ولا تزال فرص وضع خارطة طريق للتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري موضع شك على الرغم من “تكثيف” الدعم.
تم إصدار مسودة نص جديدة حول نتائج مفاوضات COP30 اليوم (21 نوفمبر) ولكن تم مسح جميع الإشارات إلى الوقود الأحفوري.
أثارت الصفقة المقترحة انتقادات شديدة من مجموعة من الخبراء والمنظمات البيئية، الذين جادلوا بأن النص “قد يكون فارغًا” لأنه لا يفعل الكثير لمنع درجات الحرارة العالمية من تجاوز 1.5 درجة مئوية.
خارطة طريق لإنهاء الوقود الأحفوري
في حين أن التحول بعيدا عن إنتاج الوقود الأحفوري لم يكن في الأصل جدول الأعمال الرسمي لمؤتمر الأطراف الثلاثينلكن الزخم السياسي حول هذه القضية حولها إلى نقاش ساخن.
إن ما يُطلب من البلدان في الواقع الاتفاق عليه ليس حتى خارطة طريق للتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري، بل أقرب إلى خارطة طريق إلى خارطة طريق. وقد يؤدي ذلك إلى قيام كل دولة بتحديد أهدافها الخاصة، مع عدم تطبيق أي تدابير محددة.
كان هناك تراجع بشأن هذه القضية بعد انعقاد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) في دبي، حيث وافقت حوالي 200 دولة على الابتعاد عن الاتفاقية.الوقود الأحفوريفي أنظمة الطاقة “بطريقة عادلة ومنظمة ومنصفة” لتحقيق صافي الصفر بحلول عام 2050.
في وقت سابق من هذا الأسبوع (18 نوفمبر)، عقد وزراء من أكثر من 20 دولة مؤتمرا صحفيا للدعوة إلى التوصل إلى اتفاق نهائي يتضمن بوضوح الالتزام بوضع خارطة طريق للتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري.
ومنذ ذلك الحين، دعمت أكثر من 80 دولة، بما في ذلك المملكة المتحدة وألمانيا وهولندا – بالإضافة إلى الدول النامية مثل كولومبيا وكينيا – خريطة الطريق.
وفي 19 نوفمبر/تشرين الثاني، سلط الرئيس البرازيلي لويز إيناسيو لولا دا سيلفا الضوء على هذه القضية، قائلاً إن العالم بحاجة إلى الحد من انبعاثات الغازات الدفيئة.
وأضاف: “نحن بحاجة إلى البدء في التفكير في كيفية العيش بدون الوقود الأحفوري”.
لقد تردد على نطاق واسع أن الرئيس سيأخذ خطة التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري إلى قمة مجموعة العشرين إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق خلال اليوم الأخير من المفاوضات. الاندلاع حريق في مكان COP30 وأجل أمس (20 نوفمبر) أيضًا بعض الاجتماعات الرئيسية.
ومع أنه من المقرر أن تنتهي القمة في الساعة 6 مساءً بالتوقيت المحلي اليوم وعدم وجود علامة على التوصل إلى اتفاق نهائي، فمن المرجح أن يستمر مؤتمر الأطراف 30 في العمل الإضافي.
مسودة نص مؤتمر الأطراف الثلاثين – ماذا تقول في الواقع؟
في قمة الأمم المتحدة للمناخ، تخضع مسودات الاتفاقيات عادة للعديد من المراجعات قبل التوصل إلى اتفاق نهائي، حيث يتعين على جميع الدول المشاركة في المحادثات والتي يبلغ عددها نحو 200 دولة أن توافق على إقرارها.
تم تضمين ثلاثة طرق محتملة للتوصل إلى اتفاق بشأن التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري في نسخة سابقة من مسودة الاتفاق. وقد تم الآن إسقاطها بعد معارضة الدول المنتجة للنفط.
ويدعو الاقتراح الجديد المقدم من الرئاسة إلى الاعتراف بالحاجة إلى “استجابة فعالة وتدريجية للتهديد العاجل المتمثل في تغير المناخ”.
ويؤكد على العلاقة المتأصلة بين متابعة الجهود للحد ارتفاع درجة الحرارة العالمية إلى 1.5 درجة مئوية ويطرح طريقًا نحو “انخفاض انبعاثات غازات الدفيئة والتنمية القادرة على الصمود في وجه تغير المناخ” لكنه يفشل في ربط ذلك بالوقود الأحفوري.
وتعترف مسودة النص أيضًا بالعوائق التي تواجهها البلدان النامية في التحول إلى سياسات مناخية أنظف. ويشمل ذلك القيود المالية والتقنية، فضلاً عن القدرات المؤسسية المحدودة.
كما ورد في المسودة دعوات لزيادة التمويل المتاح لمساعدة الدول على التكيف مع تغير المناخ بمقدار ثلاثة أضعاف بحلول عام 2030، مقارنة بمستويات عام 2025.
يقال على نطاق واسع أن الدول الغنية بالوقود الأحفوري مثل المملكة العربية السعودية كانت أكبر العقبات أمام وضع خارطة طريق للتخلص التدريجي.
وقد أدى النص “الضعيف” بالفعل إلى توقيع عشرات الدول على خطاب استباقي يزعم أنه من غير المقبول عدم تناول أهمية التحول بعيدا عن الوقود الأحفوري.
إعلان بيليم
لقد صنعت كولومبيا التاريخ من خلال حشد الدول خلف إجراءات حقيقية لتحقيق أهدافها التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري مع إعلان بيليم.
وسيتم تقديم الإعلان، الذي أقرته الآن 24 دولة، في مؤتمر سيعقد في أبريل من العام المقبل في سانتا مارتا، كولومبيا.
ويقول المحللون إن ذلك يمثل إشارة سياسية رئيسية على أن الدول ذات الطموح العالي تكثف جهودها لإنشاء عالم خال من الوقود الأحفوري حيث لا يوجد ما يسمى بالدول النفطية.
تقول جوهانا جوسمان، المحامية الأولى في مركز القانون البيئي الدولي (CIEL): “إن إعلان بيليم هو أوضح إشارة سياسية في COP30 والتي تسمي المشكلة بالفعل: الوقود الأحفوري”.
“إنها منارة للقيادة عالية الطموح – ويجب علينا أن نجتمع خلف البلدان التي ترسم مسارات متسقة علميًا وقانونيًا لخفض درجة الحرارة بمقدار 1.5 درجة مئوية من أجل التخلص التدريجي الكامل والعادل والممول. والآن هو الوقت المناسب لإيجاد حلول، تمامًا كما أكد الرأي الاستشاري لمحكمة العدل الدولية.”
تصف نيكي ريش، مديرة برنامج المناخ والطاقة في CIEL، إعلان بيليم بأنه “نقطة تحول”، موضحة أنه يتطلب تعاونًا بحسن نية خارج اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ.
ويضيف رايش: “لا يمكننا أن ننتظر عملية تسمح لحفنة من البلدان باحتجاز العالم رهينة، أو حذف الحقيقة لأنها تسيء إلى الملوثين”.
“إن حكم محكمة العدل الدولية بشأن المناخ واضح: ما لم تقم البلدان بكبح إنتاج الوقود الأحفوري واستخدامه، ووقف التراخيص الجديدة وإنهاء الإعانات، فإنها ستواجه عواقب قانونية، وسيواجه العالم المزيد من الدمار والضرر المناخي”.
نص “ضعيف بشكل مخجل”.
يقول برونوين تاكر من منظمة تغيير النفط الدولية إنه على الرغم من العدد الكبير من البلدان الداعمة، فإن الأحزاب الغنية “لا تزال ترفض تقديم التمويل العام الخالي من الديون بشروط عادلة” وهو أمر أساسي للانتقال بعيدا عن الوقود الأحفوري.
يقول متحدث باسم المنظمة: “لقد جئنا إلى هنا لتأمين حزمة COP30 لتحقيق العدالة والإنصاف”.
“لقد قدمت الرئاسة نصاً ضعيفاً بشكل مخجل، حيث فشل في ذكر الوقود الأحفوري، وفشل في تقديم المساءلة تجاه الالتزامات المالية للدول الغنية، ولم يقدم سوى وعود غامضة بشأن التكيف”.
يقول بروس دوجلاس، الرئيس التنفيذي للتحالف العالمي لمصادر الطاقة المتجددة (GRA)، إن الدول “سوف تفوت هدفًا مفتوحًا” إذا فشلت في الاتفاق على خارطة طريق للانتقال بعيدًا عن الوقود الأحفوري في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP30).
“إننا نكرر النداءات الصادرة عن أكثر من 80 دولة وقعت على إعلان بيليم: إن العالم يحتاج بشكل عاجل إلى خارطة طريق عملية تضمن أن يكون التحول سريعًا وعادلاً ومُدارًا.”
ويضيف: “إن التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري أمر منطقي من الناحية التجارية بالفعل، حيث يقود القطاع الخاص الطريق. والاستثمار في مصادر الطاقة المتجددة يفوق الوقود الأحفوري بنسبة اثنين إلى واحد”.
“نحن الآن بحاجة إلى قيام الحكومات بمواءمة السياسات والتمويل، ودمج أهداف الطاقة المتجددة في الخطط الوطنية، وإطلاق العنان للقطاع الخاص للاستثمار وتأمين النمو النظيف.”