واندلعت احتجاجات ضخمة في وسط بوخارست الأسبوع الماضي ضد قانون ادعى المشاركون أنه سيجرد رومانيا من حرية التعبير، ووصفت منشورات على وسائل التواصل الاجتماعي القانون بأنه يسجن الأشخاص بسبب التعبير عن آرائهم عبر الإنترنت.
لكن نظرة فاحصة على التشريع تظهر صورة أكثر تعقيدا.
وقد نظم الاحتجاج، الذي اجتذب ما يزيد قليلاً عن 10000 مشارك، عضو البرلمان الأوروبي اليميني المتطرف كلاوديو تارزيو، مؤسس حزب العمل المحافظ المنشأ حديثًا.
ودعا المتظاهرون إلى إلغاء ما يشيرون إليه باسم “قانون فيكسلر”، زاعمين أنه يمثل قيدًا كبيرًا على الحريات المدنية.
قانون يستهدف التطرف
تم اقتراح القانون المعني من قبل النائب سيلفيو فيكسلر، الذي يشغل أيضًا منصب رئيس اتحاد الجاليات اليهودية في رومانيا. والهدف المعلن للقانون هو مكافحة الأيديولوجيات المتطرفة.
فهو يحظر التمجيد العلني للشخصيات الفاشية ويفرض عقوبات جنائية على الترويج لمعاداة السامية أو العنصرية أو كراهية الأجانب، سواء على الإنترنت أو خارجها.
ويقول المؤيدون للقانون إنه يسد الثغرات في التشريعات الحالية التي كانت تسمح في السابق بانتشار المحتوى المتطرف بشكل علني، خاصة على وسائل التواصل الاجتماعي.
تم اعتماد مشروع القانون لأول مرة في يونيو 2025، لكن الرئيس الروماني نيكور دان أعاده إلى البرلمان لإعادة النظر فيه، بحجة أن بعض تعريفاته لم تكن دقيقة بما فيه الكفاية. وتساءل على وجه الخصوص عن عدم الوضوح بشأن ما يشكل مواد فاشية أو فيلقية أو عنصرية أو معادية للأجانب.
ورفض البرلمان اعتراضات الرئيس، وهو القرار الذي أيدته المحكمة الدستورية فيما بعد.
وأُعيد اعتماد القانون في ديسمبر/كانون الأول، مما أثار جدلاً عاماً متجدداً حول حدود حرية التعبير.
– ادعاءات حول الهوية الوطنية
وفي كلمته أمام المتظاهرين، وصف تارزيو التشريع بأنه “أخطر هجوم على الشعب الروماني خلال الـ 35 عامًا الماضية”. وحذر من أنه سيتم استخدامه “لمحو أبطال وعباقرة وقديسي الأمة الرومانية من الذاكرة الجماعية”.
وكثيراً ما يستشهد أنصار هذه الحجة بحالة ميهاي إيمينسكو، الشاعر الوطني الروماني. يعد إيمينيسكو شخصية مركزية في الثقافة الرومانية، على الرغم من أن أجزاء من صحافته وشعره تحتوي على أفكار معادية للأجانب ومعادية للسامية.
ومع ذلك، يقول الخبراء إن القانون لا يدعم الادعاءات بأن مثل هذه الشخصيات سيتم حظرها من الحياة العامة أو التعليم.
ما يقوله القانون في الواقع
قالت أدينا مارينسيا، الباحثة في معهد إيلي ويزل الوطني لدراسة المحرقة في رومانيا، لفريق تدقيق الحقائق في يورونيوز، The Cube، إن التشريع “يجرم فقط محتوى متطرفًا محددًا، مثل المواد الفاشية والفيلقية والعنصرية والمعادية للأجانب”.
وقالت: “لا يوجد في القانون أي شيء على الإطلاق من شأنه أن يؤدي إلى حظر الشاعر الوطني”.
يشترط القانون فحص الشخصيات والأعمال التاريخية في سياقها التاريخي، لكنه لا يمنع المناقشة أو التحليل الأكاديمي أو الاستخدام الفني والتعليمي للمواد الثقافية.
كما أنه يميز بين الإنتاج الفني والنشاط السياسي.
وبينما يحظر منح الأوسمة العامة لمجرمي الحرب أو قادة المنظمات الفاشية، فإنه لا يحظر أعمالهم الأدبية أو الفنية في حد ذاتها.
على سبيل المثال، تظل كتابات إيمينيسكو جزءًا من المناهج المدرسية الوطنية في رومانيا.
لا يوجد دليل على انتهاكات حرية التعبير
ويقول خبراء قانونيون إن التشريع يمثل تحديثًا لقوانين خطاب الكراهية الحالية، ويعالج المجالات التي لم تكن خاضعة للتنظيم في السابق.
كما لاحظوا أنه لم يتم تسجيل أي حالات إساءة استخدام لحماية حرية التعبير بموجب الإصدار السابق من القانون أو الإصدار المحدث.
وفي حين تعكس الاحتجاجات قلقاً عاماً حقيقياً بشأن حرية التعبير، يرى المتخصصون أن المزاعم بفرض حظر شامل على التعبير لا يدعمها نص التشريع نفسه.