسية لممارسة الأعمال التجارية. وهذا ما يعنيه دارين وودز، الرئيس التنفيذي لشركة إكسون، عندما يقول إن البلاد “غير قابلة للاستثمار” بالنسبة لشركته. ومع ذلك، فإن شركة شيفرون موجودة هناك لفترة طويلة، ويبدو أن الشركات الأخرى التي لها موطئ قدم في أورينوكو، مثل إيني، وريبسول، وتوتال إنيرجيز، إلى جانب عمالقة خدمات النفط مثل إس إل بي (شلمبرجير سابقا) وهاليبرتون، مهتمة بهذا الأمر. ولم يتم بعد كتابة نهاية لقصة هذا المورد العملاق.
من وجهة نظر الجيولوجيا والهندسة، توجد المعرفة والتكنولوجيا لتوسيع الإنتاج بشكل كبير من أورينوكو. ولا ينبغي أن يكون هناك شك في هذا. ومع ذلك، مرة أخرى، هذا ليس كافيا. هناك مسألة صغيرة تتعلق بكمية النفط التي قد تكون تجارية بالفعل.
مفارقات التاريخ
تتمتع سوق النفط العالمية اليوم بإمدادات جيدة. انخفضت الأسعار بشكل مستمر تقريبًا منذ عام 2022، من أكثر من 100 دولار إلى حوالي 65 دولارًا. وعلى هذا المستوى، فإن الجزء الأكبر من نفط فنزويلا ليس تجاريًا – مما يعني أنه لم يعد من الممكن اعتباره “احتياطيًا” بشكل مشروع. ووفقاً لأحد التقديرات الأخيرة، فإن ما يصل إلى 90% من الرقم البالغ 303 مليارات برميل لم يعد “مثبتاً”. لا يوجد سحر أسود أو خفة يد هنا: هذه مصطلحات مفروضة على الطبيعة وفقًا للأفكار البشرية حول المنفعة والقدرة على تحمل التكاليف. هناك قول مأثور في صناعة النفط مفاده أن «الاحتياطيات» لا توجد في باطن الأرض إلا عندما يريد أحد إخراجها.
التاريخ يحمل العديد من المفارقات، والوضع الحالي في ما يتعلق بفنزويلا يحتل مرتبة عالية. لقد رحل مادورو، وسيطرت الولايات المتحدة على أكبر احتياطيات النفط في العالم في وقت لا يحتاج إليه العالم ولم تعد موجودة بالفعل.