وصل الصيف إلى بروكسل مع اتجاه جديد: الحمائم خارج ، الصقور موجودة.
بعد أسابيع من علامات التلغراف نحو تقارب دبلوماسي مع الصين ، أو على الأقل ذوبان ، قام أورسولا فون دير ليين بوجه فولت مفاجئ في قمة G7 مع هجوم عريض ضد “نمط الهيمنة ، التبعية والابتزاز” مقابل شركائها التجاريين ، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة.
وقالت فون دير ليين في تدخلها: “لقد أظهرت الصين إلى حد كبير عدم رغبتها في العيش ضمن قيود النظام الدولي القائم على القواعد”.
“بينما افتتح آخرون سوقهم ، ركزت الصين على تقويض حماية الملكية الفكرية ، والدعم الضخم بهدف السيطرة على سلاسل التصنيع والتوريد العالمية” ، استمرت. “هذه ليست منافسة السوق – إنها تشويه مع القصد.”
أعلن رئيس المفوضية الأوروبية ، Point Blank ، أن مصدر “أكبر مشكلة جماعية” في نظام التداول العالمي يكمن في انضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية (WTO) في عام 2001.
كان دخول بكين إلى منظمة التجارة العالمية مثيرة للجدل للغاية حيث فتحت الأسواق الدولية لموجة من الصادرات منخفضة التكلفة. يرتبط القبول بما يسمى “الصدمة الصينية” وانخفاض في وظائف التصنيع في كل من الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة.
في قمة مجموعة 7 ، حذر فون دير ليين من أن “صدمة الصين الجديدة” جارية.
لقد كان هذا الإدانة القفازات التي وضعت حالة ذهنية رئيس اللجنة ، واستياءها المتصاعد والنفاط. من نواح كثيرة ، كانت عودة إلى الموقف المتشوق لولدها الأول ، حيث روجت خلالها مفهوم “التخلص من” التبعيات الضعيفة التي يمكن أن تستغلها الصين.
بكين كان سريعًا في العودة في فون دير ليين invective. وصفت قوه جياكون ، المتحدثة باسم وزارة الشؤون الخارجية الصينية ، تصريحاتها بأنها “لا أساس لها” و “منحازة”.
ومع ذلك ، لم يفوت Guo الفرصة لتقديم فرع الزيتون الجديد.
وقال “الصين على استعداد لزيادة التواصل والتنسيق مع الاتحاد الأوروبي ، والتعامل مع الاختلافات التجارية بشكل صحيح ، وتحقيق الفوز والازدهار المشترك”.
“ومع ذلك ، فإننا نعارض بشدة أي محاولة لإيذاء حق الصين في التنمية أو حتى التأكيد على مصالح الفرد على حساب الصين.”
إعادة تعيين التي لم تكن أبدا
تتناسب المحاولة المصالحة مع “هجوم السحر” في بكين ، كما يسميها الدبلوماسيون ، نحو الكتلة رداً على السياسات التخريبية للرئيس الأمريكي دونالد ترامب ، الذي فرض تعريفة عقابية على الحلفاء والخصوم على حد سواء.
مع استشعار تمزق وشيك في التحالف الغربي ، قدمت الصين عدة مبادرات لصالح الكاري مع بروكسل ، بما في ذلك الرفع عقوبات مثيرة للجدل على المشرعين ، قبل قمة الاتحاد الأوروبي الصيني الذي طال انتظاره في أواخر يوليو.
في الشهر الماضي ، أشاد الرئيس الصيني شي جينبينج الذكرى الخمسين من العلاقات الثنائية كفرصة “لفتح مستقبل أكثر إشراقًا” في الدبلوماسية.
أجاب فون دير لين: “ما زلنا ملتزمون بتعميق شراكتنا مع الصين. العلاقة المتوازنة ، المبنية على الإنصاف والمعاملة بالمثل ، هي في مصلحتنا المشتركة”.
ولكن في تدخل G7 ، تم تسليمها مع ترامب في الغرفة ، كان هذا الالتزام واضحًا بسبب غيابه. بدلاً من ذلك ، تركت الصقر يطير حرة ووحشية.
في صميم خطابها ، كان قرار بكين الأخير بتقييد مبيعات سبع مواد أرضية نادرة ، والتي قالت إن ترحيل “الأسلحة”.
تشغل الصين موقفًا شبه استقبالي على الأرض النادرة ، وهو 17 عنصرًا معدنيًا ضروريًا لبناء تقنيات متطورة. تطلب البلد ما يقرب من 60 ٪ من العرض في العالم و 90 ٪ من قدرة المعالجة والتكرير.
على الرغم من القيود خففت في الأيام الأخيرة ، حذر فون دير ليين “لا يزال التهديد” ودعا مجموعة السبع إلى إغلاق صفوف لتراكم الضغط الإضافي على الصين.
الأرض النادرة هي مجرد غيض من جبل جليدي يتكون من نزاعات تجارية دفعت إسفينًا صارخًا بين بروكسل وبكين. شهدت السنوات القليلة الماضية أن الكتلة تفرض واجبات شديدة الانحدار على الصين المركبات الكهربائية، استبعاد الشركات الصينية من المناقصات العامة الأجهزة الطبية، تسمية Huawei و ZTE باعتبارها “الموردين المعرضين للخطر” لشبكات 5G ، وإطلاق التحقيقات في الاستخدامات المشبوهة للإعانات الصناعية.
اتهم بروكسل أيضًا بكين بالانخراط في حملات واسعة النطاق لمعالجة المعلومات الأجنبية والتداخل (المعروف باسم FIMI) ، اختراق وكالات الدولة، تغذي التوترات العسكرية في مضيق تايوان ، وتهكست حقوق الإنسان لسكان أويغور والتكنولوجيا باعتبارها “التمكين الرئيسي” لغزو روسيا لأوكرانيا.
على الرغم من النداءات الصاخبة من الأوروبيين ، تضاعف شي جين بينغ في شراكته “غير المحدودة” مع فلاديمير بوتين ، مما تسبب في الفزع والغضب في جميع أنحاء القارة.
من خلال تقديم أي تنازلات كبيرة والتمسك بممارساتها الطويلة ، فقد ضاعت الصين الفرصة التي يوفرها فون دير ليين بعد تنصيب ترامب ، كما يقول نوح باركين ، زميل زائر كبير في صندوق مارشال الألماني.
وقال باركين: “إن انتقادات فون دير ليين غير المثيرة للصين في قمة مجموعة السبع هي استجابة لتبادل بكين. ما لم تظهر الصين استعدادًا لمعالجة مخاوف أوروبا ، فمن غير المرجح أن تنتج القمة في يوليو أي تسليمات من المواد”.
“إن الاحتمال هو أن التوترات بين الاتحاد الأوروبي والصين ستستمر في النمو. سيؤدي إغلاق السوق الأمريكية للمنتجات الصينية إلى تحويل الصادرات إلى أوروبا ، مما يزيد من تهديد الصناعة الأوروبية. وسحب الدعم الأمريكي لأوكرانيا سيحول دعم الصين لروسيا إلى مشكلة أكبر في أوروبا.”
الحفاظ عليها حقيقية
على الرغم من أن فون دير ليين قد اكتسبت ثناءًا على تقييمها الواضحة ، والمسألة الواضحة للعلاقات بين الاتحاد الأوروبي الصينية ، إلا أن آرائها لم تصبح مقبولة عالميًا من قبل الدول الأعضاء ، والأوصياء الحقيقية للسلطة السياسية.
في أبريل ، طار رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز إلى بكين ، وعقد اجتماعًا ثنائيًا مع الرئيس الحادي عشر وقدم نداءً لتحويل الصفحة على نهج المواجهة.
وقال سانشيز: “إن إسبانيا تؤيد العلاقات الأكثر توازناً بين الاتحاد الأوروبي والصين ، لإيجاد حلول مفاوضات للاختلافات ، والتي لدينا ، وزيادة التعاون في مجالات مصلحة مشتركة”.
لفتت كلمات الإسباني على الفور انتباه بروكسل وأرسلت تكهنات بإعادة ضبط دبلوماسية إلى مفرط. لكن أليكا باتشولسكا ، زميلة السياسة في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية (ECFR) ، تقول إن الخطاب الصاخب لم يكن موثوقًا به أبدًا.
وقال باشولسكا لـ EURONWS “آمال إعادة تعيين محتملة ، إن وجدت ، كانت في الغالب من قبل أولئك الذين لا يرون وجهاً لوجه مع لجنة فون دير لين”.
“تبدو هذه اللجنة متسقة تمامًا في شرح نهجها تجاه الصين وكيف ترى التهديدات والتحديات والفرص المحدودة للغاية للتعاون مع الصين في ظل الظروف الحالية.”
السياسة ، بالطبع ، تأتي مع الاقتصاد المرفق.
بالنسبة للعديد من البلدان ، وخاصة تلك الموجهة نحو التصدير ، تظل الصين سوقًا ذات قيمة غير عادية تبلغ 1.4 مليار شخص ، على الرغم من العقبات والعقبات المتعددة التي تواجهها الشركات الأوروبية عند ممارسة الأعمال التجارية. مع تهديد ترامب بتعريفة هائلة بنسبة 50 ٪ على الكتلة إذا فشلت المحادثات التجارية ، يعتبر وجود وسادة تسقط عليها لا غنى عنها لتجنب – أو على الأقل التخفيف – تأثير التجويف المحتمل.
ستكون التجارة على رأس جدول الأعمال في قمة الاتحاد الأوروبي الصينية ، حيث يتطلع الجانبين إلى وجود شيء للإعلان. بروكسل حريصة على وضع حد تحقيقات الصين في براندي ولحم الخنزير ومنتجات الألبان ، والتي تعتبرها غير مبررة.
ولكن مع اقتراب التاريخ ، تتلاشى آمال حدوث اختراق تجاري يمكن أن تحدث فرقًا ملموسًا على الأرض وتخفيف بعض التوترات ، كما أظهرت لهجة فون دير ليين في G7.
وقال أحد كبار الدبلوماسيين ، وهو يتحدث شريطة عدم الكشف عن هويته: “الأمر يتعلق بكوننا واقعيين: ما زلنا نرى الصين كشريك ومنافس ومنافس”. “يجب أن نكون أكثر ثقة بمصالحنا ، وما يمكننا فعله لمتابعتها بشكل أفضل ، ولكن أيضًا نتصرف عندما يتم اتخاذ الإجراءات التي تهدد استقرار قارتنا”.
أبقى الدبلوماسي من بلد آخر رأسًا رائعًا لتوقعات منخفضة قبل القمة ، بحجة أن تحالف الصين مع روسيا وحملات التدخل الأجنبي لا يزال “خطيرة” و “مزعجة” دون أي علامة على التحسن.
وقال الدبلوماسي: “إذا كنت ترغب في تعميق العلاقات معنا حقًا ، فهذا أمر مستحيل إذا كنت تتصرف في الوقت نفسه”.
“يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى الدفاع عن مصالحه الخاصة ، بغض النظر عمن في البيت الأبيض.”