أكد تيم سكوت، رئيس اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ، أنه يتم إحراز “تقدم حقيقي” نحو تمرير مشروع قانون ضخم للعملات المشفرة ليصبح قانونًا، وذلك بعد اجتماع مع المديرين التنفيذيين للبنوك يوم الخميس.
يعمل مجلس الشيوخ الأمريكي على تطوير تشريعات شاملة تحكم قانون العملات المشفرة، بالإضافة إلى أجزاء أخرى من التشريعات، لتوضيح الرقابة التنظيمية ومعالجة الثغرات في اللوائح الحالية، بما في ذلك قانون GENIUS.
أدت التطورات السريعة في مجال الأصول الرقمية، وخاصة العملات المستقرة ورموز التمويل اللامركزي (DeFi)، إلى تعريض المستثمرين للخطر، ويحدد المشرعون العملات المشفرة التي تقع ضمن اختصاص هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) مقابل لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC).
يحرز مجلس الشيوخ تقدمًا بشأن مشروع قانون رئيسي للعملات المشفرة
التقى الجمهوري من ولاية كارولينا الجنوبية يوم الخميس مع الرئيس التنفيذي لبنك أوف أمريكا بريان موينيهان، والرئيس التنفيذي لسيتي جين فريزر، والرئيس التنفيذي لشركة ويلز فارجو تشارلي شارف.
ناقش الفريق التشريع التاريخي، الذي يهدف إلى وضع قواعد شاملة لصناعة الأصول الرقمية وتعيين سلطة تنظيمية لهيئات مثل لجنة الأوراق المالية والبورصة ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع.
وقال سكوت في بيان يوم الخميس: “إننا نحرز تقدمًا حقيقيًا نحو تمرير تشريع هيكل سوق الأصول الرقمية الذي سيساعد في تعزيز دور أمريكا كعاصمة العملات المشفرة في العالم”. “على مدى أشهر، تلقيت أنا وزملائي في اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ تعليقات قيمة من مختلف الصناعات المصرفية والعملات المشفرة.”
وكان من المقرر أن يجتمع الرؤساء التنفيذيون المصرفيون الثلاثة مع أعضاء مجلس الشيوخ هذا الأسبوع لمناقشة التشريع المقترح بشأن العملات المشفرة.
ووفقاً لمصدر مطلع على الاجتماعات، فقد تم وصف اجتماعين منفصلين، أحدهما مع الديمقراطيين والآخر مع الجمهوريين، بـ«الوديين». غطت المناقشات موضوعات تشمل العائد، والتمويل اللامركزي، ومخاوف مكافحة غسيل الأموال، من بين أمور أخرى، وفقًا للشخص المطلع.
تثير البنوك مخاوف بشأن الثغرات في قانون GENIUS
كانت أصول العملات المشفرة المدرة للعائد، وخاصة العملات المستقرة، بمثابة عقبة كبيرة أمام تمرير مشروع قانون شامل لهيكل سوق العملات المشفرة.
تجادل الجمعيات المصرفية بأن مشروع قانون العملة المستقرة الذي تم إقراره الصيف الماضي، والمعروف باسم قانون GENIUS، به ثغرات تحتاج إلى معالجة. ويقولون إن الحدود التي يفرضها القانون على مصدري العملات المستقرة الذين يدفعون الفائدة لحامليها ضعيفة للغاية، مما قد يجعل هذه الأصول أكثر جاذبية كمخزن للقيمة وأدوات ائتمانية أكثر من كونها أدوات دفع، مما قد يخلق “حوافز سوق مشوهة” للبنوك. تؤكد المجموعات أيضًا أن قيود قانون GENIUS يمكن التحايل عليها بسهولة من خلال البورصات والوسطاء والكيانات التابعة الأخرى.
يسارع المشرعون إلى تمرير مشروع قانون ينظم صناعة العملات المشفرة ليصبح قانونًا. خلال الصيف، أقر مجلس النواب نسخته من مشروع قانون هيكل السوق، المعروف باسم قانون وضوح سوق الأصول الرقمية، أو الوضوح باختصار، بدعم من الحزبين.
وقد بدأ مجلس الشيوخ منذ ذلك الحين جهودًا لتمرير مشروع قانون مماثل. قامت لجنة رئيس اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ، تيم سكوت، بصياغة تشريع يهدف إلى تقسيم السلطة التنظيمية بين هيئة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول السلع الآجلة، وإدخال فئة جديدة تسمى “الأصول الإضافية” لتوضيح العملات المشفرة التي لا تعتبر أوراقًا مالية. وفي الوقت نفسه، أصدرت لجنة الزراعة بمجلس الشيوخ مشروع قانونها الخاص الشهر الماضي، والذي من شأنه توسيع سلطة لجنة تداول السلع الآجلة. وسيتعين التوفيق بين مسودتي اللجنتين قبل المضي قدمًا.
وفي الأيام القليلة الماضية، اجتمع أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيون والجمهوريون للتفاوض على بعض بنود مشروع القانون، لكن المحادثات تبدو هشة. ويسعى بعض المشرعين إلى تقديم مشروع القانون وتمريره عبر اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ قبل نهاية العام، لكن لا يزال من غير الواضح ما إذا كان هذا سيحدث.